यूपीपीएससी प्रारंभिक परीक्षा 2008 अर्थव्यवस्था प्रश्न — हल सहित

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24 जुलाई, 1991 को घोषित नई औद्योगिक नीति ने व्यापक उदारीकरण की शुरुआत करके भारतीय अर्थव्यवस्था में एक प्रतिमान बदलाव का संकेत दिया। इस नीति ने अधिकांश उद्योगों के लिए औद्योगिक लाइसेंसिंग प्रणाली को समाप्त कर दिया, सार्वजनिक क्षेत्र के लिए विशेष रूप से आरक्षित क्षेत्रों की संख्या को काफी कम कर दिया, और एमआरटीपी अधिनियम के तहत क्षमता विस्तार के लिए पूर्व अनुमोदन की आवश्यकता को समाप्त कर दिया। इसने स्वचालित अनुमोदन मार्गों के माध्यम से प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को सुगम बनाया और तकनीकी उन्नयन को प्रोत्साहित किया। उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण (एलपीजी) के सिद्धांतों के माध्यम से बाजार-संचालित अर्थव्यवस्था की ओर एक संक्रमण को बढ़ावा देकर, इस नीति का उद्देश्य औद्योगिक दक्षता और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना था, जिससे लाइसेंस-परमिट राज के युग का प्रभावी ढंग से अंत हो गया।

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भारतीय स्टेट बैंक (SBI) ने किसान क्लबों को बढ़ावा देकर अपनी ग्रामीण पहुँच का काफी विस्तार किया, जिनकी मूल रूप से नाबार्ड द्वारा विकास स्वयंसेवक वाहिनी पहल के तहत परिकल्पना की गई थी। इन क्लबों की स्थापना बैंक और कृषक समुदाय के बीच एक सेतु के रूप में कार्य करने के लिए की गई थी, जिससे संस्थागत ऋण, तकनीकी जानकारी और कृषि विस्तार सेवाओं तक आसान पहुँच सुगम हो सके। 2008 तक, एसबीआई ने इन क्लबों का उपयोग ऋण शिविर आयोजित करने, ऋणों की वसूली में सुधार करने और छोटे और सीमांत किसानों के बीच आधुनिक कृषि तकनीकों का प्रसार करने के लिए किया था। इन क्लबों के गठन से बैंक को स्थानीय कृषि आवश्यकताओं की बेहतर समझ विकसित करने में मदद मिली और यह सुनिश्चित हुआ कि जमीनी स्तर पर वित्तीय सेवाओं को अधिक सुलभ और प्रभावी ढंग से वितरित किया जाए।

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कृषि लागत और मूल्य आयोग (CACP) वह वैधानिक निकाय है जो भारत में विभिन्न फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) की सिफारिश करने के लिए जिम्मेदार है। 1965 में कृषि मूल्य आयोग के रूप में स्थापित और 1985 में नाम बदलकर, यह कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय के एक संलग्न कार्यालय के रूप में कार्य करता है। CACP उत्पादन लागत, इनपुट कीमतों में परिवर्तन, बाजार मूल्य के रुझान, मांग और आपूर्ति की स्थिति और किसानों के लिए उचित लाभ सुनिश्चित करने की आवश्यकता का व्यापक विश्लेषण करके MSP निर्धारित करता है। यद्यपि अंतिम अनुमोदन आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति (CCEA) द्वारा प्रदान किया जाता है, मूल्य नीति का तकनीकी निर्धारण और सूत्रीकरण CACP के प्राथमिक जनादेश हैं।

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भारतीय रुपये का पहला अवमूल्यन सितंबर 1949 में हुआ था। यह आर्थिक उपाय ब्रिटिश पाउंड स्टर्लिंग के अवमूल्यन के कारण आवश्यक हो गया था, जिससे उस समय भारतीय मुद्रा जुड़ी हुई थी। द्वितीय विश्व युद्ध के आर्थिक तनाव के बाद, यूनाइटेड किंगडम ने अमेरिकी डॉलर के मुकाबले पाउंड का लगभग 30.5 प्रतिशत अवमूल्यन किया। स्टर्लिंग क्षेत्र के सदस्य के रूप में, भारत ने यूनाइटेड किंगडम और अन्य स्टर्लिंग-लिंक्ड अर्थव्यवस्थाओं के साथ अपनी निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता और व्यापार संतुलन को बनाए रखने के लिए इस कदम का अनुसरण किया। यह निर्णय वित्त मंत्री जॉन मथाई के कार्यकाल में लागू किया गया था, जिसमें रुपये की विनिमय दर को 0.268601 ग्राम शुद्ध सोने से घटाकर 0.186621 ग्राम कर दिया गया था।

