श्रम कानून के तहत उद्योग की परिभाषा की न्यायिक व्याख्या
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह निर्णय राज्य के 'संप्रभु कार्यों' और 'औद्योगिक गतिविधि' के बीच की महत्वपूर्ण संवैधानिक विभाजन रेखा को संबोधित करता है। यह सरकारी योजनाओं, सार्वजनिक उपयोगिताओं और सामाजिक कल्याण परियोजनाओं में कार्यरत लाखों श्रमिकों के श्रम अधिकारों, सामूहिक सौदेबाजी के विशेषाधिकारों और शिकायत निवारण तंत्र को सीधे प्रभावित करता है।
सारांश
सुप्रीम कोर्ट की नौ-न्यायाधीशों की पीठ निरस्त हो चुके औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 की धारा 2(j) के तहत 'उद्योग' (industry) शब्द की सटीक कानूनी परिभाषा और दायरे पर अपना फैसला सुनाने वाली है। यह समीक्षा 1978 के बैंगलोर वाटर सप्लाई (Bangalore Water Supply) मामले पर पुनर्विचार करती है, जिसमें केवल मुख्य संप्रभु कार्यों (core sovereign functions) को छोड़कर, नगर पालिकाओं, अस्पतालों और शैक्षणिक संस्थानों को शामिल करने के लिए 'उद्योग' को व्यापक रूप से परिभाषित किया गया था। जहाँ राज्य इस परिभाषा से सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों और राज्य के उद्यमों को बाहर रखना चाहते हैं, वहीं श्रम अधिवक्ताओं का तर्क है कि यह वर्गीकरण श्रमिकों के न्यायिक उपचार (judicial recourse) और निष्पक्ष कार्य मानकों के संवैधानिक अधिकार के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। नई औद्योगिक संबंध संहिता (Industrial Relations Code) के लागू होने के बावजूद, यह निर्णय राज्य के संप्रभु और वाणिज्यिक/कल्याणकारी कार्यों के बीच के विभाजन पर दीर्घकालिक संरचनात्मक प्रभाव डालेगा।
मुख्य बिंदु
- भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत की अध्यक्षता में सुप्रीम कोर्ट की एक नौ-न्यायाधीशों की पीठ, निरस्त किए जा चुके औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 की धारा 2(j) के तहत 'उद्योग' शब्द की परिभाषा और कानूनी दायरे की समीक्षा कर रही है।
- मुख्य संदर्भ बैंगलोर वॉटर सप्लाई एंड सीवरेज बोर्ड बनाम ए. राजप्पा मामले में 1978 का ऐतिहासिक सात-न्यायाधीशों की पीठ का फैसला है, जिसे न्यायमूर्ति वी.आर. कृष्णा अय्यर द्वारा लिखा गया था, जिसने 'ट्रिपल टेस्ट' के आधार पर 'उद्योग' की एक व्यापक परिभाषा प्रदान की थी।
- Under the 1978 ruling, only core sovereign functions (defence, judiciary, law and order) were exempted, bringing hospitals, educational institutions, and municipalities under the ambit of 'industry' to protect workers' rights.
- उत्तर प्रदेश, महाराष्ट्र और पंजाब जैसे राज्यों ने इस पर पुनर्विचार करने का आग्रह किया है, और यह तर्क दिया है कि सामाजिक कल्याण योजनाओं, विकासात्मक गतिविधियों और राज्य संचालित उद्यमों को औद्योगिक गतिविधियों के रूप में वर्गीकृत नहीं किया जाना चाहिए।
- जहां एक ओर श्रमिक प्रतिनिधियों का तर्क है कि न्यायिक शिकायत निवारण और सामूहिक सौदेबाजी तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए 'उद्योग' के रूप में वर्गीकरण अत्यंत आवश्यक है, वहीं महान्यायवादी (Attorney-General) ने तर्क दिया कि राज्य की बदलती भूमिका के अनुकूल होने के लिए संप्रभु कार्यों को 'ओपन-एंडेड' रहना चाहिए।
- हालांकि नई औद्योगिक संबंध संहिता ने पुराने श्रम कानूनों को प्रतिस्थापित कर दिया है, लेकिन 'संप्रभु कार्यों' और 'औद्योगिक गतिविधियों' के बीच के अंतर पर एक आधिकारिक स्पष्टीकरण कानूनी और संवैधानिक रूप से अनिवार्य बना हुआ है।
महत्वपूर्ण शब्द
बेंगलुरु जल आपूर्ति एवं सीवरेज बोर्ड
1978 का एक ऐतिहासिक सुप्रीम कोर्ट मामला जिसने "उद्योग" को व्यापक रूप से परिभाषित करने के लिए "ट्रिपल टेस्ट" प्रतिपादित किया, जिसके तहत अस्पतालों, शैक्षणिक संस्थानों और कल्याणकारी विभागों को श्रम संरक्षण के दायरे में लाया गया।
UPSC context
GS Paper II: निर्णय और न्यायिक समीक्षा; श्रम कल्याण न्यायशास्त्र और संप्रभु तथा व्यावसायिक कार्यों के पृथक्करण की समझ का परीक्षण करता है।
औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947
एक ऐतिहासिक कानून जिसने औद्योगिक विवादों की जांच करने और उनके निपटारे के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान किया, तथा श्रमिकों को अनुचित श्रम प्रथाओं और मनमानी बर्खास्तगी से सुरक्षा प्रदान की।
UPSC context
GS पेपर III: औद्योगिक विकास और श्रम सुधार; ऐतिहासिक श्रम कानूनों की समझ और औद्योगिक विवाद तंत्र के विकास का परीक्षण करता है।
औद्योगिक संबंध संहिता
एक एकीकृत केंद्रीय संहिता जो ट्रेड यूनियन मान्यता, रोजगार की शर्तों और औद्योगिक विवाद समाधान को सुव्यवस्थित करने के लिए तीन प्रमुख श्रम कानूनों को सरल और प्रतिस्थापित करती है।
UPSC context
GS पेपर III: भारतीय अर्थव्यवस्था और संसाधनों को जुटाना; श्रम बाजार सुधारों, ईज ऑफ डूइंग बिजनेस (व्यवसाय सुगमता) और श्रमिक कल्याण की समझ का परीक्षण करता है।
ट्रेड यूनियन अधिनियम, 1926
स्वतंत्रता-पूर्व का एक कानून जिसने ट्रेड यूनियनों को कानूनी मान्यता प्रदान की, सामूहिक सौदेबाजी के दौरान पंजीकृत यूनियन पदाधिकारियों को दीवानी और आपराधिक दायित्वों से सुरक्षा प्रदान की, और औद्योगिक संबंधों को विनियमित किया।
UPSC context
GS Paper I: Modern Indian History (Labour Movements) & GS II: Polity; tests historical development of worker unions and statutory bargaining rights.
