यमुना पुनरुद्धार योजना की सीमाएं और पर्यावरणीय प्रवाह के मुद्दे
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
शहरी नदी पुनरुद्धार मॉडलों का आलोचनात्मक मूल्यांकन प्रदान करता है, जिसमें 'पर्यावरणीय प्रवाह' (e-flow) बनाए रखने की आवश्यकता और एकीकृत शहरी जल प्रबंधन (जैसे वर्षा जल संचयन और आर्द्रभूमि संरक्षण) को अपनाने पर बल दिया गया है। ये अवधारणाएं GS3 (पर्यावरण/प्रदूषण) और GS1 (भूगोल/शहरी जल संसाधन) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक हैं।
सारांश
यह लेख केंद्र और दिल्ली सरकार द्वारा अत्यधिक प्रदूषित यमुना नदी के पुनरुद्धार के उद्देश्य से बनाई गई एक नई संयुक्त कार्य योजना का विश्लेषण करता है। हालाँकि दिल्ली में नदी की लंबाई केवल 22 किमी है, लेकिन यह इसके 75% प्रदूषण के लिए जिम्मेदार है, जिससे वजीराबाद बैराज के निचले प्रवाह (downstream) में यमुना का पर्यावरणीय प्रवाह (e-flow) गंभीर रूप से बाधित होता है। जबकि नई परियोजना का उद्देश्य कुछ पारिस्थितिक कार्यों को बहाल करने के लिए Sewage Treatment Plants (STPs) से उपचारित जल का उपयोग करना है, यह संपादकीय कई कमियों को रेखांकित करता है। इसमें उल्लेख किया गया है कि दिल्ली के 50% STPs परिचालन मानकों को पूरा करने में विफल रहते हैं और इस बात पर जोर दिया गया है कि उपचारित अपशिष्ट जल एक समृद्ध जलीय पारिस्थितिकी तंत्र के लिए आवश्यक ताजे जल का स्थान नहीं ले सकता। इसके अलावा, यह योजना समग्र दृष्टिकोण अपनाने में विफल रहती है; यह शहर की जल निर्भरता को कम करने के लिए वर्षा जल संचयन (rainwater harvesting) के आवश्यक एकीकरण के साथ-साथ केवल बाढ़ क्षेत्र के अतिक्रमणों को हटाने के बजाय शहरी आर्द्रभूमि और जलग्रहण क्षेत्रों के सक्रिय नवीनीकरण की आवश्यकता की अनदेखी करती है।
मुख्य बिंदु
- यमुना के 1,400 किलोमीटर के कुल विस्तार में दिल्ली का हिस्सा केवल 22 किलोमीटर है, लेकिन यह नदी के 75% प्रदूषण के लिए जिम्मेदार है।
- वजीराबाद बैराज के डाउनस्ट्रीम में नदी अपना संपूर्ण पर्यावरणीय प्रवाह (e-flow) खो देती है, और ताजे जल के बजाय मुख्य रूप से 20 से अधिक नालों का अपशिष्ट जल (wastewater) ले जाती है।
- केंद्र और दिल्ली सरकार की एक नई संयुक्त कार्ययोजना का उद्देश्य वजीराबाद और ओखला बैराज के डाउनस्ट्रीम में सीवेज ट्रीटमेंट प्लांट (STPs) से उपचारित जल छोड़कर ई-फ्लो (e-flow) को बहाल करना है।
- दिल्ली प्रदूषण नियंत्रण समिति (DPCC) के अनुसार, दिल्ली के कम से कम आधे STPs वर्तमान में परिचालन मानकों को पूरा करने में विफल हैं, जिससे उनका अपग्रेडेशन एक अनिवार्य शर्त बन गया है।
- यह योजना उपचारित (treated) STP जल पर अत्यधिक निर्भर है, जो ताजे पानी (freshwater) के बराबर नहीं है; एक स्वस्थ जलीय पारिस्थितिकी तंत्र को बनाए रखने के लिए प्राकृतिक ताजा पानी अत्यंत महत्वपूर्ण है।
- व्यापक नदी पुनरुद्धार केवल बाढ़ क्षेत्र (floodplain) के अतिक्रमणों को हटाने तक सीमित नहीं होना चाहिए, बल्कि इसमें वर्षा जल संचयन, शहरी आर्द्रभूमि का नवीनीकरण और जलग्रहण क्षेत्र (catchment area) का संरक्षण भी शामिल होना चाहिए ताकि नदी पर शहर की निर्भरता को कम किया जा सके।
महत्वपूर्ण शब्द
पर्यावरणीय प्रवाह (ई-फ्लो)
मीठे पानी के पारिस्थितिकी तंत्र और उन पर निर्भर मानवीय आजीविका को बनाए रखने के लिए आवश्यक जल प्रवाह की न्यूनतम मात्रा, समय और गुणवत्ता।
UPSC context
