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FCI गेहूं खरीद में उछाल और न्यूनतम समर्थन मूल्य गतिशीलता

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

सरकारी खरीद प्रणालियों के पैमाने और कामकाज को समझना UPSC उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण है। यह MSP के व्यावहारिक अनुप्रयोग और FCI द्वारा प्रबंधित लॉजिस्टिक ढांचे को दर्शाता है, जो अंततः किसानों के लिए लाभकारी मूल्य सुनिश्चित करते हुए NFSA के माध्यम से देश की खाद्य आपूर्ति को सुरक्षित करता है।

सारांश

भारत की 2026-27 रबी विपणन सत्र के लिए गेहूं की खरीद 17% बढ़कर 35 मिलियन टन तक पहुंच गई है, जो सरकार के 34.5 मिलियन टन के लक्ष्य को सफलतापूर्वक पार कर गई है। भारतीय खाद्य निगम (FCI) और संबंधित राज्य एजेंसियों द्वारा न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) पर की गई यह खरीद, राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम और अन्य कल्याणकारी योजनाओं की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अनिवार्य है। इस वृद्धि का मुख्य कारण उच्च घरेलू गेहूं उत्पादन है, जिसके रिकॉर्ड 120.65 मिलियन टन होने का अनुमान है, जिसके परिणामस्वरूप खुले बाजार में मंडी की दरें सरकार के MSP से नीचे गिर गईं। पंजाब, मध्य प्रदेश और हरियाणा केंद्रीय पूल में शीर्ष योगदानकर्ता रहे।

मुख्य बिंदु

  • 2026-27 रबी विपणन सीजन में सरकारी गेहूं की खरीद 17% बढ़कर 35 मिलियन टन हो गई, जो 34.5 मिलियन टन के लक्ष्य से अधिक है।
  • भारतीय खाद्य निगम (FCI) और राज्य एजेंसियां राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम और अन्य कल्याणकारी योजनाओं के लिए बफर स्टॉक बनाए रखने हेतु न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) पर गेहूं की खरीद करती हैं।
  • खरीद में यह वृद्धि 120.65 मिलियन टन के मजबूत घरेलू गेहूं उत्पादन और मंडी बाजार दरों के MSP से नीचे गिरने के कारण हुई।
  • राज्यवार खरीद में 12.1 MT के साथ पंजाब शीर्ष पर रहा, इसके बाद मध्य प्रदेश (10.4 MT) और हरियाणा (8.1 MT) का स्थान रहा।

महत्वपूर्ण शब्द

न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP)

किसानों को संकटपूर्ण बिक्री (distress sales) से बचाने के लिए बुआई से पहले सरकार द्वारा घोषित 'न्यूनतम मूल्य' (floor price)। यदि बाजार मूल्य इस स्तर से नीचे गिरते हैं, तो मूल्य आश्वासन सुनिश्चित करने के लिए सरकारी एजेंसियां फसल की खरीद करती हैं।

UPSC context

GS-III (कृषि); प्रत्यक्ष कृषि सब्सिडी, फसल विविधीकरण और किसान आय सुरक्षा से संबंधित मुद्दों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
भारतीय खाद्य निगम (FCI)

1965 में स्थापित एक सांविधिक निकाय जो खाद्यान्नों की खरीद, भंडारण और वितरण के लिए उत्तरदायी है। यह केंद्रीय पूल (Central Pool) के रखरखाव और खाद्य सुरक्षा योजनाओं को लागू करने के लिए मुख्य एजेंसी के रूप में कार्य करता है।

UPSC context

GS-III (PDS और खाद्य सुरक्षा); लॉजिस्टिक प्रबंधन, भंडारण अवसंरचना और राजकोषीय खाद्य सब्सिडी बोझ के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA), 2013

ऐतिहासिक 2013 का कानून जो भारत की लगभग 67% जनसंख्या को रियायती खाद्यान्न का कानूनी अधिकार प्रदान करता है। यह PDS के माध्यम से प्राथमिकता वाले परिवारों (5 किग्रा/व्यक्ति/माह) और अंत्योदय अन्न योजना परिवारों (35 किग्रा/परिवार/माह) को कवर करता है।

UPSC context

GS-II (सामाजिक न्याय) और GS-III (खाद्य सुरक्षा); भूख और कल्याण कार्यान्वयन के प्रति अधिकार-आधारित दृष्टिकोण का परीक्षण करता है।

Source
बफर स्टॉक

त्रैमासिक स्टॉकिंग मानदंडों को पूरा करने, बाजार की कीमतों को स्थिर करने और सूखे जैसी आपात स्थितियों के दौरान खाद्य उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए बनाए रखे जाने वाले रणनीतिक खाद्यान्न भंडार। आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति द्वारा इन मानदंडों को त्रैमासिक रूप से निर्धारित किया जाता है।

UPSC context

GS-III (खाद्य सुरक्षा); न्यूनतम स्टॉक मानदंडों (minimum stocking norms), वहन लागत (carrying costs) और शांता कुमार समिति की रिपोर्ट जैसी सिफारिशों पर केंद्रित है।

