নেপালে উদ্ধারকাজের জন্য বিদেশ মন্ত্রকের অনুমতির অপেক্ষায় রাজ্য সরকার
Source:The Hindu ↗
কেন এটি গুরুত্বপূর্ণ
এই পরিস্থিতিটি ভারতীয় যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার কঠোর সাংবিধানিক সীমানা তুলে ধরে, যেখানে কোনো সার্বভৌম বিদেশী ভূখণ্ডে প্রশাসনিক প্রতিনিধিদল প্রেরণ বা কোনো কার্যক্রম পরিচালনার পূর্বে রাজ্য সরকারগুলির জন্য কেন্দ্রের ছাড়পত্র (MEA) গ্রহণ করা বাধ্যতামূলক। এটি Seventh Schedule-এর ক্ষমতা পৃথকীকরণ (পররাষ্ট্র সংক্রান্ত Union List Entry 10) এবং দুর্যোগ মোকাবিলা সমন্বয় প্রোটোকলের সাথে সম্পর্কিত।
সারসংক্ষেপ
পশ্চিমবঙ্গের মুখ্যমন্ত্রী শুভেন্দু অধিকারী ঘোষণা করেছেন যে, নেপালের কাঠমান্ডুতে একটি 4-সদস্যের প্রশাসনিক ও রাজনৈতিক প্রতিনিধি দল পাঠানোর জন্য রাজ্য সরকার পররাষ্ট্র মন্ত্রক (MEA)-এর অনুমতি চাইছে। এই প্রতিনিধি দলের লক্ষ্য হল নেপালে বিধ্বংসী আকস্মিক বন্যার পর অনুসন্ধান, উদ্ধার ও ত্রাণ অভিযানে সহায়তা করা। পশ্চিমবঙ্গ থেকে নিখোঁজ হওয়া বলে রিপোর্ট করা 39 জন পর্যটকের মধ্যে, 2 জনের সাথে সফলভাবে যোগাযোগ করা সম্ভব হয়েছে, এবং কৈলাশ-মানসসরোবর যাত্রায় যাওয়া 32 জন তীর্থযাত্রীর একটি দল সহ 37 জন এখনও নিখোঁজ রয়েছেন। MEA-র ছাড়পত্র পাওয়ার সাংবিধানিক প্রয়োজনীয়তাটি সংবিধানের সপ্তম তফসিলের অধীনে ক্ষমতার বণ্টনকে তুলে ধরে।
মূল বিষয়
- পশ্চিমবঙ্গের মুখ্যমন্ত্রী শুভেন্দু অধিকারী নেপালে একটি সরকারি প্রতিনিধি দল পাঠানোর জন্য কেন্দ্রীয় বিদেশ মন্ত্রকের (MEA) কাছ থেকে ছাড়পত্র চাইতে রাজ্যের মুখ্য সচিবকে নির্দেশ দিয়েছেন।
- কাঠমান্ডুতে উদ্ধার অভিযান সমন্বয় করার জন্য প্রস্তাবিত রাজ্য প্রতিনিধিদলে থাকবেন একজন রাজ্য মন্ত্রী, একজন MLA, একজন IG-পদমর্যাদার পুলিশ আধিকারিক এবং একজন সিনিয়র IAS আধিকারিক (সচিব বা যুগ্ম সচিব স্তরের)।
- আগস্ট 2026-এ নেপালের বিধ্বংসী আকস্মিক বন্যার পরিপ্রেক্ষিতে এই উদ্যোগটি নেওয়া হয়েছে, যার ফলে বেশ কয়েকজন ভারতীয় পর্যটক আটকে পড়েছিলেন বা নিখোঁজ হন।
- সরকারী রেকর্ড অনুযায়ী, পশ্চিমবঙ্গের 39 জন মানুষ নিখোঁজ বলে জানা গেছে; এঁদের মধ্যে, বসিরহাটের 2 জন প্রবীণ নাগরিকের (অনুকূল পোদ্দার এবং তাঁর স্ত্রী) সাথে সফলভাবে যোগাযোগ করা সম্ভব হয়েছে, তবে 37 জন এখনও নিখোঁজ।
- নিখোঁজ 37 জন ব্যক্তির মধ্যে, 32 জন কলকাতার 'চলো যাই' নামক একটি ট্রাভেল এজেন্সির মাধ্যমে কৈলাশ-মানসসরোবর যাত্রা করছিলেন।
- নিখোঁজদের মধ্যে রয়েছেন শর্মিষ্ঠা ভৌমিক রায়, যিনি TMC-এর প্রয়াত প্রতিষ্ঠাতা সদস্য মুকুল রায়ের পুত্রবধূ এবং প্রাক্তন বিধায়ক শুভ্রাংশু রায়ের স্ত্রী।
