भारत और यूक्रेन ने उन्नत सुरक्षा सहयोग समझौते पर चर्चा की
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह घटनाक्रम UPSC उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह भारत द्वारा अपनी रणनीतिक स्वायत्तता और मल्टी-अलाइनमेंट के प्रयोग को दर्शाता है—रूस के साथ अपनी मौलिक रक्षा साझेदारी को छोड़े बिना पश्चिम-समर्थित यूक्रेन के साथ सुरक्षा संबंधों को उन्नत करना। इसके अतिरिक्त, विदेशी नागरिकों को गिरफ्तार करने में NIA की संलिप्तता अंतर्राष्ट्रीय कूटनीति के साथ आंतरिक सुरक्षा अधिदेशों के अंतर्संबंध को रेखांकित करती है, जो GS2 और GS3 का एक महत्वपूर्ण विषय है।
सारांश
यूक्रेन के राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने घोषणा की है कि नई दिल्ली में यूक्रेन के NSA रुस्तम उमेरोव और भारत के NSA अजीत डोभाल के बीच हुई चर्चा के बाद, भारत और यूक्रेन एक उन्नत सुरक्षा सहयोग समझौते को अंतिम रूप दे रहे हैं। यह घटनाक्रम भारत के जटिल राजनयिक संतुलन को रेखांकित करता है—कीव के साथ घनिष्ठ सुरक्षा संबंध बनाना और साथ ही रूस के साथ अपने ऐतिहासिक रूप से मजबूत रक्षा संबंधों को बनाए रखना। इसके साथ ही, नेशनल इन्वेस्टिगेशन एजेंसी (NIA) द्वारा आतंकी साजिश के आरोपों में छह यूक्रेनी नागरिकों की हालिया गिरफ्तारी के कारण द्विपक्षीय संबंधों में तनाव पैदा हुआ है, जिस पर यूक्रेन ने आधिकारिक रूप से विरोध जताते हुए इसे राजनीति से प्रेरित बताया है।
मुख्य बिंदु
- यूक्रेन के राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने घोषणा की कि NSA रुस्तम उमेरोव की नई दिल्ली यात्रा के बाद भारत और यूक्रेन एक उन्नत सुरक्षा सहयोग समझौते को अंतिम रूप दे रहे हैं।
- यह उन्नत सुरक्षा व्यवस्था भारत के रणनीतिक संतुलन (strategic balancing act) को रेखांकित करती है, जो कीव के साथ संबंधों को प्रगाढ़ करने के साथ-साथ मॉस्को के साथ अपने मजबूत ऐतिहासिक रक्षा संबंधों को भी बनाए हुए है।
- वार्ता के दौरान, भारत ने संवाद और कूटनीति के माध्यम से रूस-यूक्रेन युद्ध के शांतिपूर्ण समाधान की वकालत करने वाले अपने पुराने रुख को दोहराया।
- लेख में हालिया राजनयिक तनाव पर भी प्रकाश डाला गया है, जो भारत की NIA द्वारा आतंकवाद की साजिश के आरोपों में छह यूक्रेनी नागरिकों की गिरफ्तारी के बाद उत्पन्न हुआ, जिसके परिणामस्वरूप यूक्रेन ने राजनीतिक मंशा का आरोप लगाते हुए आधिकारिक विरोध दर्ज कराया।
महत्वपूर्ण शब्द
रणनीतिक स्वायत्तता
राष्ट्रीय हित के आधार पर स्वतंत्र विदेश नीति और सुरक्षा संबंधी निर्णय लेने की भारत की नीति, जिसके तहत किसी भी प्रमुख शक्ति गुट के साथ स्थायी गठबंधन से बचते हुए मुद्दा-आधारित भागीदारी (issue-based partnerships) को प्राथमिकता दी जाती है।
UPSC context
GS2 अंतर्राष्ट्रीय संबंध; वैश्विक शक्तियों के बीच भारत के संतुलन साधने के कौशल और गुटनिरपेक्षता से बहु-संरेखण (multi-alignment) की ओर इसके बदलाव का परीक्षण करता है।
यूक्रेन के राष्ट्रपति और भारत के प्रधानमंत्री का संयुक्त वक्तव्य (अगस्त 2024)
पीएम मोदी की 2024 की ऐतिहासिक कीव यात्रा का एक महत्वपूर्ण दस्तावेज़, जो रक्षा विनिर्माण, प्रौद्योगिकी और व्यापार में सहयोग की रूपरेखा तैयार करता है, साथ ही शांतिपूर्ण समाधान और क्षेत्रीय अखंडता पर बल देता है।
UPSC context
GS2 द्विपक्षीय संबंध; भारत-यूक्रेन संबंधों में हालिया बदलाव और शांति कूटनीति को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
राष्ट्रीय अन्वेषण अभिकरण (NIA)
भारत की प्रमुख संघीय आतंकवाद विरोधी एजेंसी जिसकी स्थापना 26/11 के बाद की गई थी। इसके पास विशिष्ट राज्य-स्तरीय सहमति की आवश्यकता के बिना विभिन्न राज्यों में आतंकवाद से संबंधित अपराधों की जांच करने की वैधानिक शक्तियाँ हैं।
UPSC context
GS3 आंतरिक सुरक्षा; विशेषज्ञ एजेंसियों और आतंकवाद से निपटने के लिए कानूनी ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।
यूक्रेन की राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद (NSDC)
यूक्रेन में राष्ट्रीय सुरक्षा, रक्षा और प्रतिबंध नीति के समन्वय के लिए जिम्मेदार शीर्ष-स्तरीय राज्य निकाय, जो रणनीतिक और सैन्य मामलों पर राष्ट्रपति को सलाह देता है।
UPSC context
