सकल पर्यावरण उत्पाद कार्यान्वयन और हरित नीति
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
उत्तराखंड द्वारा सकल पर्यावरण उत्पाद (GEP) की शुरुआत भारत में हरित लेखांकन (green accounting) के लिए एक मजबूत मिसाल कायम करती है, जो सीधे तौर पर GS3 के पर्यावरणीय अर्थशास्त्र और सतत विकास जैसे विषयों से संबंधित है। मिशन LiFE और पर्यावरणीय शासन ढांचे (environmental governance framework) की आलोचनाएं भी भारत की जलवायु नीति और पारिस्थितिक संरक्षण प्रयासों का मूल्यांकन करने वाले मुख्य परीक्षा (Mains) के प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक हैं।
सारांश
यह लेख अज़रबैजान द्वारा आयोजित विश्व पर्यावरण दिवस 2026 के आयोजन पर चर्चा करता है। भारत में, प्रधानमंत्री मोदी ने 'Mission LiFE' और हरित क्षेत्र के विस्तार के माध्यम से सतत विकास का समर्थन किया। राज्य स्तर पर, उत्तराखंड ने आर्थिक विकास के साथ पारिस्थितिक संरक्षण को संतुलित करने के लिए सकल पर्यावरण उत्पाद (GEP) के अग्रणी कार्यान्वयन की घोषणा की। इस बीच, विपक्ष ने पर्यावरण शासन ढांचे को कथित रूप से कमजोर करने और चयनात्मक लेखांकन (selective accounting) के माध्यम से भारत की पारिस्थितिक संपदा के क्षरण की अनदेखी करने के लिए केंद्र सरकार की आलोचना की।
मुख्य बिंदु
- विश्व पर्यावरण दिवस (5 जून) की स्थापना 1973 में UNEP द्वारा की गई थी और 2026 में इसकी मेजबानी अज़रबैजान (Azerbaijan) द्वारा की जाएगी।
- पीएम नरेंद्र मोदी ने सतत विकास के लिए 'मिशन LiFE' (Lifestyle for Environment) की भावना और 'एक पृथ्वी, एक परिवार और एक भविष्य' के सिद्धांत पर जोर दिया।
- उत्तराखंड के मुख्यमंत्री ने रेखांकित किया कि राज्य पारिस्थितिकी और अर्थव्यवस्था के बीच सामंजस्य स्थापित करने के लिए सकल पर्यावरण उत्पाद (GEP) लागू करने वाला भारत का पहला राज्य बन गया है।
- कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने कथित तौर पर पर्यावरणीय शासन ढांचे (environmental governance frameworks) को कमजोर करने और हेरफेर की गई परिभाषाओं के तहत प्राकृतिक वनों को नष्ट करने के लिए सत्ताधारी सरकार की आलोचना की।
महत्वपूर्ण शब्द
मिशन LiFE (पर्यावरण के लिए जीवनशैली)
भारत के नेतृत्व वाला एक वैश्विक जन आंदोलन जो संसाधनों के "विवेकहीन उपभोग" (mindless consumption) के स्थान पर उनके "विवेकपूर्ण उपयोग" (mindful utilization) को अपनाकर स्थायी जीवनशैली को बढ़ावा देता है। यह जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए व्यक्तिगत और सामुदायिक कार्रवाई पर ध्यान केंद्रित करता है।
UPSC context
GS पेपर III: पर्यावरण; जलवायु परिवर्तन शमन, सतत विकास लक्ष्यों और भारत के वैश्विक पर्यावरणीय नेतृत्व पर आधारित उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण।
सकल पर्यावरण उत्पाद (GEP)
एक मूल्यांकन प्रणाली जो पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं (जैसे, वायु/जल शुद्धीकरण, कार्बन प्रच्छादन) को मौद्रिक मूल्य प्रदान करती है ताकि GDP जैसे पारंपरिक आर्थिक संकेतकों के साथ-साथ किसी क्षेत्र की पारिस्थितिक स्थिति को मापा जा सके।
UPSC context
GS पेपर III: ग्रीन अकाउंटिंग; सतत विकास और पारिस्थितिक संरक्षण रणनीतियों के लिए प्रासंगिक (जैसे, उत्तराखंड का अग्रणी कार्यान्वयन)।
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP)
1972 में स्थापित संयुक्त राष्ट्र का प्रमुख निकाय जो वैश्विक पर्यावरणीय एजेंडा निर्धारित करता है, पर्यावरणीय गतिविधियों का समन्वय करता है और Emissions Gap Report जैसी प्रमुख रिपोर्ट प्रकाशित करता है।
UPSC context
GS पेपर II/III: अंतर्राष्ट्रीय संगठन; वैश्विक पर्यावरण शासन और बहुपक्षीय समझौतों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA)
पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत एक वैधानिक प्रक्रिया, जिसका उपयोग किसी प्रस्तावित विकास परियोजना को मंजूरी देने से पहले उसके संभावित पर्यावरणीय, सामाजिक और आर्थिक प्रभावों की पहचान करने और उनका मूल्यांकन करने के लिए किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर III: पर्यावरणीय शासन; औद्योगिक विनियमन, सतत विकास और संरक्षण कानूनों से संबंधित एक मुख्य विषय।
विश्व पर्यावरण दिवस
1973 से प्रतिवर्ष 5 जून को मनाया जाने वाला, यह पर्यावरण के संरक्षण के लिए विश्वव्यापी जागरूकता और कार्रवाई को प्रोत्साहित करने हेतु संयुक्त राष्ट्र (UN) का प्राथमिक माध्यम है।
UPSC context
सामान्य जागरूकता/करेंट अफेयर्स; वैश्विक पर्यावरणीय विषयों, मेजबान देशों (जैसे, अजरबैजान 2026) और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के महत्वपूर्ण पड़ावों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
सकल पर्यावरण उत्पाद (GEP) नीति आयोग द्वारा वार्षिक रूप से प्रकाशित किया जाने वाला एक राष्ट्रीय समष्टि आर्थिक संकेतक (macroeconomic indicator) है।
GEP वर्तमान में उत्तराखंड द्वारा शुरू की गई एक राज्य-स्तरीय पहल है जिसका उद्देश्य पारिस्थितिक विकास (हवा, पानी, मिट्टी, वन) को मापना है, न कि NITI Aayog द्वारा संकलित एक राष्ट्रीय सूचकांक।
संबंधित अवधारणाएँ
GEP गणना के आधार पर पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं की चार सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त श्रेणियां कौन सी हैं?