औद्योगिक नियोजन (स्थायी आदेश) अधिनियम, 1946
एक अधिनियम जिसके तहत औद्योगिक प्रतिष्ठानों में नियोक्ताओं के लिए कार्यस्थल पर पारदर्शिता सुनिश्चित करने हेतु रोजगार की समान शर्तों, कार्य स्थितियों और अनुशासनात्मक प्रक्रियाओं को औपचारिक रूप से परिभाषित और प्रमाणित करना आवश्यक है।
UPSC context
GS Paper III: Labour Reforms & Governance; tests knowledge of pre-reform statutory worker protections and workplace standardization mechanisms.
प्रारंभिक ट्रैप
बैंगलोर वाटर सप्लाई मामले के ट्रिपल टेस्ट के अनुसार किसी उद्यम को उद्योग के रूप में वर्गीकृत करने के लिए लाभ कमाने के उद्देश्य की आवश्यकता होती है।
The Bangalore Water Supply 'Triple Test' explicitly rules out profit-making or philanthropic objectives as deciding factors; systematic employer-employee cooperation is the core test.
संबंधित अवधारणाएँ
भारतीय श्रम न्यायशास्त्र के तहत 'उद्योग' को परिभाषित करने वाला 'ट्रिपल टेस्ट' क्या है?
- व्यवस्थित गतिविधि: इसके लिए आकस्मिक, व्यक्तिगत या छिटपुट लेन-देन के बजाय संरचित, संगठित और निरंतर संचालन की आवश्यकता होती है।
- सहयोगात्मक संबंध: वांछित परिणाम प्राप्त करने के लिए नियोक्ता और कर्मचारियों के बीच कार्यात्मक, संरचित सहयोग पर निर्भर करता है।
- आवश्यकताओं की संतुष्टि: Aimed at producing or distributing goods and services to satisfy material human wants, regardless of any profit motive.
भारतीय कानून राज्य के संप्रभु और गैर-संप्रभु कार्यों के बीच कैसे अंतर करता है?
- संप्रभु कार्य: राज्य के अहस्तांतरणीय, प्राथमिक कर्तव्य जैसे रक्षा, कानून प्रवर्तन, विदेशी मामले और न्याय प्रशासन, जिन्हें निजी संस्थाओं को प्रत्यायोजित नहीं किया जा सकता है।
- गैर-संप्रभु कल्याण: राज्य द्वारा की जाने वाली वाणिज्यिक, औद्योगिक या कल्याणकारी गतिविधियाँ, जो सामान्य सिविल और श्रम कानून दायित्वों के अधीन होती हैं।
- अनुच्छेद 300 नेक्सस: राज्य की वादयोग्यता को नियंत्रित करता है; भारतीय न्यायालय नागरिकों और श्रमिकों के संवैधानिक अधिकारों का विस्तार करने के लिए संप्रभु उन्मुक्ति को लगातार सीमित कर रहे हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
Sovereign immunity and Welfare State
राज्य की उन्मुक्ति और सामाजिक सुरक्षा के बीच टकराव, संविधान के भाग IV के तहत एक औपनिवेशिक युग के पुलिस राज्य से एक आधुनिक कल्याणकारी प्रशासन की ओर संक्रमण को रेखांकित करता है।
न्यायिक समीक्षा बनाम सांविधिक संहिताएं
Examines how judicial interpretations of repealed acts (like ID Act 1947) continue to shape and influence the execution of the new Industrial Relations Code, 2020.
SC's definition of 'sovereign functions' vs. welfare activities likely to feature as a conceptual GS-2 separation of powers question.
संबद्ध PYQ · 2
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- 2024MainsGS3
Discuss the merits and demerits of the four 'Labour Codes' in the context of labour market reforms in India. What has been the progress so far in this regard?
- 2017PrelimsGS1
The Trade Disputes Act of 1929 provided for
