तेलंगाना के आंकड़े जातिगत असमानता की निरंतरता को उजागर करते हैं
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
पिछड़ेपन के लिए जाति बनाम आर्थिक मानदंडों के इर्द-गिर्द होने वाली बहस भारत की सकारात्मक कार्रवाई नीतियों (जैसे EWS कोटा और आरक्षण) के केंद्र में है। भारतीय समाज पर GS1 के प्रश्नों और सामाजिक न्याय एवं सरकारी नीतियों पर GS2 के प्रश्नों के उत्तर देने के लिए जाति और गरीबी के अंतर्संबंध (intersection) को समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
यह लेख इस नैरेटिव की आलोचना करता है कि 'गरीबी ही एकमात्र जाति है', और इस बात पर प्रकाश डालता है कि कैसे सामाजिक-आर्थिक असमानताएं अभी भी जातिगत पदानुक्रमों से गहराई से जुड़ी हुई हैं। तेलंगाना के आंकड़ों और उपायों का संदर्भ देते हुए, यह तर्क देता है कि भारत में जाति अभी भी भौतिक वंचना और सामाजिक गतिशीलता का एक प्राथमिक निर्धारक बनी हुई है। यह लेख इन असमानताओं को मापने के लिए जाति जनगणना के महत्व पर ज़ोर देता है और स्पष्ट करता है कि सकारात्मक कार्रवाई को केवल आर्थिक मानदंडों पर निर्भर रहने के बजाय प्रणालीगत सामाजिक पिछड़ेपन को संबोधित करना जारी रखना चाहिए।
मुख्य बिंदु
- वह राजनीतिक विमर्श जो संरचनात्मक सामाजिक पहचानों को महज आर्थिक वर्गों तक सीमित कर देता है (जैसे, 'गरीबी ही एकमात्र जाति है'), भारत में जाति की गहरी पैठ वाली वास्तविकता की अनदेखी करता है।
- तेलंगाना के आंकड़े रेखांकित करते हैं कि भौतिक अभाव और सामाजिक-आर्थिक पिछड़ापन जातिगत पदानुक्रम के साथ मजबूती से जुड़े हुए हैं, जो विशेष रूप से SC, ST और OBC जैसे हाशिए के समूहों को प्रभावित करते हैं।
- जाति प्रणालीगत असमानता की एक मुख्य धुरी बनी हुई है, जिसका अर्थ है कि केवल आर्थिक मानदंड जाति-आधारित सकारात्मक कार्रवाई नीतियों का विकल्प नहीं हो सकते।
- व्यापक सामाजिक-आर्थिक जाति सर्वेक्षण आयोजित करना साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण के लिए महत्वपूर्ण है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि कल्याणकारी योजनाएं ऐतिहासिक रूप से वंचित समुदायों को प्रभावी ढंग से लक्षित करती हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
सामाजिक-आर्थिक जाति जनगणना (SECC)
परिवारों की आर्थिक स्थिति और जाति से संबंधित आंकड़े एकत्र करने वाला एक सर्वेक्षण, जिसका उद्देश्य कल्याणकारी योजनाओं के लाभार्थियों की पहचान करना और सामाजिक असमानताओं का आकलन करना है।
UPSC context
GS II (शासन/सामाजिक न्याय)। डेटा-आधारित नीति-निर्माण की समझ और राष्ट्रीय बनाम राज्य-आधारित जाति सर्वेक्षणों पर बहस का परीक्षण करता है।
समग्र पिछड़ापन सूचकांक (CBI)
सामाजिक-आर्थिक, शैक्षिक और राजनीतिक संकेतकों के आधार पर जातियों के सापेक्ष पिछड़ेपन को मापने के लिए उपयोग किया जाने वाला एक बहु-आयामी मापदंड।
UPSC context
GS II (सामाजिक न्याय)। पिछड़ेपन की पहचान के लिए वस्तुनिष्ठ मानदंडों और आरक्षण के मानकों (metrics) के क्रमिक विकास पर चर्चा हेतु प्रासंगिक।
सामाजिक पिछड़ापन
ऐतिहासिक बहिष्कार और जाति-आधारित भेदभाव में निहित वंचना की एक स्थिति, जो भारत में आरक्षण के लिए प्राथमिक संवैधानिक आधार के रूप में कार्य करती है।
UPSC context
GS II (राजव्यवस्था/सामाजिक न्याय)। संवैधानिक प्रावधानों (अनुच्छेद 15/16) और इंदिरा साहनी जैसे ऐतिहासिक न्यायिक व्याख्याओं के ज्ञान का परीक्षण करता है।
भौतिक वंचना
पर्याप्त आवास, भोजन और आय जैसी भौतिक आवश्यकताओं की कमी, जो अक्सर जाति-आधारित सामाजिक पदानुक्रमों के साथ सह-संबंधित होती है और उन्हें और मजबूत करती है।
UPSC context
GS I (Society) & GS II (Social Justice)। बहुआयामी गरीबी के विश्लेषण और सामाजिक पहचान तथा अर्थशास्त्र के अंतर्संबंधों का परीक्षण करता है।
सकारात्मक कार्रवाई
