भारत में खाद्य और उर्वरक सब्सिडी का युक्तिकरण
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
घटती गरीबी दरों के साथ, राजकोषीय समेकन, कृषि में पारिस्थितिक स्थिरता, और पूंजीगत निवेश तथा सामाजिक विकास की ओर संसाधनों को पुनर्निर्देशित करने के लिए खाद्य और उर्वरक सब्सिडी के युक्तिकरण की जांच करना आवश्यक है।
सारांश
यह लेख ऐतिहासिक रूप से निचले स्तर पर पहुँच चुके गरीबी के स्तर के मद्देनजर भारत में खाद्य और उर्वरक सब्सिडी की समीक्षा करने और उन्हें युक्तिसंगत बनाने की तत्काल आवश्यकता पर चर्चा करता है। यह बिना लक्ष्य वाली सब्सिडी के राजकोषीय लागत, कृषि पद्धतियों में विसंगतियों और पारिस्थितिक प्रभावों को उजागर करता है, तथा बेहतर लक्षित करने और संरचनात्मक सुधारों की वकालत करता है।
मुख्य बिंदु
- भारत का गरीबी स्तर ऐतिहासिक रूप से निचले स्तर पर पहुँच गया है, जिससे भारी खाद्य और उर्वरक सब्सिडी का पुनर्मूल्यांकन और युक्तिकरण करने के लिए एक नीतिगत अवसर खुल गया है।
- सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) और मुफ्त खाद्यान्न जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से मिलने वाली खाद्य सब्सिडी को बेहतर ढंग से लक्षित करने की आवश्यकता है, ताकि सार्वभौमिक कवरेज से हटकर केवल वास्तव में जरूरतमंद लोगों की ही सुरक्षा की जा सके।
- उर्वरक सब्सिडी में भारी रिसाव, यूरिया जैसे रासायनिक उर्वरकों के अत्यधिक उपयोग और पारिस्थितिक क्षरण की समस्या है, जिसके लिए प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) या पोषक तत्व-आधारित युक्तिकरण की ओर बदलाव की आवश्यकता है।
- पूंजीगत व्यय, बुनियादी ढांचे के विकास और जलवायु-अनुकूल कृषि के लिए राजकोषीय गुंजाइश (fiscal space) पैदा करने के लिए सब्सिडी को तर्कसंगत बनाना बहुत महत्वपूर्ण है।
महत्वपूर्ण शब्द
सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS)
राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम के तहत उचित मूल्य की दुकानों के नेटवर्क के माध्यम से कमजोर आबादी को रियायती खाद्यान्न और आवश्यक वस्तुएं वितरित करके खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने वाला सरकार द्वारा प्रायोजित सुरक्षा जाल।
UPSC context
GS पेपर II और III (PDS, खाद्य सुरक्षा, गरीबी, शासन)। यह कल्याणकारी वितरण तंत्र, राजकोषीय लागत और रिसाव की चुनौतियों की समझ का परीक्षण करता है।
प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना (PM-GKAY)
एक प्रमुख केंद्रीय योजना जो 80 करोड़ से अधिक गरीब लाभार्थियों को मुफ्त खाद्यान्न प्रदान करती है, जो आर्थिक झटकों के खिलाफ कमजोर परिवारों को राहत देने के लिए राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम के तहत नियमित हकदारी की पूरक है।
UPSC context
GS पेपर II और III (सरकारी योजनाएँ, सामाजिक क्षेत्र, कल्याणकारी अर्थशास्त्र)। महामारी के बाद के राहत उपायों के राजकोषीय बोझ और लक्ष्यीकरण प्रभावकारिता का मूल्यांकन करता है।
विश्व व्यापार संगठन (WTO)
एक वैश्विक अंतरराष्ट्रीय संगठन जो देशों के बीच व्यापार को विनियमित करता है, जिसके कृषि सहायता और घरेलू एम्बर बॉक्स सब्सिडी पर नियम अक्सर भारत के न्यूनतम समर्थन मूल्य और सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग नीतियों के साथ ओवरलैप करते हैं।
UPSC context
GS पेपर III (अंतर्राष्ट्रीय व्यापार, कृषि, सब्सिडी)। वैश्विक व्यापार नियमों, डि मिनिमिस सीमाओं और पीस क्लॉज के ज्ञान का परीक्षण करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत की प्रमुख कृषि सब्सिडी के संरचनात्मक घटक और आर्थिक निहितार्थ क्या हैं?
- खाद्य सब्सिडी: फूड सब्सिडी में PDS और PM-GKAY के माध्यम से खाद्यान्न की खरीद, भंडारण और वितरण की आर्थिक लागत शामिल है।
- उर्वरक सब्सिडी: उर्वरा सब्सिडी (Fertiliser Subsidy) यूरिया जैसे उर्वरकों की उत्पादन/आयात लागत और एमआरपी (MRP) के बीच के अंतर को पाटती है, जिससे अक्सर पोषक तत्वों का असंतुलन (NPK अनुपात में विकृति) पैदा होता है।
- राजकोषीय दबाव: राजकोषीय प्रभाव: भारी सब्सिडी पूंजीगत व्यय (capex) को सीमित करती है और सरकार के राजस्व घाटे को बढ़ाती है।
अंतर-विषय पैटर्न
खाद्य सब्सिडी बनाम WTO शांति खंड
सार्वभौमिक PDS खरीद से अत्यधिक खाद्य स्टॉक घरेलू भंडारण मानदंडों को पेचीदा बनाते हैं और खाद्य सुरक्षा के वास्ते सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग को लेकर WTO विवाद की चुनौतियों को जन्म देते हैं।
राजकोषीय गुंजाइश से जुड़ी गरीबी-सब्सिडी का युक्तिकरण, मुख्य परीक्षा के जीएस3 (कृषि/बजट) में एक मुख्य संरचनात्मक सुधार विषय के रूप में शामिल होगा।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2017MainsGS3
How do subsidies affect the cropping pattern, crop diversity and economy of farmers? What is the significance of crop insurance, minimum support price and food processing for small and marginal farmers?
- 2023MainsGS3
What are the direct and indirect subsidies provided to farm sector in India? Discuss the issues raised by the World Trade Organization (WTO) in relation to agricultural subsidies.
- 2013MainsGS3
What are the different types of agriculture subsidies given to farmers at the national and at state levels ? Critically analyse the agricultural subsidy regime with reference to the distortions created by it.
- 2022MainsGS3
What are the major challenges of Public Distribution System (PDS) in India ? How can it be made effective and transparent ?
