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संचार साथी ऐप का आदेश गोपनीयता और आनुपातिकता पर चिंता बढ़ाता है

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख जटिल साइबर अपराधों से निपटने और नागरिकों की निजता के मौलिक अधिकार की रक्षा के बीच गंभीर द्वंद्व को रेखांकित करता है। यह ऐतिहासिक पुट्टास्वामी निर्णय के संदर्भ में सरकारी अधिदेशों (जैसे संचार साथी ऐप) की आनुपातिकता और आवश्यकता का एक महत्वपूर्ण विश्लेषण प्रस्तुत करता है, जो GS2 (Polity/Governance) और GS3 (Internal Security) के लिए अत्यंत प्रासंगिक है।

सारांश

दूरसंचार विभाग (DoT) द्वारा साइबर अपराधों पर अंकुश लगाने के लिए संचार साथी ऐप को प्री-इंस्टॉल करने और "सिम बाइंडिंग" को अनिवार्य बनाने के आदेश ने गंभीर निजता संबंधी चिंताएं पैदा की हैं। ऐप के लिए आवश्यक गहरे सिस्टम एक्सेस से राज्य द्वारा निगरानी (स्टेट सर्विलांस) और दुर्भावनापूर्ण शोषण का जोखिम बना रहता है। संपादकीय का तर्क है कि यह आदेश के.एस. पुट्टास्वामी निर्णय में स्थापित आनुपातिकता के परीक्षण (proportionality test) में विफल रहता है, क्योंकि सत्यापन के कम दखल देने वाले तरीके मौजूद हैं, जिससे Apple जैसे निजता के प्रति सचेत निर्माताओं की ओर से विरोध देखा जा रहा है।

मुख्य बिंदु

  • दूरसंचार विभाग (DoT) ने डिजिटल अरेस्ट और IMEI स्पूफिंग जैसे साइबर अपराधों से निपटने के लिए स्मार्टफोन निर्माताओं द्वारा मार्च 2026 तक "सिम बाइंडिंग" (SIM binding) और संचार साथी (Sanchar Saathi) ऐप का प्री-इंस्टालेशन अनिवार्य कर दिया है।
  • इस अनिवार्यता की आलोचना कैमरा और SMS जैसे डिवाइस फीचर्स तक दखल देने वाली पहुंच (intrusive access) की मांग करने के लिए की जा रही है, जिससे सरकारी निगरानी और दुर्भावनापूर्ण तत्वों द्वारा इसके संभावित दुरुपयोग की आशंका बढ़ गई है।
  • यह निर्देश सुप्रीम कोर्ट के के.एस. पुट्टास्वामी निर्णय (2017) में स्थापित आनुपातिकता परीक्षण (proportionality test) में विफल रहता है, क्योंकि वेब पोर्टल और USSD कोड जैसे कम हस्तक्षेपकारी सत्यापन विकल्प पहले से ही उपलब्ध हैं।
  • इन गोपनीयता और निगरानी संबंधी चिंताओं के कारण, Apple जैसे गोपनीयता के प्रति जागरूक स्मार्टफोन निर्माताओं ने कथित तौर पर सरकारी आदेश का पालन करने से इनकार कर दिया है।

महत्वपूर्ण शब्द

संचार साथी

दूरसंचार विभाग (DoT) द्वारा विकसित एक नागरिक-केंद्रित पोर्टल और मोबाइल एप्लिकेशन, जिसे मोबाइल सुरक्षा बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह उपयोगकर्ताओं को चोरी हुए उपकरणों को ब्लॉक करने, सिम (SIM) पंजीकरणों को सत्यापित करने और धोखाधड़ी की रिपोर्ट करने की सुविधा प्रदान करता है।

UPSC context

GS पेपर III (साइबर सुरक्षा) और GS पेपर II (सरकारी नीतियां); डिजिटल गवर्नेंस और नागरिक-केंद्रित सुरक्षा पहलों का परीक्षण करता है।

Source
के.एस. पुट्टास्वामी निर्णय

सुप्रीम कोर्ट का 2017 का एक ऐतिहासिक फैसला जिसने अनुच्छेद 21 के तहत निजता के अधिकार (Right to Privacy) को एक मौलिक अधिकार घोषित किया, और राज्य के हस्तक्षेप के लिए एक तिहरा परीक्षण (वैधता, आवश्यकता और आनुपातिकता) स्थापित किया।

UPSC context

GS Paper II (राजव्यवस्था और संविधान); नागरिक स्वतंत्रता, न्यायिक समीक्षा और डेटा संरक्षण से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
आनुपातिकता परीक्षण

एक कानूनी सिद्धांत जिसके अनुसार मौलिक अधिकारों को प्रतिबंधित करने वाले राज्य के उपायों का एक वैध उद्देश्य होना चाहिए, उस उद्देश्य के साथ एक तार्किक संबंध होना चाहिए, और वे यथासंभव न्यूनतम हस्तक्षेपकारी साधन होने चाहिए।

UPSC context

GS पेपर II (न्यायपालिका और संविधान); मौलिक अधिकारों के विरुद्ध कार्यकारी और विधायी कार्यों की वैधता का परीक्षण करता है।

Source
SIM बाइंडिंग

एक नियामक आवश्यकता जिसके तहत मैसेजिंग ऐप्स (OTT) को डिवाइस में मौजूद एक सक्रिय, भौतिक SIM कार्ड से निरंतर जुड़ा होना अनिवार्य है, ताकि असत्यापित या दूरस्थ स्थानों से अकाउंट के दुरुपयोग को रोका जा सके।