GS III: पर्यावरण एवं संरक्षण। नदी पुनरुद्धार में पारिस्थितिक स्थिरता और संघीय जल-बंटवारा विवादों की समझ का परीक्षण करता है।
यमुना एक्शन प्लान (YAP)
भारत और जापान के बीच (JICA के माध्यम से) 1993 में शुरू की गई एक द्विपक्षीय परियोजना, जिसका उद्देश्य यमुना के प्रदूषण को कम करना है; इसके वर्तमान चरण सीवेज को रोकने और दिल्ली की उपचार क्षमता (treatment capacity) को उन्नत करने पर केंद्रित हैं।
UPSC context
GS II और III: शासन और पर्यावरण। अरबों डॉलर के पर्यावरणीय मिशनों और शहरी बुनियादी ढांचे की चुनौतियों के मूल्यांकन के लिए प्रासंगिक।
दिल्ली प्रदूषण नियंत्रण समिति (DPCC)
वायु और जल अधिनियमों के तहत एक वैधानिक निकाय जो राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र के भीतर पर्यावरण कानूनों को लागू करने, प्रदूषण के स्तर की निगरानी करने और उद्योगों द्वारा अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS II: सांविधिक निकाय। पर्यावरणीय शासन और शहरी प्रदूषण नियंत्रण में संस्थागत विफलता से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
जल संसाधन संबंधी संसदीय स्थायी समिति
एक विभाग-संबंधित विधायी निकाय जो जल शक्ति मंत्रालय की निगरानी करता है, और राष्ट्रीय जल नीतियों, नदी परियोजनाओं तथा अंतर-राज्यीय जल विवादों की समीक्षा करता है।
UPSC context
GS II: संसद और राज्य विधानमंडल। यह विधायी निरीक्षण और कार्यपालिका के पर्यावरणीय प्रदर्शन की निगरानी में समितियों की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सीवेज ट्रीटमेंट प्लांट (STP)
नगरपालिका अपशिष्ट जल से भौतिक, रासायनिक और जैविक प्रदूषकों को हटाने के लिए डिज़ाइन की गई अवसंरचना; इनकी दक्षता के प्रमुख संकेतकों में BOD (Biochemical Oxygen Demand) और COD स्तर शामिल हैं।
UPSC context
GS III: बुनियादी ढांचा और प्रदूषण। यह अपशिष्ट प्रबंधन के लिए तकनीकी हस्तक्षेपों और 'प्रदूषण फैलाने वाला भुगतान करे' (polluter pays) के सिद्धांत पर केंद्रित है।
घुलित ऑक्सीजन (DO)
पानी में घुली हुई ऑक्सीजन की मात्रा, जो जलीय जीवन के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है; 5 mg/l से कम का स्तर आमतौर पर एक तनावपूर्ण या 'मृत' नदी पारिस्थितिकी तंत्र (ecosystem) का संकेत देता है।
UPSC context
GS III: पर्यावरण एवं विज्ञान। जल की गुणवत्ता और पारिस्थितिक क्षरण के आकलन के लिए Mains के उत्तरों हेतु एक प्रमुख वैज्ञानिक मानक।
वज़ीराबाद बैराज
उत्तर दिल्ली में यमुना पर स्थित एक संरचना जो शहर के लिए कच्चे पेयजल के प्राथमिक स्रोत के रूप में कार्य करती है; यह उस बिंदु को चिह्नित करती है जहाँ नदी के प्रवाह में भारी गिरावट आती है।
UPSC context
GS I: भूगोल एवं GS III: जल प्रबंधन। दिल्ली के जल संकट और अंतरराज्यीय नदी वितरण पर चर्चा के लिए महत्वपूर्ण भौगोलिक स्थल।
प्रारंभिक ट्रैप
नदियों के अनिवार्य पर्यावरणीय प्रवाह (e-flow) को केवल सीवेज ट्रीटमेंट प्लांट से उपचारित अपशिष्ट जल की निकासी के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है।
E-flow के लिए बुनियादी तौर पर विशिष्ट तापमान, पोषक तत्व संतुलन और जैव विविधता को बनाए रखने हेतु प्राकृतिक ताजे जल की आवश्यकता होती है। उपचारित सीवेज जल जैविक रूप से इन प्राकृतिक पारिस्थितिक गुणों का प्रतिरूप तैयार नहीं कर सकता है।
संबंधित अवधारणाएँ
नदी प्रबंधन में पर्यावरणीय प्रवाह (e-flow) क्या है?