- MEA-র ছাড়পত্র চাওয়ার প্রশাসনিক প্রক্রিয়াটি সপ্তম তফসিলের অধীনে ক্ষমতার সাংবিধানিক বিভাজনকে তুলে ধরে, যা বৈদেশিক বিষয়গুলিকে একচেটিয়াভাবে কেন্দ্রীয় তালিকার (এন্ট্রি 10) অধীনে ন্যস্ত করে।
গুরুত্বপূর্ণ শব্দ
ভারতের সংবিধানের সপ্তম তফসিল
Article 246-এর অধীনে, এই তফসিলটি তিনটি তালিকার মাধ্যমে কেন্দ্র ও রাজ্যগুলির মধ্যে আইন প্রণয়ন ক্ষমতার বিভাজন বিশদভাবে বর্ণনা করে: কেন্দ্র তালিকা, রাজ্য তালিকা এবং সমবর্তী তালিকা।
UPSC context
Paper V (সংবিধান)। ক্ষমতার যুক্তরাষ্ট্রীয় বিভাজন, তালিকাভুক্ত বিষয়সমূহ এবং সাংবিধানিক সংশোধনীসমূহ সম্পর্কিত জ্ঞান মূল্যায়ন করে।
বিপর্যয় মোকাবিলা আইন 2005
একটি সংবিধিবদ্ধ আইন যা বিপর্যয় প্রস্তুতি এবং প্রশমনের জন্য একটি পদ্ধতিগত কাঠামো প্রতিষ্ঠা করে এবং ভারতে জাতীয়, রাজ্য ও জেলা বিপর্যয় মোকাবিলা কর্তৃপক্ষ গঠন করে।
UPSC context
পেপার V (রাষ্ট্রব্যবস্থা/শাসনব্যবস্থা) এবং পেপার III। সংবিধিবদ্ধ সংস্থা, আইনি বিধান এবং জরুরি প্রতিক্রিয়া ব্যবস্থা পরীক্ষা করে।
পররাষ্ট্র মন্ত্রক (MEA)
ভারতের পররাষ্ট্রনীতি, কূটনীতি এবং বিদেশি রাষ্ট্রগুলির সাথে সম্পর্কের জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত কেন্দ্রীয় সরকারের মন্ত্রক, যার ভারতের সাথে বহির্বিশ্বের সংযোগকারী বিষয়গুলির উপর একমাত্র সাংবিধানিক এক্তিয়ার রয়েছে।
UPSC context
Paper V (রাষ্ট্রব্যবস্থা) এবং Paper III। পররাষ্ট্র সম্পর্কের ক্ষেত্রে কেন্দ্রের বিশেষাধিকার এবং যুক্তরাষ্ট্রীয় সীমাবদ্ধতা সংক্রান্ত বোধগম্যতা মূল্যায়ন করে।
পশ্চিমবঙ্গ রাজ্য সরকার
পশ্চিমবঙ্গের উপ-জাতীয় প্রশাসনিক কর্তৃপক্ষ, যা রাজ্যপাল, মুখ্যমন্ত্রী-নেতৃত্বাধীন মন্ত্রিসভা এবং রাজ্য আইনসভা সমন্বয়ে গঠিত এবং ভারতের যুক্তরাষ্ট্রীয় কাঠামোর অধীনে পরিচালিত হয়।
UPSC context
Paper V (রাজ্য শাসনবিভাগ)। রাজ্য শাসনবিভাগীয় কর্তৃত্ব, স্থানীয় শাসন এবং কেন্দ্র-রাজ্য মিথস্ক্রিয়া সংক্রান্ত জ্ঞান পরীক্ষা করে।
প্রিলিমস ফাঁদ
গন্তব্য নির্বিশেষে, তীর্থযাত্রা হল সপ্তম তফসিলের List II-এর অধীনে একটি রাজ্যের বিষয়।
সপ্তম তফসিলের অধীনে, 'ভারতের বাইরের স্থানগুলিতে তীর্থযাত্রা' স্পষ্টতই List I-এর ভুক্তি 20-এর অধীনে রয়েছে, যেখানে অভ্যন্তরীণ তীর্থযাত্রা List II-এর ভুক্তি 7-এর অধীনে রয়েছে।
সংযুক্ত স্থির ধারণা
সপ্তম তফসিল কীভাবে বৈদেশিক সম্পর্ক এবং তীর্থযাত্রার ওপর একতিয়ার বিভাজন করে?