GS2 अंतर्राष्ट्रीय संबंध; सुरक्षा सहयोग के लिए भारत जिन संस्थागत समकक्षों के साथ जुड़ता है, उन्हें समझने के लिए प्रासंगिक।
विदेश मंत्रालय (MEA)
भारत सरकार का वह विभाग जो विदेशी संबंधों के प्रबंधन, राजनयिक नीतियों के निर्धारण और अंतरराष्ट्रीय मंचों एवं द्विपक्षीय वार्ताओं में भारत के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS2 शासन/IR; विदेश नीति के कार्यान्वयन और राजनयिक प्रोटोकॉल को समझने के लिए मौलिक।
प्रारंभिक ट्रैप
UAPA और NIA Act केवल भारत की क्षेत्रीय सीमाओं के भीतर अपराध करने वाले भारतीय नागरिकों पर ही लागू होते हैं।
UAPA स्पष्ट रूप से विदेशी नागरिकों पर लागू होता है। इसके अतिरिक्त, 2019 के NIA संशोधन ने एजेंसी को राष्ट्रीयता की परवाह किए बिना, भारत को निशाना बनाने वाले अपराधों की जांच करने के लिए क्षेत्रातीत क्षेत्राधिकार प्रदान किया।
संबंधित अवधारणाएँ
UAPA और NIA Act विदेशी नागरिकों पर कैसे लागू होते हैं?
- सार्वभौमिक प्रयोज्यता: गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम विदेशी नागरिकों सहित किसी भी ऐसे व्यक्ति पर समान रूप से लागू होता है, जिस पर भारत के विरुद्ध आतंकी साजिशों या कृत्यों का आरोप हो।
- बाह्य-क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार: 2019 का NIA संशोधन एजेंसी को अंतरराष्ट्रीय संधियों के अधीन, विदेशों में भारतीयों या भारतीय हितों के खिलाफ किए गए आतंकवादी अपराधों की जांच करने की शक्ति प्रदान करता है।
- विशेष न्यायालय: NIA द्वारा जांच किए गए विदेशी नागरिकों से संबंधित मामलों की सुनवाई, त्वरित कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए विशेष NIA विशेष न्यायालयों में की जाती है।
भारत का मल्टी-अलाइनमेंट (multi-alignment) पारंपरिक गुटनिरपेक्षता (NAM) से किस प्रकार भिन्न है?
- मुद्दा-आधारित साझेदारियाँ: निष्क्रिय समान दूरी बनाए रखने के बजाय, राष्ट्रीय हितों को अधिकतम करने के लिए परस्पर विरोधी वैश्विक शक्तियों (जैसे, रूस और यूक्रेन/पश्चिम) के साथ एक साथ संलग्न होना।
- सुरक्षा एकीकरण: NAM के सैन्य गुटों से ऐतिहासिक दूरी बनाए रखने के विपरीत, बहु-संरेखण (multi-alignment) में प्रतिस्पर्धी भू-राजनीतिक ध्रुवों के साथ सक्रिय रूप से रक्षा और सुरक्षा समझौते करना शामिल है।
अंतर-विषय पैटर्न
आंतरिक सुरक्षा कानून बनाम कूटनीति
NIA द्वारा यूक्रेनी नागरिकों की गिरफ्तारी यह दर्शाती है कि किस प्रकार घरेलू कानून (UAPA) के तहत की गई संप्रभु आतंकवाद-विरोधी कार्रवाइयां राजनयिक तनाव पैदा कर सकती हैं, जिसके लिए MEA-MHA के बीच सटीक समन्वय की आवश्यकता होती है।
पूर्वी यूरोप में रणनीतिक स्वायत्तता
कीव के साथ सुरक्षा संबंधों को उन्नत करना भारत की विशेष मॉस्को निर्भरता से आगे बढ़ने का संकेत देता है, जो पूर्वी यूरोप में वास्तविक रणनीतिक स्वायत्तता और स्वतंत्र निर्णय-क्षमता को प्रदर्शित करता है।
NIA के बहिर्क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार (extraterritorial jurisdiction) और विदेशी नागरिकों पर UAPA की प्रयोज्यता का परीक्षण करने वाले एक बहु-कथनीय Prelims प्रश्न की अत्यधिक संभावना है।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2020MainsGS2
What is the significance of Indo-US defence deals over Indo-Russian defence deals? Discuss with reference to stability in the Indo-Pacific region.
- 2023MainsGS3
What are the internal security challenges being faced by India? Give out the role of Central Intelligence and Investigative Agencies tasked to counter such threats.
- 2019MainsGS3
Indian Government has recently strengthened the anti-terrorism laws by amending the Unlawful Activities (Prevention) Act (UAPA), 1967 and the NIA Act. Analyze the changes in the context of prevailing security environment while discussing the scope and reasons for opposing the UAPA by human rights organizations.
- 2024MainsGS2
‘The West is fostering India as an alternative to reduce dependence on China's supply chain and as a strategic ally to counter China's political and economic dominance.’ Explain this statement with examples.
