भारतीय शहरों में शहरी वनों का पारिस्थितिक महत्व
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह विषय GS1 (शहरीकरण के मुद्दे जैसे हीट आइलैंड्स), GS2 (न्यायिक हस्तक्षेप और अनुच्छेद 21) और GS3 (पर्यावरण संरक्षण और आपदा न्यूनीकरण) के संगम पर स्थित है। विकासात्मक बुनियादी ढांचे और शहरी पारिस्थितिकी के बीच संघर्ष को समझना, साथ ही संबंधित सरकारी मिशनों और न्यायिक सुरक्षा उपायों को जानना, Mains के उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण है।
सारांश
यह लेख जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों, जैसे कि अर्बन हीट आइलैंड प्रभाव, गंभीर वायु प्रदूषण और शहरी बाढ़ को कम करने में भारत में शहरी वनों की अपरिहार्य भूमिका पर प्रकाश डालता है। शहरी हरित आवरण को बढ़ाने के लिए नगर वन योजना और स्मार्ट सिटी मिशन जैसी सरकारी पहलों के बावजूद, तीव्र बुनियादी ढांचा विस्तार लगातार मुंबई के आरे और हैदराबाद के कांचा गचीबोवली जैसे मौजूदा वनों के लिए खतरा पैदा कर रहा है। परिणामस्वरूप, सुप्रीम कोर्ट और NGT सहित न्यायपालिका, अनुच्छेद 21 (स्वस्थ पर्यावरण का अधिकार) जैसे संवैधानिक प्रावधानों और गोदावर्मन फैसले की वनों की व्यापक परिभाषा को कायम रखते हुए अंधाधुंध कटाई को रोकने के लिए तेजी से हस्तक्षेप कर रही है।
मुख्य बिंदु
- भारतीय शहरों के लिए शहरी वन कार्बन सिंक के रूप में कार्य करने, अर्बन हीट आइलैंड प्रभाव को कम करने, स्टॉर्मवाटर प्रबंधन करने और गंभीर वायु प्रदूषण से निपटने के लिए अत्यंत आवश्यक हैं।
- तेजी से बुनियादी ढांचे का विकास अक्सर शहरी हरित क्षेत्रों के लिए खतरा पैदा करता है, जिससे आरे (मुंबई) और कंचा गच्चीबोवली (हैदराबाद) में देखे गए संघर्ष उत्पन्न होते हैं।
- न्यायपालिका ने अक्सर अनुच्छेद 21 के तहत स्वस्थ पर्यावरण के अधिकार का आह्वान करके और 1996 के गोदावर्मन फैसले से वनों की विस्तारित परिभाषा का उपयोग करके शहरी वनों की रक्षा के लिए हस्तक्षेप किया है।
- नगर वन योजना जैसी सरकारी पहलों का लक्ष्य 2027 तक 1,000 शहरी वन विकसित करना है, जो स्मार्ट सिटी मिशन और AMRUT जैसी व्यापक शहरी योजनाओं के साथ मिलकर कार्य कर रही हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
नगर वन योजना (NVY)
2020 में शुरू की गई इस योजना का उद्देश्य CAMPA फंड का उपयोग करके शहरी हरियाली, जैव विविधता और जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए 2027 तक 1,000 शहरी वन (नगर वन) विकसित करना है।
UPSC context
GS पेपर 3: पर्यावरण संरक्षण; GS पेपर 2: सरकारी योजनाएं। शहरी जलवायु अनुकूलन रणनीतियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
गोदावर्मन निर्णय (1996)
सुप्रीम कोर्ट का 1996 का एक ऐतिहासिक फैसला जिसने 'forest' (वन) की कानूनी परिभाषा का विस्तार करते हुए इसमें इसके शब्दकोश अर्थ और सभी वैधानिक रूप से मान्यता प्राप्त वनों को शामिल किया, चाहे उनका स्वामित्व किसी का भी हो।
UPSC context
GS Paper 2: न्यायिक सक्रियता; GS Paper 3: पर्यावरण विधान। वन संरक्षण और भूमि-उपयोग संघर्षों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
राष्ट्रीय वन नीति 1988
1988 की एक प्रमुख नीति जिसका उद्देश्य भारत के 33% भूभाग को वन/वृक्ष आवरण के अंतर्गत बनाए रखकर पर्यावरणीय स्थिरता सुनिश्चित करना और प्रत्यक्ष आर्थिक लाभ के ऊपर पारिस्थितिक संतुलन को प्राथमिकता देना है।
UPSC context
GS पेपर 3: पर्यावरण संरक्षण। भारत के दीर्घकालिक पारिस्थितिक लक्ष्यों और वनीकरण लक्ष्यों से संबंधित प्रश्नों के लिए आधारभूत।
स्मार्ट सिटी मिशन
2015 में शुरू की गई एक शहरी पुनरुद्धार पहल, जिसका उद्देश्य स्मार्ट तकनीक, बुनियादी ढांचे और एक स्वच्छ एवं टिकाऊ पर्यावरण को एकीकृत करके 100 टिकाऊ और नागरिक-अनुकूल शहरों को विकसित करना है।
UPSC context
GS पेपर 1: शहरीकरण; GS पेपर 3: अवसंरचना। सतत शहरी नियोजन और लचीलेपन की समझ का परीक्षण करता है।
अनुच्छेद 48A
एक नीति निदेशक तत्व (42वां संशोधन, 1976) जो यह प्रावधान करता है कि राज्य पर्यावरण के संरक्षण और संवर्धन (improvement) तथा देश के वनों और वन्यजीवों की रक्षा करने का प्रयास करेगा।
UPSC context
GS पेपर 2: भारतीय संविधान। पर्यावरणीय शासन के प्रति राज्य के संवैधानिक दायित्वों पर चर्चा करने के लिए महत्वपूर्ण।
अनुच्छेद 51A(g)
एक मौलिक कर्तव्य (42वां संशोधन, 1976) जो प्रत्येक भारतीय नागरिक से वनों, झीलों, नदियों और वन्यजीवों सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और सुधार करने की अपेक्षा करता है।