- পররাষ্ট্র সম্পর্ক: তালিকা I (কেন্দ্রীয় তালিকা)-এর ভুক্তি 10 ইউনিয়নকে বৈদেশিক বিষয় এবং বিদেশী রাষ্ট্রগুলির সাথে সম্পর্কের উপর একচ্ছত্র এখতিয়ার প্রদান করে।
- বহির্দেশীয় তীর্থযাত্রা: তালিকা I-এর 20 নং ভুক্তি "ভারতের বাইরের স্থানগুলিতে তীর্থযাত্রা" (যেমন, কৈলাশ-মানসসরোবর, হজ) নিয়ন্ত্রণ করে।
- অভ্যন্তরীণ তীর্থযাত্রা: দ্বিতীয় তালিকা (রাজ্য তালিকা)-র ৭ নং ভুক্তি ভারতের অভ্যন্তরে তীর্থযাত্রাকে নিয়ন্ত্রণ করে, যা রাজ্যগুলিকে আইন প্রণয়নের এক্তিয়ার প্রদান করে।
বিপর্যয় মোকাবিলা আইন, 2005-এর অধীনে নোডাল কাঠামোটি কী?
- NDMA: প্রধানমন্ত্রীর সভাপতিত্বে, এটি ভারতে দুর্যোগ ব্যবস্থাপনার সর্বোচ্চ সংস্থা।
- SDMA: সংশ্লিষ্ট মুখ্যমন্ত্রীর সভাপতিত্বে পরিচালিত, যা রাজ্য-স্তরের দুর্যোগ পরিকল্পনা এবং বাস্তবায়নের জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত।
- NIDM: ন্যাশনাল সেন্টার অফ ডিজাস্টার ম্যানেজমেন্ট (প্রতিষ্ঠিত 1995) থেকে পুনর্নামকরণ করা এই সংস্থাটি জাতীয় সক্ষমতা বৃদ্ধি এবং গবেষণার ওপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।
আন্তঃবিষয় প্যাটার্ন
প্যারাডিপ্লোম্যাসি এবং সাংবিধানিক সীমানা
রাজ্য-স্তরের আন্তঃসীমান্ত ত্রাণ উদ্যোগগুলির জন্য MEA-এর সাথে সম্পূর্ণ সামঞ্জস্য বজায় রাখা আবশ্যক, যা আলোকপাত করে যে কীভাবে ভারতের এককেন্দ্রিক ঝোঁক উপ-জাতীয় বৈদেশিক সম্পর্ককে সীমাবদ্ধ করে।
সীমান্ত ভূগোল এবং আন্তঃসীমান্ত বিপদসমূহ
পশ্চিমবঙ্গের অনন্য ভৌগোলিক অবস্থান, যা নেপাল, ভুটান এবং বাংলাদেশের সীমান্তবর্তী, রাজ্যের বিপর্যয় মোকাবিলাকে সরাসরি আন্তঃসীমান্ত বাস্তুতান্ত্রিক বিপত্তির সাথে যুক্ত করে।
সপ্তম তফশিলে অভ্যন্তরীণ বনাম বৈদেশিক তীর্থযাত্রার সুনির্দিষ্ট এক্তিয়ারগত বিভাজন Polity-তে পরীক্ষিত হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।
সংযুক্ত PYQ · 3
সংযুক্ত PYQ · 3
- 2015WBCS_PRELIMSGS1
West Bengal has international boundaries on
- 2019WBCS_PRELIMSGS1
Which Schedule of the Constitution of India distributes power between the Union and the States?
- 2020WBCS_PRELIMSGS1
National Institute of Disaster Management or NIDM was previously named as:
