राष्ट्रीय सम्मान संशोधन विधेयक और मौलिक कर्तव्य
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
भारतीय ध्वज संहिता (Flag Code of India) और मौलिक कर्तव्यों पर प्रीलिम्स (जैसे, 2023, 2017) में अक्सर प्रश्न पूछे जाते हैं। मेन्स (GS2) के लिए, राष्ट्रीय सम्मान की रक्षा करने वाले वैधानिक कानूनों और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के संवैधानिक अधिकार के बीच का अंतर्संबंध शासन (governance) और राजव्यवस्था (polity) का एक महत्वपूर्ण विषय है।
सारांश
यह लेख राष्ट्रीय सम्मान (संशोधन) विधेयक, 2026 के प्रावधानों और निहितार्थों की व्याख्या करता है, जो राष्ट्रीय गौरव अनादर निवारण अधिनियम, 1971 को अपडेट करता है। प्रस्तावित संशोधनों का उद्देश्य राष्ट्रीय ध्वज, राष्ट्रगान और संविधान जैसे राष्ट्रीय प्रतीकों के प्रति अनादर के आधुनिक मामलों से निपटना है, विशेष रूप से डिजिटल स्पेस में। यह विधेयक तकनीकी प्रगति और मौलिक कर्तव्यों के कानूनी प्रवर्तन के बीच के अंतर को पाटता है, और इसके साथ ही वाक और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की सीमाओं को भी नेविगेट करता है।
मुख्य बिंदु
- राष्ट्रीय सम्मान (संशोधन) विधेयक, 2026 का उद्देश्य राष्ट्रीय गौरव अपमान निवारण अधिनियम, 1971 में संशोधन करना है, ताकि समकालीन चुनौतियों, विशेष रूप से राष्ट्रीय प्रतीकों के प्रति अनादर के डिजिटल और ऑनलाइन रूपों का समाधान किया जा सके।
- मूल 1971 का अधिनियम भारतीय राष्ट्रीय ध्वज, भारत के संविधान और राष्ट्रगान के अपमान को अपराध की श्रेणी में रखता है, जिसमें कारावास या जुर्माने का प्रावधान है।
- यह संशोधन सीधे तौर पर संविधान के अनुच्छेद 51A(a) से संबंधित है, जो प्रत्येक नागरिक के लिए संविधान, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रगान का सम्मान करने के मौलिक कर्तव्य को निर्धारित करता है।
- ऐसे विधायी बदलाव अक्सर अनुच्छेद 19(1)(a) (वाक् और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता) और लोक व्यवस्था तथा राष्ट्रीय अखंडता के संबंध में अनुच्छेद 19(2) के तहत युक्तियुक्त निर्बंधनों के दायरे को लेकर बहस छेड़ देते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रीय गौरव अपमान निवारण (संशोधन) विधेयक, 2026
वर्ष 2026 में पेश किया गया एक प्रस्तावित भारतीय कानून, जो 1971 के अधिनियम की धारा 3 को संशोधित करने और राष्ट्रीय गीत 'वंदे मातरम' को राष्ट्रगान के समकक्ष वैधानिक तथा दंडात्मक संरक्षण प्रदान करने के लिए है।
UPSC context
GS Paper II (राजव्यवस्था) — राष्ट्रीय प्रतीकों पर विधेयकों और मौलिक कर्तव्यों एवं अधिकारों के बीच संतुलन की समझ का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय गौरव अपमान निवारण अधिनियम, 1971
भारत की संसद का एक अधिनियम जो देश के राष्ट्रीय प्रतीकों, जिनमें राष्ट्रीय ध्वज, भारत का संविधान और राष्ट्रगान शामिल हैं, के अपमान या अनादर को अपराध घोषित करता है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था) — राष्ट्रीय प्रतीकों और संवैधानिक मूल्यों के प्रति सम्मान को लागू करने से संबंधित कानूनी ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।
भारतीय ध्वज संहिता, 2002
निजी, सार्वजनिक और सरकारी संस्थाओं द्वारा भारतीय राष्ट्रीय ध्वज के प्रदर्शन, ध्वजारोहण और सम्मानजनक उपयोग को विनियमित करने वाले दिशानिर्देशों का एक व्यापक समूह, जिसमें पूर्ववर्ती कानूनों और परंपराओं को समाहित किया गया है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था) — राष्ट्रीय ध्वज के उपयोग के नियमों और उसकी गरिमा बनाए रखते हुए सार्वजनिक प्रदर्शन को सुगम बनाने वाले संशोधनों का परीक्षण करता है।
भारत का संविधान
भारत का सर्वोच्च कानून, जो राजनीतिक ढांचे, मौलिक अधिकारों और राज्य तथा उसके राष्ट्रीय प्रतीकों के प्रति नागरिकों के मौलिक कर्तव्यों (जैसे कि अनुच्छेद 51A) को स्थापित करता है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था) — कानूनों, नागरिक स्वतंत्रता और भारतीय नागरिकों के मौलिक कर्तव्यों के मूल्यांकन के लिए आधारभूत पाठ।
प्रारंभिक ट्रैप
अनुच्छेद 51A के तहत मौलिक कर्तव्य स्पष्ट रूप से नागरिकों को राष्ट्रगान के साथ-साथ राष्ट्रीय गीत (वंदे मातरम) का सम्मान करने का निर्देश देते हैं।
जबकि 2026 का विधेयक राष्ट्रीय गीत के अपमान को दंडित करने का प्रयास करता है, संविधान का अनुच्छेद 51A(a) स्पष्ट रूप से केवल संविधान, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रगान का ही उल्लेख करता है। इसमें 'राष्ट्रीय गीत' या 'वंदे मातरम' शब्द शामिल नहीं है।
संबंधित अवधारणाएँ
मौलिक कर्तव्यों की संवैधानिक स्थिति और प्रवर्तनीयता क्या है?
- संवैधानिक उत्पत्ति: स्वर्ण सिंह समिति की सिफारिशों के आधार पर 1976 में 42वें संशोधन द्वारा जोड़ा गया, जिसमें 2002 में 11वां कर्तव्य जोड़ा गया।
- गैर-वादयोग्यता: ये गैर-वादयोग्य हैं, जिसका अर्थ है कि न्यायालय इन्हें तब तक सीधे लागू नहीं कर सकते जब तक कि इन्हें विशिष्ट वैधानिक अधिनियमों का समर्थन प्राप्त न हो।
- जस्टिस वर्मा समिति: उन वैधानिक कानूनों (जैसे 1971 का अधिनियम) की पहचान की गई, जो पहले से ही अनुच्छेद 51A के कर्तव्यों की भावना का उल्लंघन करने वाले आचरण को दंडित करते हैं।
राष्ट्रीय ध्वज फहराने के अधिकार की विधिक स्थिति क्या है?
- नवीन जिंदल मामला: यह माना गया कि सम्मान और गरिमा के साथ ध्वज फहराना अनुच्छेद 19(1)(a) के तहत एक मौलिक अधिकार है, न कि केवल एक स्थिर वैधानिक विशेषाधिकार।
- युक्तियुक्त निर्बंधन: यह अधिकार अनुच्छेद 19(2) के तहत युक्तियुक्त निर्बंधनों के अधीन है और भारतीय ध्वज संहिता, 2002 द्वारा शासित होता है।
अंतर-विषय पैटर्न
डिजिटल वाक् बनाम संप्रभु प्रतीक
यह वर्चुअल क्षेत्र में अनुच्छेद 19(1)(a) और वैधानिक प्रतिबंधों के बीच के टकराव की पड़ताल करता है, और राष्ट्रीय प्रतीकों के ऑनलाइन अपमान की निगरानी से जुड़ी क्षेत्राधिकार संबंधी चुनौतियों को रेखांकित करता है।
कार्यकारी घोषणाएं बनाम संवैधानिक पाठ
न्यायिक व्याख्या में राजनीतिक प्रस्तावों (जैसे, वंदे मातरम पर डॉ. राजेंद्र प्रसाद का 1950 का बयान) और संवैधानिक पाठ (अनुच्छेद 51A) के बीच के विभाजन को दर्शाता है।
2026 GS-2 अनुच्छेद 51A के कर्तव्यों के वैधानिक प्रवर्तन बनाम अनुच्छेद 19(1)(a) की डिजिटल वाक् सीमाओं का परीक्षण कर सकता है।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2023PrelimsGS1
Consider the following statements in respect of the National Flag of India according to the Flag Code of India, 2002: Statement-I: One of the standard sizes of the National Flag of India is 600 mm x 400 mm. Statement-II: The ratio of the length to the height (width) of the Flag shall be 3:2. Which one of the following is correct in respect of the above statements?
- 2015PrelimsGS1
"To uphold and protect the Sovereignty, Unity and Integrity of India" is a provision made in the
- 2017PrelimsGS1
Which of the following statements is/are true of the Fundamental Duties of an Indian citizen? 1. A legislative process has been provided to enforce these duties. 2. They are correlative to legal duties. Select the correct answer using the code given below: