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इंडो-पैसिफिक भू-राजनीति और APEC द्विपक्षीय कूटनीतिक गठजोड़

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख अमेरिका-चीन व्यापार तनाव के जवाब में एशिया-प्रशांत क्षेत्र में बदलते भू-राजनीतिक संरेखण पर प्रकाश डालता है। यह UPSC उम्मीदवारों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है क्योंकि यह महत्वपूर्ण खनिजों (rare earths) पर नियंत्रण, वैश्विक व्यापार में APEC जैसे बहुपक्षीय मंचों की भूमिका, और मध्यम शक्तियाँ अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता के बीच कैसे तालमेल बिठाती हैं—इन सभी विषयों पर चर्चा करता है, जो सीधे तौर पर हिंद-प्रशांत क्षेत्र में भारत के रणनीतिक और आर्थिक हितों को प्रभावित करते हैं।

सारांश

दक्षिण कोरिया में APEC शिखर सम्मेलन में, चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग कनाडा के मार्क कार्नी और जापान की सनाए ताकाइची के साथ महत्वपूर्ण द्विपक्षीय बैठकें कर रहे हैं। ये राजनयिक मुलाकातें शी और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बीच हुए अचानक "व्यापार युद्धविराम" (trade truce) के तुरंत बाद हो रही हैं, जिसने महत्वपूर्ण दुर्लभ मृदा खनिजों (rare earth minerals) पर आगे के चीनी निर्यात प्रतिबंधों पर रोक लगा दी है। अमेरिका द्वारा अपने राष्ट्राध्यक्ष के बजाय ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट को भेजने के निर्णय के बीच, कनाडा और जापान जैसी मध्य शक्तियां (middle powers) बीजिंग के साथ संबंधों को स्थिर करने की दिशा में सावधानी से कदम बढ़ा रही हैं। वे अपनी आपूर्ति श्रृंखलाओं (supply chains) को सुरक्षित करने और टैरिफ युद्ध, समुद्री विवादों और बदलती व्यापार नीतियों से प्रभावित एक जटिल भू-राजनीतिक वातावरण में तालमेल बिठाने का प्रयास कर रही हैं।

मुख्य बिंदु

  • चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग दक्षिण कोरिया के ग्योंगजू में APEC शिखर सम्मेलन के इतर कनाडा के नेता मार्क कार्नी और जापानी प्रधानमंत्री साने ताकाइची के साथ द्विपक्षीय बैठकें करने वाले हैं।
  • ये बैठकें शी जिनपिंग और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बीच हुए एक अस्थायी "व्यापार युद्धविराम" (trade truce) के बाद हो रही हैं, जो महत्वपूर्ण दुर्लभ पृथ्वी खनिजों (critical rare earth minerals) के निर्यात पर आगे के चीनी प्रतिबंधों को स्थगित करता है।
  • कनाडा अपने सबसे बड़े भागीदार (US) के साथ संभावित व्यापारिक व्यवधानों से बचाव (hedge) के लिए चीन के साथ फिर से जुड़ने का प्रयास कर रहा है, जबकि EV टैरिफ और कैनोला पर प्रतिशोधात्मक एंटी-डंपिंग शुल्क को लेकर दोनों देशों के बीच विवाद निरंतर जारी हैं।
  • जापान की नई राष्ट्रवादी नेता, सनाए ताकाइची, बीजिंग के साथ समुद्री सुरक्षा, जापानी नागरिकों की हिरासत और जापानी सीफूड के आयात पर चीन के प्रतिबंध सहित विवादास्पद मुद्दों को हल करने का लक्ष्य रखती हैं।
  • 21 सदस्यीय APEC समूह मुख्य रूप से वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को मजबूत करने और US-चीन के बीच फिर से शुरू हुए व्यापार तनाव से उत्पन्न आर्थिक अनिश्चितता से निपटने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।

महत्वपूर्ण शब्द

APEC (एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग)