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विश्व व्यापार संगठन (WTO) की स्थापना 1 जनवरी, 1995 को बहुपक्षीय व्यापार वार्ता के उरुग्वे दौर के समापन के बाद हुई थी। यह प्रशुल्क एवं व्यापार पर सामान्य समझौता (GATT) का उत्तराधिकारी है, जो 1948 से अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए एक अस्थायी ढाँचे के रूप में कार्य कर रहा था। WTO की स्थापना गैट (GATT) के सदस्य राष्ट्रों द्वारा मराकेश समझौते के माध्यम से वैश्विक व्यापार नियमों के प्रबंधन के लिए एक स्थायी, औपचारिक संस्थागत संरचना प्रदान करने हेतु की गई थी। जहाँ गैट (GATT) मुख्य रूप से वस्तुओं के व्यापार पर केंद्रित था, वहीं WTO ने सेवाओं और बौद्धिक संपदा अधिकारों में व्यापार को शामिल करने के लिए अपने जनादेश का विस्तार किया, जिससे प्रभावी रूप से पिछले संधि-आधारित प्रणाली को इसके सदस्य राज्यों द्वारा शासित एक पूर्ण विकसित अंतर्राष्ट्रीय संगठन में बदल दिया गया।

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व्यापार और प्रशुल्क पर सामान्य समझौता (GATT) 30 अक्टूबर, 1947 को 23 राष्ट्रों द्वारा हस्ताक्षरित एक बहुपक्षीय संधि थी, जिसका उद्देश्य प्रशुल्क और कोटा जैसे व्यापार अवरोधों को कम करके या समाप्त करके अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को बढ़ावा देना था। यह 1 जनवरी, 1948 को प्रभावी हुआ और लगभग पांच दशकों तक वैश्विक व्यापार वार्ताओं के लिए प्राथमिक ढांचा रहा। GATT वार्ताओं के चक्रों की एक श्रृंखला के माध्यम से संचालित हुआ, जिन्हें 'राउंड' के रूप में जाना जाता है, जिसमें सीमा शुल्क को कम करने और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के लिए नियम स्थापित करने पर ध्यान केंद्रित किया गया था। आठवें और अंतिम चक्र, जिसे उरुग्वे राउंड (1986-1994) के रूप में जाना जाता है, के परिणामस्वरूप 1 जनवरी, 1995 को विश्व व्यापार संगठन (WTO) का निर्माण हुआ। यद्यपि WTO ने एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के रूप में GATT का स्थान ले लिया, समझौते का अद्यतन संस्करण, जिसे GATT 1994 के रूप में जाना जाता है, माल के व्यापार के लिए WTO के कानूनी ढांचे का एक मुख्य घटक बना हुआ है।

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आर्थिक और व्यावसायिक अध्ययन के व्यापक संदर्भ में, 'व्यापार' शब्द का प्रयोग अक्सर वस्तुओं के उत्पादन और वितरण में शामिल सभी गतिविधियों के लिए एक व्यापक विवरण के रूप में किया जाता है। इस समावेशी परिभाषा में उद्योग शामिल है, जिसमें वस्तुओं का निर्माण, निष्कर्षण और प्रसंस्करण शामिल है; वाणिज्य, जिसमें इन वस्तुओं के वितरण की सुविधा प्रदान करने वाली विभिन्न गतिविधियाँ और सेवाएँ शामिल हैं, जैसे बैंकिंग, बीमा और परिवहन; और स्वयं व्यापार, जिसका अर्थ है मूल्य के बदले वस्तुओं और सेवाओं का वास्तविक आदान-प्रदान। ये तीन घटक एक एकीकृत प्रणाली के रूप में कार्य करते हैं जहाँ औद्योगिक उत्पादन आपूर्ति प्रदान करता है, वाणिज्य आंदोलन के लिए आवश्यक बुनियादी ढाँचा बनाता है, और व्यापार अंतिम लेनदेन की सुविधा प्रदान करता है।

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छिलका प्रतिशत, जिसे छिलका उपज के रूप में भी जाना जाता है, बिना छिलके वाली मूंगफली के फली के कुल वजन के मुकाबले गिरी (दाने) के वजन का अनुपात दर्शाता है। मानक कृषि पद्धतियों और अधिकांश व्यावसायिक मूंगफली (Arachis hypogaea) किस्मों के लिए, यह प्रतिशत आमतौर पर 65% से 75% की सीमा में आता है। उपज अनुमानों और कृषि आंकड़ों के लिए उपयोग किया जाने वाला व्यापक रूप से स्वीकृत औसत मान 70% है। इसका मतलब है कि काटी गई मूंगफली की फलियों के दिए गए वजन में, उस वजन का लगभग 70% खाने योग्य बीज होता है, जबकि शेष 30% रेशेदार बाहरी छिलके या खोल से बना होता है।