Source
केंद्रीय पूल

FCI और राज्य एजेंसियों द्वारा खरीदे गए खाद्यान्नों (गेहूं, चावल और मोटे अनाज) का कुल स्टॉक। यह PDS वितरण और रणनीतिक भंडार बनाए रखने के लिए लॉजिस्टिक स्रोत है।

UPSC context

GS-III (कृषि खरीद); अधिशेष-से-कमी वाले क्षेत्रों में वितरण और विकेंद्रीकृत खरीद (DCP) मॉडल को समझने के लिए प्रासंगिक।

Source
रबी विपणन सीजन (RMS)

वह अवधि (आमतौर पर अप्रैल-जून) जो गेहूं जैसी सर्दियों में बोई जाने वाली फसलों की सरकारी खरीद के लिए समर्पित होती है। यह रबी की फसल की कटाई के बाद शुरू होती है और केंद्रीय खाद्यान्न भंडार की प्रतिपूर्ति के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।

UPSC context

GS-III (कृषि); कृषि चक्रों और सरकारी बाजार हस्तक्षेपों के समय को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

FCI खरीद लक्ष्य एक पूर्ण ऊपरी सीमा या वैधानिक सीमा के रूप में कार्य करते हैं।

FCI 'खुली खरीद नीति' (open-ended procurement policy) का पालन करता है। लक्ष्य केवल लॉजिस्टिक योजना के लिए मात्र अनुमान होते हैं। FCI, MSP पर पेश किए गए सभी FAQ-ग्रेड गेहूं को खरीदने के लिए बाध्य है।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy - Agriculture & PDS

FCI के लिए खाद्यान्नों की "आर्थिक लागत" (Economic Cost) में क्या शामिल होता है?

  • MSP और बोनस: किसानों को भुगतान किया जाने वाला आधारभूत न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) और साथ ही कोई भी राज्य-विशिष्ट बोनस।
  • प्रासंगिक खरीद व्यय: खरीद प्रक्रिया के दौरान होने वाले मंडी शुल्क, श्रम, पैकेजिंग और अल्पकालिक भंडारण लागत।
  • वितरण लागत: अनाज को उचित मूल्य की दुकानों तक पहुँचाने के लिए माल ढुलाई शुल्क, हैंडलिंग, भंडारण और पारगमन हानि (transit losses)।
Economy - Public Distribution System

विकेंद्रीकृत खरीद योजना (DCP) क्या है?

  • राज्य की प्रत्यक्ष कार्रवाई: राज्य सरकारें केंद्र सरकार की ओर से TPDS/कल्याणकारी योजनाओं के लिए अनाज की सीधे अधिप्राप्ति, भंडारण और वितरण करती हैं।
  • उद्देश्य: इसका उद्देश्य परिवहन लागत को कम करना, भंडारण हानि में कटौती करना और गैर-पारंपरिक राज्यों में स्थानीय खरीद को बढ़ावा देना है।
  • अधिशेष प्रबंधन: राज्य अपनी स्वयं की PDS आवश्यकताओं के लिए अनाज अपने पास रखते हैं और केवल अधिशेष ही FCI के केंद्रीय पूल को सौंपते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • खाद्य सुरक्षा + RBI मौद्रिक नीति

    गेहूँ की उच्च खरीद और रिकॉर्ड उत्पादन अनाज की मुद्रास्फीति को कम करते हैं, जिससे आक्रामक मौद्रिक सख्ती के बिना हेडलाइन CPI को 4% के लक्ष्य दायरे के भीतर रखने के RBI के प्रयासों को प्रत्यक्ष रूप से सहायता मिलती है।

  • खरीद का पक्षपात + भूजल में गिरावट

    केंद्रीय खरीद में पंजाब और हरियाणा का निरंतर प्रभुत्व जल-ऊर्जा-कृषि नेक्सस (गठजोड़) के संकट को बनाए रखता है, जो फसल विविधीकरण के लक्ष्यों को विफल करता है और भूजल के दोहन की समस्या को और गंभीर बनाता है।

प्रीलिम्स में FCI की ओपन-एंडेड खरीद नीति और खाद्यान्नों की Economic Cost के घटकों को मिलाकर एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 5

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  • 2020PrelimsGS1

    Which of the following factors/policies were affecting the price of rice in India in the recent past? 1. Minimum Support Price 2. Government's trading 3. Government's stockpiling 4. Consumer subsidies Select the correct answer using the code given below:

  • 2019PrelimsGS1

    The economic cost of food grains to the Food Corporation of India is Minimum Support Price and bonus (if any) paid to the farmers plus

  • 2018MainsGS3

    What do you mean by Minimum Support Price (MSP)? How will MSP rescue the farmers from the low income trap?

  • 2017MainsGS3

    How do subsidies affect the cropping pattern, crop diversity and economy of farmers? What is the significance of crop insurance, minimum support price and food processing for small and marginal farmers?

  • 2022MainsGS3

    What are the major challenges of Public Distribution System (PDS) in India ? How can it be made effective and transparent ?