- प्रावधान सेवाएँ: पारिस्थितिकी तंत्रों से प्राप्त होने वाले उत्पाद, जैसे कि भोजन, स्वच्छ जल, ईंधन, इमारती लकड़ी और आनुवंशिक संसाधन।
- नियामक सेवाएँ: पारिस्थितिकी तंत्र प्रक्रियाओं के नियमन से प्राप्त होने वाले लाभ, जिनमें जलवायु नियमन, बाढ़ नियंत्रण और जल शुद्धिकरण शामिल हैं।
- सहायक सेवाएँ: अन्य सभी पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं के उत्पादन के लिए आवश्यक आधारभूत सेवाएँ, जैसे कि पोषक चक्रण और मृदा निर्माण।
- सांस्कृतिक सेवाएँ: पारिस्थितिकी तंत्र से आध्यात्मिक संवर्धन, संज्ञानात्मक विकास और मनोरंजन के माध्यम से लोगों को प्राप्त होने वाले अभौतिक लाभ।
ग्रीन जीडीपी (Green GDP) मौलिक रूप से सकल पर्यावरण उत्पाद (GEP) से किस प्रकार भिन्न है?
- ग्रीन जीडीपी: एक लेखांकन मानक जो पारंपरिक सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में से पर्यावरणीय क्षति और संसाधन क्षरण की लागत को घटाता है।
- सकल पर्यावरण उत्पाद (GEP): एक सूचकांक जो केवल नुकसान की कटौती करने के बजाय, मानवता को प्रदान किए जाने वाले सभी सकारात्मक पारिस्थितिकी तंत्र उत्पादों और सेवाओं के कुल आर्थिक मूल्य की गणना करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
मिशन LiFE और सर्कुलर इकोनॉमी के बीच जुड़ाव
मिशन LiFE व्यवहार संबंधी अर्थशास्त्र को जलवायु कार्रवाई से जोड़ता है, जो विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) दिशा-निर्देशों और चक्रीय अर्थव्यवस्था ढांचों के लिए भारत के समवर्ती प्रयासों के साथ गहराई से संरेखित है।
वित्त आयोगों में पारिस्थितिकीय हस्तांतरण
उत्तराखंड द्वारा GEP का निर्धारण 14वें और 15वें वित्त आयोगों द्वारा प्रस्तुत उस तर्क पर आधारित है, जिसने 'वन और पारिस्थितिकी' (forest and ecology) को करों के क्षैतिज हस्तांतरण (horizontal tax devolution) के लिए एक प्रत्यक्ष मानदंड के रूप में अपनाया था।
सीमा अवसंरचना बनाम वन मंजूरी
'कमजोर किए गए ढांचों' (diluted frameworks) पर आलोचना का सीधा संबंध वन (संरक्षण) संशोधन अधिनियम 2023 से है, जो रणनीतिक बुनियादी ढांचे के लिए सीमाओं के 100km के भीतर के क्षेत्रों को केंद्रीय वन मंजूरी से छूट देता है।
ग्रीन GDP और उत्तराखंड के GEP के बीच तुलना, साथ ही ecosystem services के चार स्तंभों पर आधारित एक multi-statement Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2021PrelimsGS1
The 'Common Carbon Metric', supported by UNEP, has been developed for
- 2019MainsGS3
Define the concept of carrying capacity of an ecosystem as relevant to an environment. Explain how understanding this concept is vital while planning for sustainable development of a region.
- 2014MainsGS3
Environmental Impact Assessment studies are increasingly undertaken before a project is cleared by the Government. Discuss the environmental impacts of coal-fired thermal plants located at coal pitheads.
- 2022PrelimsGS1
Which one of the following best describes the term "greenwashing"?
- 2025PrelimsGS1
Consider the following statements : Statement I: Circular economy reduces the emissions of greenhouse gases. Statement II: Circular economy reduces the use of raw materials as inputs. Statement III : Circular economy reduces wastage in the production process. Which one of the following is correct in respect of the above statements?
