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अशोक कुमार लाहिड़ी NITI Aayog के उपाध्यक्ष नियुक्त किए गए

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

नीति आयोग का पुनर्गठन UPSC उम्मीदवारों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है क्योंकि यह सीधे तौर पर भारत में शासन और नीति-निर्धारण निकायों से संबंधित है। राज्य वित्त और राजकोषीय अनुशासन पर लाहिड़ी के दृष्टिकोण को समझना केंद्र-राज्य वित्तीय संबंधों, सहकारी संघवाद और लोकलुभावन खर्च से उत्पन्न व्यापक आर्थिक चुनौतियों के बारे में महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि प्रदान करता है—ये ऐसे विषय हैं जिनसे GS पेपर 2 और 3 में अक्सर प्रश्न पूछे जाते हैं।

सारांश

यह लेख नीति आयोग (NITI Aayog) के नए उपाध्यक्ष के रूप में अशोक कुमार लाहिड़ी की नियुक्ति और चार नए पूर्णकालिक सदस्यों के शामिल होने पर चर्चा करता है। लाहिड़ी के पास व्यापक आर्थिक विशेषज्ञता है, वे मुख्य आर्थिक सलाहकार (Chief Economic Advisor) और 15वें वित्त आयोग के सदस्य के रूप में कार्य कर चुके हैं, साथ ही उन्होंने IMF, World Bank और ADB में भी विभिन्न पदों पर कार्य किया है। यह पुनर्गठन ऐसे समय में हुआ है जब नीति आयोग (NITI Aayog) सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने, 2047 तक 'विकसित भारत' के लिए नीतियां तैयार करने और विभिन्न क्षेत्रों में सुधारों को लागू करने के अपने जनादेश पर काम कर रहा है। लाहिड़ी का आर्थिक दर्शन राजकोषीय अनुशासन (fiscal discipline) पर जोर देता है, विशेष रूप से राज्यों की वित्तीय स्थिति के संबंध में। उन्होंने लगातार ऐसी लोकलुभावन योजनाओं के प्रसार के खिलाफ चेतावनी दी है जो राज्य के बजट पर दबाव डालती हैं और ऋण-से-GSDP अनुपात को बढ़ाती हैं, जो यह संकेत देता है कि उनका नेतृत्व कल्याणकारी पहलों को स्थायी व्यापक आर्थिक स्वास्थ्य (macroeconomic health) के साथ जोड़ने पर भारी ध्यान केंद्रित कर सकता है।

मुख्य बिंदु

  • पूर्व मुख्य आर्थिक सलाहकार और 15वें वित्त आयोग के सदस्य अशोक कुमार लाहिड़ी को सुमन बेरी के स्थान पर NITI Aayog का नया उपाध्यक्ष नियुक्त किया गया है।
  • चार नए पूर्णकालिक सदस्य—के वी राजू, एम श्रीनिवास, अभय करंदीकर और गोवर्धन दास—को भी नियुक्त किया गया है, जो निवर्तमान सदस्यों का स्थान लेंगे। राजीव गौबा को सदस्य के रूप में बरकरार रखा गया है।
  • 2015 में सरकार के प्रमुख नीतिगत थिंक टैंक के रूप में स्थापित, NITI Aayog अंतर-क्षेत्रीय सुधारों को तैयार करने, सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने और 2047 तक 'विकसित भारत' के दृष्टिकोण को आगे बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
  • लाहिड़ी राज्यों के बीच राजकोषीय अनुशासन के प्रबल समर्थक रहे हैं, और वे अक्सर लोकलुभावन कल्याणकारी योजनाओं ("रेवड़ी संस्कृति") तथा पंजाब, पश्चिम बंगाल और राजस्थान जैसे राज्यों में ऋण-से-GSDP (debt-to-GSDP) अनुपात के बिगड़ने के विरुद्ध आगाह करते रहे हैं।
  • उनके कार्यकाल में आवश्यक कल्याणकारी उपायों और दीर्घकालिक राजकोषीय स्थिरता के बीच संतुलन बनाने पर जोर दिए जाने की उम्मीद है, जो भारत की व्यापक आर्थिक (macroeconomic) स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण है।

महत्वपूर्ण शब्द

नीति आयोग

नेशनल इंस्टीट्यूशन फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया सरकार का प्रमुख नीतिगत थिंक टैंक है। इसने सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने और केंद्र एवं राज्य सरकारों को रणनीतिक तथा तकनीकी सलाह प्रदान करने के लिए योजना आयोग का स्थान लिया है।

UPSC context

GS पेपर 2 और 3: गैर-संवैधानिक निकायों, बॉटम-अप प्लानिंग, और केंद्रीकृत संसाधन आवंटन से सहयोगात्मक नीति निर्माण की ओर आए बदलाव के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
विकसित भारत

2047 तक, जो स्वतंत्रता का 100वां वर्ष है, भारत को एक विकसित राष्ट्र बनाने का आधिकारिक दृष्टिकोण। यह आर्थिक समृद्धि, सामाजिक उन्नति और पर्यावरणीय स्थिरता को लक्षित करता है।

UPSC context

GS पेपर 3: दीर्घकालिक आर्थिक विकास लक्ष्यों, समावेशी विकास और राष्ट्रीय विकासात्मक मील के पत्थरों के लिए प्रासंगिक।