1989 में स्थापित 21 सदस्यीय एक क्षेत्रीय आर्थिक मंच, जिसका उद्देश्य पैसिफिक रिम में व्यापार, निवेश और विकास को सुगम बनाना है। यह गैर-बाध्यकारी और आम सहमति-आधारित सिद्धांतों पर संचालित होता है।

UPSC context

GS पेपर 2: क्षेत्रीय समूहों और अपनी विशाल अर्थव्यवस्था के बावजूद एक गैर-सदस्य पर्यवेक्षक के रूप में भारत की स्थिति के लिए महत्वपूर्ण।

Source
दुर्लभ मृदा तत्व (REEs)

17 धात्विक तत्वों का एक समूह जो स्मार्टफोन, EVs के लिए स्थायी चुंबक और रक्षा प्रणालियों सहित हाई-टेक अनुप्रयोगों के लिए महत्वपूर्ण है; वर्तमान में चीन में उच्च आपूर्ति संकेंद्रण इसकी मुख्य विशेषता है।

UPSC context

GS पेपर 3: वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला की संवेदनशीलता और भारत की प्रौद्योगिकी/ऊर्जा सुरक्षा आवश्यकताओं को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
महत्वपूर्ण खनिज

धातु या अधातु तत्व (जैसे लिथियम, कोबाल्ट और निकल) जो आधुनिक प्रौद्योगिकियों और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आवश्यक हैं, लेकिन आपूर्ति श्रृंखला (supply chain) के व्यवधानों के प्रति अत्यधिक संवेदनशील हैं।

UPSC context

GS पेपर 3: अक्षय ऊर्जा संक्रमण, सेमीकंडक्टर और भारत के नेशनल क्रिटिकल मिनरल मिशन जैसे विषयों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
हिंद-प्रशांत

हिंद और प्रशांत महासागरों को एकीकृत करने वाला एक रणनीतिक क्षेत्र, जिसकी विशेषता सघन समुद्री व्यापार (भारत के व्यापार का 90%) और एक नियम-आधारित व्यवस्था के लिए भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा है।

UPSC context

GS पेपर 2: भारत की 'Act East' नीति और समुद्री सुरक्षा रणनीति (SAGAR) का एक मुख्य स्तंभ।

Source
व्यापार विराम

व्यापारिक शत्रुता, जैसे कि टैरिफ में वृद्धि या निर्यात प्रतिबंधों में एक अस्थायी विराम या कमी, जो प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्थाओं के बीच आगे की बातचीत के लिए अवसर प्रदान करती है।

UPSC context

GS पेपर 2: विकसित देशों की नीतियों का भारत के आर्थिक और रणनीतिक हितों पर पड़ने वाले प्रभाव का परीक्षण करता है।

Source
मध्यम शक्तियाँ

महत्वपूर्ण राजनयिक और आर्थिक प्रभाव वाले राष्ट्र जिनके पास महाशक्ति (superpower) का दर्जा नहीं है, लेकिन वे बहुपक्षवाद के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में एक स्थिरकारी भूमिका निभाते हैं।

UPSC context

GS पेपर 2: बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था में कनाडा और जापान जैसे देशों की एजेंसी का विश्लेषण करने के लिए प्रासंगिक।

प्रारंभिक ट्रैप

भारत APEC का एक संस्थापक सदस्य है, जिसके व्यापारिक निर्णय कानूनी रूप से बाध्यकारी हैं।

APEC गैर-बाध्यकारी प्रतिबद्धताओं और मुक्त संवाद पर कार्य करता है। इसके अलावा, भारत इसका पूर्ण सदस्य नहीं है; इसे केवल पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है।

संबंधित अवधारणाएँ

Geography / Science & Technology

दुर्लभ मृदा तत्व (Rare Earth Elements - REEs) क्या हैं और उनका रणनीतिक महत्व क्या है?

