चीनी की कीमत में वृद्धि और इथेनॉल नीति पर राजनीतिक बहस छिड़ी
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख क्लासिक 'खाद्य बनाम ईंधन' (food vs fuel) बहस पर चर्चा करता है, जो GS3 के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है। यह जलवायु और फसल रोगों के कारण कृषि उत्पादन में कमी का सामना करने के दौरान भारत के एथेनॉल सम्मिश्रण कार्यक्रम (E20) में आने वाले जटिल ट्रेड-ऑफ (trade-offs) को रेखांकित करता है। खाद्य मुद्रास्फीति से निपटने के लिए सरकार द्वारा आपूर्ति-पक्ष के उपायों (स्टॉक सीमा) का उपयोग भी UPSC का एक आवर्ती (recurring) विषय रहा है।
सारांश
कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने चीनी की बढ़ती कीमतों और घटते स्टॉक को लेकर केंद्र सरकार की आलोचना की, और इस संकट का कारण आक्रामक एथेनॉल ब्लेंडिंग नीति और कथित कुप्रबंधन को बताया। उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्रालय ने इन दावों को खारिज करते हुए, फसल की बीमारियों (रेड रॉट, टॉप बोरर) और चरम मौसम के कारण गन्ने के उत्पादन में आई गिरावट का हवाला दिया। सरकार ने अनाज-आधारित (मक्का) एथेनॉल की ओर बदलाव का उल्लेख करते हुए अपनी एथेनॉल नीति का बचाव किया, और मुद्रास्फीति पर अंकुश लगाने तथा जमाखोरी को रोकने के लिए डीलरों एवं थोक उपभोक्ताओं पर स्टॉक सीमा लगाने जैसे विस्तृत प्रशासनिक उपायों की जानकारी दी।
मुख्य बिंदु
- कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने चीनी की कीमतों में 40% की बढ़ोतरी और चीनी स्टॉक के नौ साल के निचले स्तर पर पहुंचने के लिए केंद्र की आलोचना की, और इसे इथेनॉल ब्लेंडिंग नीति से जोड़ा।
- खड़गे ने इथेनॉल उत्पादन के लिए घरेलू गन्ने और अनाज को बड़े पैमाने पर डाइवर्ट करने के साथ-साथ शुल्क-मुक्त चीनी का आयात करने की विडंबना को रेखांकित किया।
- उपभोक्ता मामले मंत्रालय ने कम घरेलू चीनी उत्पादन (343 LMT के अनुमान के मुकाबले 306 LMT) के लिए प्रतिकूल मौसम (जलभराव) और रेड रॉट तथा टॉप बोरर जैसी फसल बीमारियों को जिम्मेदार ठहराया।
- सरकार ने अपनी इथेनॉल नीति का बचाव करते हुए रेखांकित किया कि इथेनॉल उत्पादन में गन्ने की हिस्सेदारी 12% से घटकर 9% हो गई है, और अब इथेनॉल के कुल उत्पादन का 75% मक्का जैसे अनाजों से प्राप्त किया जा रहा है।
- जमाखोरी और मुद्रास्फीति पर अंकुश लगाने के लिए, सरकार ने डीलरों के लिए 30 नवंबर तक 400 टन की स्टॉक सीमा और थोक उपभोक्ताओं के लिए 15 दिनों की होल्डिंग सीमा लागू की है।
महत्वपूर्ण शब्द
इथेनॉल मिश्रित पेट्रोल (EBP) कार्यक्रम
कच्चे तेल के आयात को कम करने, कार्बन उत्सर्जन में कमी लाने और किसानों की आय बढ़ाने के लिए पेट्रोल में एथेनॉल (गन्ने और अनाज के फीडस्टॉक से प्राप्त) मिलाने की एक सरकारी पहल।
UPSC context
GS पेपर 3 (ऊर्जा और कृषि); जैव ईंधन लक्ष्यों, ऊर्जा सुरक्षा और कृषि विविधीकरण का परीक्षण करता है।
आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955
A key legislative act empowering the government to regulate the production, supply, and distribution of critical goods to control inflation, prevent hoarding, and ensure fair availability.