UPSC context

GS पेपर III (साइबर सुरक्षा/आंतरिक सुरक्षा); राष्ट्रीय सुरक्षा और डिजिटल गोपनीयता के बीच संतुलन बनाने संबंधी चर्चाओं के लिए प्रासंगिक।

Source
दूरसंचार साइबर सुरक्षा नियम, 2024

दूरसंचार अधिनियम 2023 के तहत अधीनस्थ विधान जो सरकार को दूरसंचार इकोसिस्टम की सुरक्षा के लिए सुरक्षा मानकों, डिवाइस प्री-इंस्टॉलेशन और पहचान प्रोटोकॉल को अनिवार्य करने का अधिकार देता है।

UPSC context

GS पेपर II (सांविधिक निकाय/कानून) और पेपर III (आंतरिक सुरक्षा); डिजिटल विनियमन के लिए विकसित होते कानूनी ढांचे को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
दूरसंचार विभाग (DoT)

संचार मंत्रालय के अधीन वह नोडल विभाग जो मोबाइल सुरक्षा और स्पेक्ट्रम प्रबंधन सहित भारत के दूरसंचार क्षेत्र के लिए नीतियां बनाने और उसे विनियमित करने हेतु उत्तरदायी है।

UPSC context

GS पेपर II (कार्यकारी एजेंसियां) और GS पेपर III (बुनियादी ढांचा/संचार); डिजिटल सेवाओं के लिए नियामक वातावरण का प्रबंधन करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

संचार साथी साइबर धोखाधड़ी से निपटने के लिए MeitY और CERT-In की एक पहल है।

संचार साथी का संचालन दूरसंचार विभाग (DoT) द्वारा किया जाता है, न कि MeitY द्वारा, क्योंकि यह सेंट्रल इक्विपमेंट आइडेंटिटी रजिस्टर (CEIR) जैसे दूरसंचार अवसंरचना का उपयोग करता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Constitution

के.एस. पुट्टस्वामी निर्णय के तहत आनुपातिकता परीक्षण (Proportionality Test) क्या है?

  • वैधता: निजता को प्रतिबंधित करने वाली राज्य की कार्रवाई स्पष्ट रूप से एक वैध विधायी कानून द्वारा समर्थित होनी चाहिए।
  • वैध उद्देश्य: कार्रवाई को राष्ट्रीय सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था या साइबर अपराध से निपटने जैसे वैध राजकीय हितों की पूर्ति करनी चाहिए।
  • आवश्यकता: यह उपाय सरकार के घोषित लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए उपलब्ध सबसे कम प्रतिबंधात्मक विकल्प होना चाहिए (अक्सर जहाँ ऐप की अनिवार्यता विफल हो जाती है)।
  • प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय: राज्य के हस्तक्षेप के दुरुपयोग के विरुद्ध पर्याप्त प्रक्रियात्मक नियंत्रण और संतुलन होने चाहिए।
Science & Technology

SIM बाइंडिंग क्या है और यह साइबर धोखाधड़ी को कैसे रोकता है?

  • क्रियाविधि: यह संरचनात्मक रूप से किसी ऐप-आधारित सेवा की डिजिटल पहचान (जैसे WhatsApp या बैंकिंग ऐप्स) को रीयल-टाइम में एक भौतिक, सक्रिय SIM कार्ड से जोड़ता है।
  • स्पूफिंग की रोकथाम: यह हमलावरों को अकाउंट्स क्लोन करने, वर्चुअल नंबरों के माध्यम से 'Digital Arrest' स्कैम चलाने, या स्पूफ़्ड IMEI का उपयोग करने से रोकता है, क्योंकि इसमें भौतिक SIM की मौजूदगी का निरंतर सत्यापन किया जाता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • निगरानी बनाम आनुपातिकता का सिद्धांत

    संचार साथी (Sanchar Saathi) अधिदेश, अनिवार्य आरोग्य सेतु और DigiYatra से जुड़े पिछले विवादों को प्रतिबिंबित करता है, जो GS2 के एक आवर्ती विषय को रेखांकित करता है: राज्य के सुरक्षा उपाय निजता के 'न्यूनतम प्रतिबंधात्मक विकल्प' (least restrictive alternative) परीक्षण में विफल हो रहे हैं।

  • दूरसंचार नियम आईटी एक्ट के क्षेत्रों को समाहित कर रहे हैं

    OTT मैसेजिंग ऐप्स को सिम बाइंडिंग अपनाने के लिए मजबूर करके, सरकार इंटरनेट मध्यस्थों (जो पारंपरिक रूप से IT एक्ट के अधीन हैं) को संरचनात्मक रूप से दूरसंचार बुनियादी ढांचा विनियमन के दायरे में स्थानांतरित कर रही है।

2026 की Prelims में Sanchar Saathi के नोडल मंत्रालय (DoT, न कि MeitY) के साथ-साथ पुट्टास्वामी आनुपातिकता परीक्षण (Puttaswamy proportionality test) पर आधारित प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 5

संबद्ध PYQ · 5

  • 2017MainsGS2

    Examine the scope of Fundamental Rights in the light of the latest judgement of the Supreme Court on Right to Privacy.

  • 2024MainsGS2

    Right to privacy is intrinsic to life and personal liberty and is inherently protected under Article 21 of the constitution. Explain. In this reference discuss the law relating to D.N.A. testing of child in the womb to establish its paternity.

  • 2020MainsGS3

    Discuss different types of cyber crimes and measures required to be taken to fight the menace.

  • 2017MainsGS3

    Discuss the potential threats of Cyber attack and the security framework to prevent it.

  • 2024MainsGS3

    Social media and encrypting messaging services pose a serious security challenge. What measures have been adopted at various levels to address the security implications of social media? Also suggest any other remedies to address the problem.