  • परिभाषा: 17 तत्वों का एक समूह (15 लैंथेनाइड्स, साथ ही स्कैंडियम और येट्रियम) जो इलेक्ट्रॉनिक्स, रक्षा प्रणालियों और ग्रीन टेक के लिए महत्वपूर्ण हैं।
  • उपलब्धता: ये पृथ्वी की भूपर्पटी में वास्तव में 'दुर्लभ' नहीं हैं, लेकिन भौगोलिक रूप से बिखरे हुए हैं और अत्यधिक विषैले/परिष्कृत करने में कठिन हैं।
  • बाजार प्रभुत्व: वैश्विक प्रसंस्करण और शोधन क्षमता पर चीन का लगभग एकाधिकार है, और वह निर्यात प्रतिबंधों का उपयोग भू-राजनीतिक लाभ के रूप में करता है।
Economy International Trade

WTO नियमों के तहत एंटी-डंपिंग ड्यूटी (ADD) क्या है?

  • परिभाषा: घरेलू सरकार द्वारा उन विदेशी आयातों पर लगाया गया एक संरक्षणवादी शुल्क, जिनके बारे में उसका मानना है कि उनकी कीमत उचित बाजार मूल्य से कम है।
  • उद्देश्य: यह विदेशी निर्माताओं को स्थानीय व्यवसायों की तुलना में कम कीमतों पर उत्पाद बेचने से रोकता है, जिससे उन्हें एकाधिकार (monopoly) स्थापित करने से रोका जा सके।
  • WTO अनुपालन: WTO के ढांचे के तहत तब अनुमति दी जाती है, यदि आयात करने वाला देश अपने घरेलू उद्योग को होने वाली वास्तविक क्षति (material injury) को निश्चित रूप से सिद्ध कर सके।

अंतर-विषय पैटर्न

  • Mineral security & clean energy transition

    दुर्लभ मृदा खनिजों का शस्त्रीकरण IR और पर्यावरण को जोड़ता है। अमेरिका के नेतृत्व वाली Minerals Security Partnership (MSP), जिसमें भारत शामिल हुआ है, स्वच्छ ऊर्जा तकनीक के इनपुट पर चीन के एकाधिकार का मुकाबला करती है।

  • मध्यम शक्तियों की भू-राजनीतिक हेजिंग

    जैसे-जैसे अमेरिका-चीन द्विध्रुवीय प्रतिस्पर्धा तीव्र हो रही है, जापान और कनाडा जैसी "मध्यम शक्तियाँ" बीजिंग या वाशिंगटन को पूरी तरह से नाराज किए बिना, स्थिर आपूर्ति श्रृंखलाओं (supply chains) की तलाश में सक्रिय रूप से 'हेजिंग' कर रही हैं।

  • EV टैरिफ बनाम कृषि जवाबी कार्रवाई

    व्यापार युद्ध गहरे रूप से असममित होते हैं। हाई-टेक चीनी EV पर पश्चिमी टैरिफ लगातार कनाडाई कैनोला या यूरोपीय पोर्क जैसे प्राथमिक कृषि निर्यात पर जवाबी एंटी-डंपिंग जांच को बढ़ावा देते हैं।

2026 की Prelims में महत्वपूर्ण खनिजों (lithium, REEs) को भू-राजनीतिक समूहों (MSP, क्वाड, APEC) के साथ सुमेलित करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2012PrelimsGS1

    Recently, there has been a concern over the short supply of a group of elements called 'rare earth metals'. Why? 1. China, which is the largest producer of these elements, has imposed some restrictions on their export. 2. Other than China, Australia, Canada and Chile, these elements are not found in any country. 3. Rare earth metals are essential for the manufacture of various kinds of electronic items and there is a growing demand for these elements. Which of the statements given above is/are correct?

  • 2021PrelimsGS1

    Consider the following statements : 1. The Global Ocean Commission grants licences for seabed exploration and mining in international waters. 2. India has received licences for seabed mineral exploration in international waters. 3. 'Rare earth minerals' are present on seafloor in international waters. Which of the statements given above are correct?

  • 2021MainsGS2

    “The USA is facing an existential threat in the form of a China, that is much more challenging than the erstwhile Soviet Union.” Explain.