हिमालयी देशों के लिए UN लॉस एंड डैमेज फंड का परिचालन भुगतान
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलनों में सहमति व्यक्त किए गए लॉस एंड डैमेज फंड (Loss and Damage Fund) के संचालन और व्यावहारिक कार्यान्वयन पर प्रकाश डालता है, जो हिमालय जैसे संवेदनशील क्षेत्रों के लिए अंतर्राष्ट्रीय जलवायु समता, अनुकूलन और मुआवजे के संबंध में महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि प्रदान करता है।
सारांश
यह लेख नेपाल को UN लॉस एंड डैमेज फंड (Loss and Damage Fund) से मिलने वाले भुगतान के महत्व का विवरण देता है, जिसमें जलवायु के प्रति संवेदनशील हिमालयी देशों के लिए इसके निहितार्थ, अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वित्त के तंत्र और UNFCCC ढांचे के तहत ऐतिहासिक उत्तरदायित्व और मुआवजे को लेकर चल रही बहस का परीक्षण किया गया है।
मुख्य बिंदु
- UN लॉस एंड डैमेज फंड ने नेपाल को अपना ऐतिहासिक भुगतान किया, जो संवेदनशील विकासशील देशों में जलवायु-प्रेरित प्रभावों और कमजोरियों का समाधान करता है।
- हिमालय के पिघलते ग्लेशियरों, चरम मौसम की घटनाओं और अचानक आने वाली बाढ़ (GLOFs) के कारण नेपाल जलवायु परिवर्तन के प्रति विशिष्ट रूप से संवेदनशील है।
- लॉस एंड डैमेज फंड का संचालन वैश्विक जलवायु वित्त में शमन और अनुकूलन से लेकर वास्तविक नुकसान और क्षति की भरपाई करने की ओर एक बदलाव का प्रतीक है।
- फंडिंग के पैमाने, जमीनी स्तर के समुदायों के लिए पहुंच, और विकसित देशों की ओर से दीर्घकालिक वित्तीय प्रतिबद्धताओं के संबंध में चुनौतियां बनी हुई हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
लॉस एंड डैमेज फंड
UNFCCC ढांचे के तहत स्थापित एक अंतरराष्ट्रीय जलवायु वित्त तंत्र, जो जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से होने वाले गंभीर आर्थिक और गैर-आर्थिक नुकसानों का सामना कर रहे संवेदनशील विकासशील देशों को वित्तीय सहायता प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर III (पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी): अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वित्त तंत्र और वैश्विक जलवायु वार्ताओं में समानता के ज्ञान का परीक्षण करता है।
पेरिस समझौता
UNFCCC के तहत COP21 में स्वीकृत एक कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतर्राष्ट्रीय संधि, जिसका उद्देश्य वैश्विक तापमान में वृद्धि को पूर्व-औद्योगिक स्तर से 2°C से काफी नीचे रखना और 1.5°C तक सीमित करने के प्रयास करना है।
UPSC context
GS पेपर III (पर्यावरण): वैश्विक जलवायु शासन, राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs), और भारत की अंतर्राष्ट्रीय जलवायु प्रतिबद्धताओं के लिए महत्वपूर्ण।
UNFCCC
1992 की रियो पृथ्वी शिखर सम्मेलन में हस्ताक्षरित एक बुनियादी अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण संधि, जो जलवायु परिवर्तन की चुनौतियों से निपटने के लिए अंतर-सरकारी प्रयासों हेतु एक समग्र ढांचा तैयार करती है।
UPSC context
GS Paper III (Environment and Ecology): वैश्विक जलवायु सम्मेलनों (COPs) और अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून का मार्गदर्शन करने वाला आवश्यक आधारभूत कन्वेंशन।
संबंधित अवधारणाएँ
संयुक्त राष्ट्र के लॉस एंड डैमेज फंड की प्रमुख परिचालन विशेषताएं क्या हैं?
- उत्पत्ति और समय-रेखा: COP27 (शर्म अल-शेख, 2022) में सहमत और COP28 (दुबई, 2023) में कार्यान्वित, प्रतिकूल जलवायु प्रभावों के प्रति विशेष रूप से संवेदनशील विकासशील देशों की सहायता के लिए।
- संस्थागत ढाँचा: वर्ल्ड बैंक चार साल की अवधि के लिए फंड के अंतरिम ट्रस्टी और मेजबान के रूप में कार्य करता है।
- मुख्य अधिदेश: शमन (उत्सर्जन को कम करना) और अनुकूलन (अपेक्षित जलवायु प्रभावों के अनुसार ढलना) से भिन्न, यह अपरिवर्तनीय आर्थिक और गैर-आर्थिक नुकसान पर ध्यान केंद्रित करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
हिमालयी GLOF + रणनीतिक बुनियादी ढांचा आपदा जोखिम
ग्लोफ्स (GLOFs) जैसी हिमालयी जलवायु संवेदनशीलता पर्यावरण विज्ञान को भारत के रणनीतिक सीमा बुनियादी ढाँचे की सुरक्षा और आपदा प्रबंधन प्रोटोकॉल के साथ जोड़ती है।
क्लाइमेट फाइनेंस + UNFCCC ऐतिहासिक प्रदूषक ऋण
लॉस एंड डैमेज फंड का संचालन UNFCCC जलवायु वार्ताओं को अंतर्राष्ट्रीय कानून और ऐतिहासिक कार्बन ऋण विवादों से जोड़ता है।
लॉस ऐंड डैमेज फंड का संचालन और विश्व बैंक की अंतरिम ट्रस्टी की भूमिका के बयान-आधारित पर्यावरण के प्रश्नों (Environment Q) में शामिल होने की संभावना है।
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