नीतिगत उपाय, जैसे शिक्षा और रोजगार में आरक्षण, जिन्हें ऐतिहासिक रूप से हाशिए पर रहे और अल्प-प्रतिनिधित्व वाले समूहों को समान अवसर प्रदान करने के लिए तैयार किया गया है।
UPSC context
GS II (Governance)। सामाजिक न्याय तंत्रों और जाति-आधारित एवं आर्थिक-आधारित मानदंडों के बीच की बहस की समझ का परीक्षण करता है।
सामाजिक गतिशीलता
सामाजिक पदानुक्रम के विभिन्न स्तरों के बीच व्यक्तियों या समूहों की गतिशीलता, जो अक्सर भारत में प्रणालीगत जातिगत बाधाओं द्वारा बाधित होती है।
UPSC context
GS I (भारतीय समाज)। सामाजिक स्तरीकरण और व्यक्तिगत प्रगति पर जाति व्यवस्था के प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
केवल केंद्र सरकार के पास जाति-आधारित सामाजिक-आर्थिक सर्वेक्षण आयोजित करने का संवैधानिक अधिकार है।
जबकि 'Census' संघ का विषय (Entry 69) है, राज्य कल्याणकारी लक्ष्यों हेतु पिछड़े वर्गों की पहचान करने के लिए कानूनी रूप से सामाजिक-आर्थिक 'surveys' आयोजित कर सकते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
जाति-आधारित सकारात्मक कार्रवाई के लिए संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?
- अनुच्छेद 15(4): राज्य को सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों (SEBCs), अनुसूचित जातियों (SCs) और अनुसूचित जनजातियों (STs) की उन्नति के लिए विशेष प्रावधान करने की अनुमति देता है।
- अनुच्छेद 16(4): राज्य की सेवाओं में अपर्याप्त प्रतिनिधित्व वाले नागरिकों के किसी भी पिछड़े वर्ग के लिए लोक नियोजन में आरक्षण की अनुमति देता है।
- अनुच्छेद 340: राष्ट्रपति को सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों की स्थितियों की जाँच करने के लिए एक आयोग नियुक्त करने का अधिकार देता है।
सामाजिक-आर्थिक और जाति जनगणना (SECC) नियमित दशकीय जनगणना से किस प्रकार भिन्न है?
- सांविधिक आधार: नियमित जनगणना, जनगणना अधिनियम, 1948 के तहत आयोजित की जाती है, जिससे व्यक्तिगत डेटा गोपनीय रहता है। SECC डेटा सरकारी विभागों द्वारा उपयोग के लिए खुला है।
- मुख्य उद्देश्य: जनगणना व्यापक जनसांख्यिकीय डेटा प्रदान करती है, जबकि SECC को विशेष रूप से सामाजिक-आर्थिक अभाव के आधार पर सरकारी सहायता के लिए लक्षित लाभार्थियों की पहचान करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।
- डेटा प्रकाशन: जबकि SECC 2011 का सामाजिक-आर्थिक डेटा प्रकाशित किया गया था, केंद्र सरकार ने विसंगतियों का हवाला देते हुए जाति के कच्चे आंकड़ों (raw caste data) को रोक लिया।
अंतर-विषय पैटर्न
103वां संशोधन बनाम सामाजिक वास्तविकता
EWS (आर्थिक) आरक्षण की ओर झुकाव अक्सर राज्य के उन अनुभवजन्य आँकड़ों के साथ विरोधाभास पैदा करता है, जो दर्शाते हैं कि जाति (सामाजिक पिछड़ापन) अभी भी अंतर-पीढ़ीगत गरीबी का प्राथमिक कारक बनी हुई है।
पिछड़े वर्गों का उप-वर्गीकरण
राज्य-स्तरीय जाति सर्वेक्षण (जैसे तेलंगाना और बिहार) SC और OBC के उप-वर्गीकरण के लिए आवश्यक अनुभवजन्य आधार प्रदान करते हैं, यह एक ऐसा कदम है जिसे हाल ही में सुप्रीम कोर्ट द्वारा मान्य ठहराया गया है।
GS2 मुख्य परीक्षा में 'सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े' की परिभाषाओं पर केंद्रित, राज्य-संचालित जाति सर्वेक्षणों बनाम EWS मानदंडों का विश्लेषण करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2018MainsGS1
Caste system is assuming new identities and associational forms. Hence, caste system cannot be eradicated in India." Comment.
- 2020MainsGS1
Has caste lost its relevance in understanding the multi-cultural Indian Society? Elaborate your answer with illustrations.
- 2016MainsGS1
An essential condition to eradicate poverty is to liberate the poor from the process of deprivation. Substantiate this statement with suitable examples.