Source
वित्त आयोग

अनुच्छेद 280 के तहत स्थापित एक संवैधानिक निकाय, जो केंद्र और राज्यों के बीच तथा स्वयं राज्यों के बीच कर राजस्व के वितरण की सिफारिश करता है और राजकोषीय संघवाद सुनिश्चित करता है।

UPSC context

GS पेपर 2: करों के उर्ध्वाधर/क्षैतिज हस्तांतरण और केंद्र-राज्य वित्तीय संबंधों के लिए संवैधानिक तंत्र की समझ का परीक्षण करता है।

Source
मुख्य आर्थिक सलाहकार (CEA)

वित्त मंत्रालय में एक प्रमुख अधिकारी जो सरकार को व्यापक आर्थिक सलाह प्रदान करते हैं और भारत के वार्षिक आर्थिक सर्वेक्षण (Economic Survey) को तैयार करने के लिए उत्तरदायी होते हैं।

UPSC context

GS पेपर 3: यह आर्थिक नीति के संस्थागत ढांचे और Economic Survey के महत्व के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।

Source
ऋण-GSDP अनुपात

एक मापक जो किसी राज्य के कुल सार्वजनिक ऋण की तुलना उसके सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) से करता है। यह राज्य की वित्तीय वहनीयता और उधार लिए गए धन को चुकाने की उसकी क्षमता को दर्शाता है।

UPSC context

GS पेपर 3: राज्य-स्तरीय राजकोषीय स्वास्थ्य, ऋण स्थिरता और व्यापक आर्थिक स्थिरता पर लोकलुभावन खर्चों के प्रभाव का विश्लेषण करने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
सहकारी संघवाद

एक प्रशासनिक अवधारणा जहाँ केंद्र और राज्य साझा समस्याओं के समाधान और राष्ट्रीय विकास एजेंडा को लागू करने के लिए आम सहमति बनाने और सहयोग के माध्यम से साझेदारों के रूप में कार्य करते हैं।

UPSC context

GS पेपर 2: भारतीय संघवाद का मूल; केंद्र-राज्य संबंधों और NITI Aayog जैसे निकायों की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

NITI Aayog के उपाध्यक्ष की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती है और वे राज्यों को फंड आवंटित करते हैं।

उपाध्यक्ष की नियुक्ति प्रधानमंत्री द्वारा की जाती है। इसके अलावा, नीति आयोग केवल एक सलाहकार थिंक टैंक है और, पूर्ववर्ती योजना आयोग के विपरीत, इसके पास वित्तीय संसाधन आवंटित करने की कोई शक्ति नहीं है।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Economy - Planning

नीति आयोग संरचनात्मक रूप से योजना आयोग से किस प्रकार भिन्न है?

  • निधि आवंटन: योजना आयोग राज्यों को धन आवंटित करता था; नीति आयोग पूरी तरह से एक सलाहकार थिंक टैंक है जिसके पास वित्तीय संसाधनों के आवंटन की कोई शक्ति नहीं है।
  • नीतिगत दृष्टिकोण: नीति आयोग अतीत के केंद्रीकृत टॉप-डाउन नियोजन से एक बॉटम-अप दृष्टिकोण की ओर बढ़ता है जो सहकारी संघवाद पर बल देता है।
  • राज्य समावेशन: NITI Aayog की गवर्निंग काउंसिल में सीधे तौर पर सभी मुख्यमंत्री शामिल हैं, जो राज्यों को वह संरचनात्मक प्रतिनिधित्व प्रदान करती है जो पहले राष्ट्रीय विकास परिषद (National Development Council) तक ही सीमित था।
Indian Economy - Public Finance

FRBM ढांचे के तहत सरकारी ऋण के प्राथमिक लक्ष्य क्या हैं?

  • सामान्य सरकार: FRBM समीक्षा पर एन.के. सिंह समिति ने 60% की संयुक्त सामान्य सरकारी ऋण-से-जीडीपी (debt-to-GDP) सीमा की सिफारिश की।
  • केंद्र-राज्य विभाजन: 60% की ऋण सीमा को विशेष रूप से केंद्र सरकार के लिए 40% और राज्य सरकारों के लिए 20% में विभाजित किया गया है।
  • राजकोषीय घाटा सीमाएं: 15वें वित्त आयोग ने 2023-26 की अवधि के लिए राज्यों के राजकोषीय घाटे को GSDP के 3% पर सीमित करने वाले एक राजकोषीय सुदृढ़ीकरण रोडमैप की सिफारिश की।

अंतर-विषय पैटर्न

  • नीति आयोग और राज्यों की राजकोषीय स्थिति

    15वें FC सदस्य का नीति आयोग के VC के रूप में जाना सहकारी संघवाद (GS2) को सीधे तौर पर व्यापक आर्थिक स्थिरता और राज्य ऋण प्रबंधन (GS3) से जोड़ता है।

  • कार्यकारी बनाम संवैधानिक निकाय

    कार्यकारी प्रस्ताव के माध्यम से नीति आयोग के गठन की तुलना अक्सर प्रिलिम्स में संवैधानिक निकायों (जैसे वित्त आयोग) या सांविधिक निकायों के साथ की जाती है।

प्रीलिम्स में NITI आयोग की सलाहकार कार्यकारी प्रकृति और वित्त आयोग (Finance Commission) के संवैधानिक वित्तपोषण अधिदेश के बीच तुलना करने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2015PrelimsGS1

    The Government of India has established NITI Aayog to replace the

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