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विविध खेती एक जोखिम-प्रबंधन रणनीति है जिसमें एक ही फार्म इकाई के भीतर विभिन्न प्रकार की फसलें उगाना या पशुधन और अन्य कृषि गतिविधियों को एकीकृत करना शामिल है। यह दृष्टिकोण विभिन्न उद्यमों में जोखिम फैलाकर अनिश्चितता को कम करता है ताकि एक घटक की विफलता, चाहे वह अनियमित मौसम, कीटों के प्रकोप या बाजार मूल्य में उतार-चढ़ाव के कारण हो, किसान के लिए कुल नुकसान का कारण न बने। आय और भोजन के कई स्रोतों को बनाए रखकर, किसान अपने वित्तीय रिटर्न को स्थिर कर सकते हैं और कृषि क्षेत्र में निहित अप्रत्याशित पर्यावरणीय और आर्थिक झटकों के खिलाफ अपनी लचीलापन में सुधार कर सकते हैं।

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भारत 1998 से दुनिया का सबसे बड़ा दूध उत्पादक रहा है, जब इसने संयुक्त राज्य अमेरिका को पीछे छोड़ दिया था। इस अभूतपूर्व वृद्धि को श्वेत क्रांति, जिसे ऑपरेशन फ्लड के नाम से भी जाना जाता है, द्वारा संचालित किया गया था, जिसे राष्ट्रीय डेयरी विकास बोर्ड द्वारा शुरू किया गया था। 2007-2008 की अवधि तक, भारत का दुग्ध उत्पादन लगभग 105 मिलियन टन तक बढ़ गया था, जो कुल वैश्विक दुग्ध उत्पादन का लगभग 15 प्रतिशत था। इस युग के दौरान स्थापित सहकारी मॉडल ने यह सुनिश्चित किया कि भारत छोटे पैमाने के ग्रामीण उत्पादकों के एक विशाल नेटवर्क के माध्यम से वैश्विक डेयरी उत्पादन में अपनी शीर्ष रैंकिंग बनाए रखे।

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उत्तर प्रदेश वित्तीय निगम (UPFC) की स्थापना 1954 में राज्य वित्तीय निगम अधिनियम, 1951 के तहत की गई थी। इसका प्राथमिक जनादेश लघु और मध्यम पैमाने के उद्यमों के लिए विशेष रूप से तैयार की गई दीर्घकालिक ऋण सुविधाओं के माध्यम से राज्य के भीतर औद्योगिक विकास को बढ़ावा देना है। निगम अचल संपत्तियों के अधिग्रहण के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करता है, जिसमें भूमि की खरीद, कारखाने के भवनों का निर्माण और संयंत्र और मशीनरी की खरीद शामिल है। यह सहायता नए उद्यमों की स्थापना और मौजूदा औद्योगिक इकाइयों के तकनीकी उन्नयन, आधुनिकीकरण या विस्तार दोनों के लिए उपलब्ध है।

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उत्तर प्रदेश भारत में खाद्यान्नों का सबसे बड़ा उत्पादक है, जिसका मुख्य कारण गंगा के मैदानों की उपजाऊ जलोढ़ मिट्टी से ढका इसका विस्तृत भौगोलिक क्षेत्र है। राज्य में एक मजबूत सिंचाई नेटवर्क है, जो विभिन्न फसलों की गहन खेती का समर्थन करता है। 2007-2008 की अवधि के अनुसार, उत्तर प्रदेश ने देश के कुल खाद्यान्न उत्पादन में महत्वपूर्ण योगदान दिया, जिसमें गेहूं जैसे प्रमुख अनाजों के उत्पादन में लगातार अग्रणी रहा। अनुकूल कृषि-जलवायु परिस्थितियाँ और बारहमासी नदी प्रणालियों की उपलब्धता कई फसल मौसमों में उच्च-तीव्रता वाली खेती की अनुमति देती है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि राज्य कुल खाद्यान्न के मामले में राष्ट्रीय कृषि परिदृश्य में अपना शीर्ष स्थान बनाए रखे।

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हथकरघा उद्योग उत्तर प्रदेश का सबसे बड़ा कुटीर उद्योग है और राज्य में दूसरा सबसे बड़ा नियोक्ता है, जो केवल कृषि से पीछे है। यह एक अत्यधिक श्रम-गहन और विकेन्द्रीकृत क्षेत्र है जो ग्रामीण और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में लाखों लोगों को प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष आजीविका प्रदान करता है। ऐतिहासिक रूप से, उत्तर प्रदेश ने भारत में हथकरघा बुनकरों की उच्चतम सांद्रता में से एक बनाए रखी है, जिसमें वाराणसी, मऊ, मेरठ और इटावा जैसे जिलों में महत्वपूर्ण समूह हैं। यह उद्योग पारंपरिक कौशल का उपयोग करके विभिन्न प्रकार के उत्पादों का उत्पादन करके राज्य की अर्थव्यवस्था में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जिसमें प्रसिद्ध बनारसी रेशम की साड़ियाँ भी शामिल हैं। अपेक्षाकृत कम पूंजी निवेश के साथ रोजगार प्रदान करने की इसकी क्षमता इसे क्षेत्र में प्राथमिक औद्योगिक नियोक्ता बनाती है।

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भारत में सर्वाधिक भैंसों की संख्या उत्तर प्रदेश में है, यह स्थिति इसने अपने व्यापक डेयरी उद्योग और गंगा के मैदानों की अनुकूल परिस्थितियों के कारण बनाए रखी है, जो मुर्रा जैसी उच्च-उपज वाली नस्लों के पालन के लिए अनुकूल हैं। राजस्थान में देश में भेड़ों की संख्या सर्वाधिक है, क्योंकि इसके विशाल शुष्क और अर्ध-शुष्क परिदृश्य भेड़ों के पालन के लिए आवश्यक चरागाह प्रदान करते हैं। ये क्षेत्र कई स्वदेशी नस्लों का समर्थन करते हैं, जिससे राजस्थान उस अवधि के दौरान स्थापित पशुधन डेटा और कृषि भूगोल के अनुसार भारत में भेड़ों के पालन और ऊन उत्पादन का प्राथमिक केंद्र बन जाता है।

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उत्तर प्रदेश की प्राथमिक व्यावसायिक या नकदी फसल गन्ना है, जो राज्य की कृषि अर्थव्यवस्था की रीढ़ है। राज्य में भारत में गन्ने की खेती के तहत सबसे बड़ा क्षेत्र है और यह देश भर में फसल का प्रमुख उत्पादक है। गंगा-यमुना दोआब और तराई क्षेत्र में उच्च तापमान और उपजाऊ जलोढ़ मिट्टी सहित अनुकूल कृषि-जलवायु परिस्थितियाँ, इसके विकास के लिए एक आदर्श वातावरण प्रदान करती हैं। नहरों और नलकूपों का व्यापक नेटवर्क इस जल-गहन फसल के लिए आवश्यक सिंचाई सुनिश्चित करता है। गन्ने का उत्पादन राज्य में एक विशाल कृषि-आधारित औद्योगिक क्षेत्र का समर्थन करता है, विशेष रूप से चीनी और गुड़ उद्योग, जो क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था और ग्रामीण आजीविका के लिए महत्वपूर्ण हैं।

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उत्तर प्रदेश का पश्चिमी क्षेत्र अपनी रणनीतिक स्थिति और बेहतर बुनियादी ढांचे के कारण राज्य का सबसे अधिक औद्योगिक रूप से उन्नत हिस्सा है। राष्ट्रीय राजधानी दिल्ली से इसकी निकटता ने इसके कई जिलों को राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (NCR) में एकीकृत किया है, जिससे नोएडा, ग्रेटर नोएडा और गाजियाबाद में प्रमुख औद्योगिक केंद्रों का विकास हुआ है। यह क्षेत्र एक्सप्रेसवे और रेल लिंक सहित परिवहन नेटवर्क के उच्च घनत्व से लाभान्वित होता है, जो कच्चे माल और तैयार माल की आवाजाही को सुगम बनाते हैं। पश्चिमी उत्तर प्रदेश राज्य में निजी निवेश और औद्योगिक लाइसेंस का सबसे बड़ा हिस्सा आकर्षित करता है, जिसमें इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटोमोबाइल, सूचना प्रौद्योगिकी और खाद्य प्रसंस्करण जैसे विभिन्न प्रकार के उद्योग शामिल हैं। इन समूहों की उपस्थिति, अपेक्षाकृत बेहतर बिजली आपूर्ति और उच्च शहरीकरण दरों के साथ मिलकर, इसे प्रमुख औद्योगिक क्षेत्र के रूप में स्थापित करती है।