UPSC context
GS Paper 3 (Food Security & Inflation); tests price stabilization, stock limit policies, and state interventions.
Red Rot
A highly destructive fungal disease in sugarcane caused by Colletotrichum falcatum, causing internal reddish discoloration, rotting, and massive reductions in yield and sucrose extraction.
UPSC context
GS पेपर 3 (कृषि); फसल रोगों, कृषि नुकसान प्रबंधन, और कच्चे माल की आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधानों का परीक्षण करता है।
उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्रालय
The nodal central ministry responsible for managing the Public Distribution System (PDS), maintaining food grain buffer stocks, stabilizing market prices, and protecting consumer rights.
UPSC context
GS पेपर 2 (शासन); सार्वजनिक वितरण प्रणालियों, खाद्य सुरक्षा प्रशासनिक संरचनाओं और मुद्रास्फीति नियंत्रण का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
Triggering a Tariff Rate Quota (TRQ) permits unlimited duty-free imports of raw sugar.
TRQ only allows a specific, restricted volume to enter at lower/zero duty. Any imports beyond that cap face standard, high customs duties.
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में गन्ने का मूल्य निर्धारण कैसे किया जाता है?
- FRP बनाम MSP: गन्ने के लिए एक वैधानिक उचित और लाभकारी मूल्य (FRP) होता है, जो अन्य फसलों के लिए उपयोग किए जाने वाले गैर-वैधानिक न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) के विपरीत है।
- अनुशंसा करने वाला निकाय: The Commission for Agricultural Costs and Prices (CACP) statutory body recommends the FRP based on production costs and sugar recovery.
- अनुमोदन प्राधिकारी: प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति (CCEA), आधिकारिक तौर पर FRP को मंजूरी देती है और इसे अंतिम रूप देती है।
- State-level variation: Some state governments declare a State Advised Price (SAP), which is typically higher than the federally mandated FRP.
टैरिफ रेट कोटा (TRQ) क्या है?
- द्वि-स्तरीय टैरिफ: यह टैरिफ और कोटा को संयोजित करता है, जिसमें एक विशिष्ट अवधि के दौरान एक निश्चित भौतिक सीमा तक के आयात पर कम टैरिफ लागू किया जाता है।
- कोटा-अतिरिक्त जुर्माना: पूर्व-निर्धारित कोटा सीमा से अधिक होने वाले आयात पर काफी अधिक, अक्सर सुरक्षात्मक, मानक सीमा शुल्क दर लागू होती है।
- WTO अनुपालन: It is a WTO-compliant mechanism used to import critical shortages without permanently harming domestic agricultural producers.
अंतर-विषय पैटर्न
जैव ईंधन बनाम खाद्य सुरक्षा
Diverting sugarcane and maize for ethanol blending directly impacts food inflation, testing the policy coherence of the National Policy on Biofuels against food security goals.
जलवायु परिवर्तन और कीटों का प्रकोप
अनियमित मानसून और जलभराव रेड रॉट और टॉप बोरर जैसी कवक जनित बीमारियों को और गंभीर बना देते हैं, जो सीधे तौर पर नकदी फसलों की पैदावार और कृषि निर्यात की स्थिरता के लिए खतरा पैदा करते हैं।
Expect a multi-statement question linking sugarcane FRP pricing mechanism with agricultural pests (Red Rot) and WTO Tariff Rate Quota rules.
संबद्ध PYQ · 4
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- 2025PrelimsGS1
Consider the following statements : Statement I: Of the two major ethanol producers in the world, i.e., Brazil and the United States of America, the former produces more ethanol than the latter. Statement II: Unlike in the United States of America where corn is the principal feedstock for ethanol production, sugarcane is the principal feedstock for ethanol production in Brazil. Which one of the following is correct in respect of the above statements?
- 2025PrelimsGS1
Consider the following substances: I. Ethanol II. Nitroglycerine III. Urea Coal gasification technology can be used in the production of how many of them?
- 2015PrelimsGS1
The Fair and Remunerative Price (FRP) of sugarcane is approved by the
- 2017MainsGS3
How do subsidies affect the cropping pattern, crop diversity and economy of farmers? What is the significance of crop insurance, minimum support price and food processing for small and marginal farmers?