- परिभाषा: ताजे पानी और ज्वारनदमुख (estuarine) पारिस्थितिकी तंत्र के साथ-साथ उन पर निर्भर मानवीय आजीविका को बनाए रखने के लिए आवश्यक जल प्रवाह की न्यूनतम मात्रा, समय और गुणवत्ता।
- विनियामक अधिदेश: इस अवधारणा को EPA 1986 के तहत एक कार्यकारी अधिसूचना के माध्यम से 2018 में गंगा बेसिन के लिए कानूनी रूप से संहिताबद्ध किया गया था, जिसमें विभिन्न मौसमों के दौरान अनिवार्य न्यूनतम प्रवाह सीमा (thresholds) निर्धारित की गई थी।
- पारिस्थितिक भूमिका: प्राकृतिक अवसाद परिवहन (sediment transport) सुनिश्चित करता है, घुली हुई ऑक्सीजन (dissolved oxygen) के स्तर को बनाए रखता है, ज्वारनदमुखों (estuaries) में लवणता के प्रवेश को रोकता है, और जलीय जीवों (aquatic fauna) के जीवन चक्र तथा प्रवास का समर्थन करता है।
नदी प्रदूषण के स्तर को मापने के लिए उपयोग किए जाने वाले मुख्य मापदंड क्या हैं?
- BOD (बायोकेमिकल ऑक्सीजन डिमांड): कार्बनिक पदार्थों को अपघटित करने के लिए वायवीय (aerobic) जीवों द्वारा आवश्यक घुलित ऑक्सीजन की मात्रा। उच्च BOD उच्च कार्बनिक सीवेज प्रदूषण को दर्शाता है (जो यमुना के लिए एक प्रमुख समस्या है)।
- COD (केमिकल ऑक्सीजन डिमांड): यह जल में मौजूद सभी कार्बनिक और अकार्बनिक पदार्थों को रासायनिक रूप से ऑक्सीकृत करने के लिए आवश्यक कुल ऑक्सीजन को मापता है। COD स्वाभाविक रूप से BOD से अधिक होता है।
- घुलित ऑक्सीजन (DO): जल में स्वतंत्र रूप से उपलब्ध ऑक्सीजन। जब अनुपचारित सीवेज के बहाव के कारण BOD बढ़ता है, तो DO में भारी गिरावट आती है, जिससे जलीय जीवन का अस्तित्व गंभीर रूप से संकट में पड़ जाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
नदी कायाकल्प के लिए स्पंज सिटी दृष्टिकोण
बाढ़ के मैदानों (floodplains) को साफ करने के संकीर्ण दृष्टिकोण के स्थान पर शहरी आर्द्रभूमि के समग्र पुनरुद्धार और वर्षा जल संचयन को अपनाना 'Sponge City' मॉडल को दर्शाता है, जो प्रदूषण नियंत्रण को शहरी बाढ़ प्रबंधन से जोड़ता है।
अंतर-राज्यीय जल विवाद और ऊपरी तटवर्ती राज्य
वज़ीराबाद के डाउनस्ट्रीम में प्राकृतिक ई-प्रवाह (natural e-flow) बनाए रखने में दिल्ली की अक्षमता, अपस्ट्रीम बैराजों (हथिनीकुंड) और 1994 के ऊपरी यमुना समझौते (Upper Yamuna agreement) के तहत हरियाणा के साथ ऐतिहासिक जल-बंटवारे के विवादों से गहराई से जुड़ी हुई है।
'e-flow' पर एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें, जो प्राकृतिक ताजे पानी और उपचारित STP अपशिष्ट जल के बीच पारिस्थितिक अंतरों का आकलन करता हो।
संबद्ध PYQ · 5
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