UPSC context
GS पेपर 2: भारतीय संविधान। व्यक्तिगत उत्तरदायित्वों और संरक्षण के नैतिक आयामों के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
अनुच्छेद 21
जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार की गारंटी देता है, जिसे सर्वोच्च न्यायालय ने स्वच्छ और स्वस्थ पर्यावरण के अधिकार को शामिल करने के लिए व्याख्यायित किया है।
UPSC context
GS पेपर 2: मौलिक अधिकार। भारत में न्यायिक हस्तक्षेप और पर्यावरणीय न्याय के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
वन (संरक्षण) संशोधन अधिनियम 2023, गोदावर्मन निर्णय द्वारा स्थापित वनों की 'शब्दकोश परिभाषा' को कानूनी रूप से संहिताबद्ध करता है।
2023 का संशोधन वास्तव में संरक्षण को केवल उन भूमियों तक सीमित करता है जिन्हें स्पष्ट रूप से वन के रूप में अधिसूचित किया गया है, जिससे 1996 के गोदावर्मन निर्णय द्वारा स्थापित व्यापक 'शब्दकोश अर्थ' (dictionary meaning) वाले संरक्षण का दायरा कम हो गया है।
संबंधित अवधारणाएँ
अर्बन हीट आइलैंड (UHI) प्रभाव किन कारणों से होता है?
- सतही संशोधन: कंक्रीट और एस्फाल्ट, प्राकृतिक मिट्टी और वनस्पति की तुलना में काफी अधिक सौर विकिरण को अवशोषित करते हैं और उसे बनाए रखते हैं।
- वाष्पीकरण-वाष्पोत्सर्जन में कमी: शहरी हरित आवरण की कमी पौधों के वाष्पोत्सर्जन और मिट्टी की नमी के वाष्पीकरण द्वारा संचालित प्राकृतिक शीतलन प्रक्रियाओं को काफी कम कर देती है।
- मानवजनित ऊष्मा: वाहनों के उत्सर्जन, औद्योगिक प्रक्रियाओं और एयर कंडीशनिंग यूनिटों द्वारा उत्पन्न अपशिष्ट ऊष्मा सीधे तौर पर शहरी सूक्ष्म-जलवायु को गर्म करती है।
भारतीय संविधान पर्यावरण संरक्षण का अधिदेश कैसे देता है?
- अनुच्छेद 21: सुप्रीम कोर्ट जीवन के अधिकार की व्यापक व्याख्या करता है ताकि इसमें स्वच्छ और स्वस्थ पर्यावरण के अधिकार को अंतर्निहित रूप से शामिल किया जा सके।
- अनुच्छेद 48A: एक नीति निर्देशक तत्व जो राज्य को पर्यावरण के संरक्षण और सुधार तथा वनों और वन्यजीवों की रक्षा करने का प्रयास करने का निर्देश देता है।
- अनुच्छेद 51A(g): एक मौलिक कर्तव्य जो भारत के प्रत्येक नागरिक को प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और उसमें सुधार करने के लिए बाध्य करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
शहरी बाढ़ + स्पंज शहर
शहरी वन प्राकृतिक स्टॉर्मवाटर सिंक के रूप में कार्य करते हैं, जो पर्यावरण संरक्षण को सीधे शहरी बाढ़ पर NDMA के दिशा-निर्देशों और 'Sponge City' की अवधारणा से जोड़ते हैं, जिसे हालिया GS-3 Mains में काफी महत्व दिया गया है।
न्यायिक सक्रियता बनाम बुनियादी ढांचे का विस्तार
वनों के संरक्षण के लिए बुनियादी ढांचा परियोजनाओं (जैसे मुंबई के आरे) पर NGT और सुप्रीम कोर्ट की रोक लगातार शक्तियों के पृथक्करण और न्यायिक सक्रियता बनाम कार्यकारी नीति पर GS-2 की बहसों को प्रेरित करती है।
नगर वन योजना फंडिंग (CAMPA) की तुलना AMRUT हरित क्षेत्र अधिदेशों (green space mandates) और UHI शमन तंत्रों (mitigation mechanisms) से करने वाले एक प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2013MainsGS1
Bring out the causes for the formation of heat islands in the urban habitat of the world.
- 2024MainsGS3
Flooding in urban areas is an emerging climate-induced disaster. Discuss the causes of this disaster. Mention the features of two such major floods in the last two decades in India. Describe the policies and frameworks in India that aim at tackling such floods.
- 2016MainsGS3
What are 'Smart Cities'? Examine their relevance for urban development in India. Will it increase rural-urban differences? Give arguments for 'Smart Villages' in the light of PURA and RURBAN Mission.
- 2023MainsGS2
“The Constitution of India is a living instrument with capabilities of enormous dynamism. It is a constitution made for a progressive society.” Illustrate with special reference to the expanding horizons of the right to life and personal liberty.
- 2024MainsGS3
What role do environmental NGOs and activists play in influencing Environmental Impact Assessment (EIA) outcomes for major projects in India? Cite four examples with all important details.
