EVM स्टोरेज और स्ट्रॉन्ग रूम सुरक्षा के लिए चुनाव आयोग के प्रोटोकॉल
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
UPSC अभ्यर्थियों के लिए भारत के निर्वाचन आयोग (Election Commission of India) के कार्यात्मक प्रोटोकॉल को समझना महत्वपूर्ण है, क्योंकि चुनावी सुधारों, संवैधानिक निकायों की भूमिका और भारत में स्वतंत्र एवं निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक संस्थागत तंत्र पर अक्सर प्रश्न पूछे जाते हैं।
सारांश
राज्य विधानसभा चुनावों के दौरान पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी द्वारा इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (EVM) और पोस्टल बैलट में छेड़छाड़ के आरोपों के बाद, चुनाव सामग्री को सुरक्षित रखने के लिए भारत निर्वाचन आयोग (ECI) के कठोर प्रोटोकॉल चर्चा के केंद्र में आ गए हैं। 'इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन मैनुअल' के मार्गदर्शन में, ECI चुनावी प्रक्रिया की शुचिता बनाए रखने के लिए बहुस्तरीय सुरक्षा उपायों को अनिवार्य करता है। इन प्रोटोकॉल में 24/7 सीसीटीवी निगरानी, सशस्त्र केंद्रीय पुलिस बलों की तैनाती और डबल-लॉक वाले एकल-प्रवेश स्ट्रॉन्ग रूम का उपयोग शामिल है। आंतरिक घेरे में प्रवेश करने वाले किसी भी व्यक्ति के लिए सख्त लॉगबुक रखरखाव आवश्यक है। पूर्ण पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए, प्रक्रियात्मक ढांचे में EVM के शुरुआती चुनाव-पूर्व रैंडमाइजेशन से लेकर चुनाव-पश्चात उनके परिवहन और भंडारण तक, प्रत्येक महत्वपूर्ण चरण में उम्मीदवारों और उनके राजनीतिक प्रतिनिधियों को शामिल किया जाता है। राजनीतिक दलों के एजेंटों को परिवहन वाहनों को ट्रैक करने और मतगणना के दिन तक स्ट्रॉन्ग रूम के बाहर नजर रखने की अनुमति दी जाती है। इसी तरह, पोस्टल बैलट का प्रबंधन सावधानीपूर्वक किया जाता है और उन्हें समर्पित स्ट्रॉन्ग रूम के भीतर दैनिक आधार पर अलग किए गए लिफाफों में संग्रहीत किया जाता है, जो स्वतंत्र और विश्वसनीय चुनाव कराने के ECI के अधिदेश को पुष्ट करता है।
मुख्य बिंदु
- भारत निर्वाचन आयोग (ECI) अपनी 'Manual on Electronic Voting Machines' में मतदान और मतगणना के बीच EVM के भंडारण और सुरक्षा के लिए कड़े प्रोटोकॉल निर्धारित करता है।
- EVM स्ट्रॉन्गरूम में डबल-लॉक सिस्टम से सील किया गया केवल एक प्रवेश/निकास द्वार होना चाहिए, साथ ही वहां 24/7 CCTV निगरानी और सशस्त्र पुलिस की कम से कम एक प्लाटून तैनात होनी चाहिए।
- राजनीतिक दलों के प्रतिनिधि, EVMs के शुरुआती रेंडमाइजेशन से लेकर मतदान के बाद उन्हें वापस स्ट्रांग रूम तक पहुँचाने तक की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल रहते हैं।
- पोस्टल बैलेट को दैनिक रूप से अलग-अलग लिफाफों में व्यवस्थित किया जाता है और रिटर्निंग ऑफिसर के मुख्यालय में एक समर्पित स्ट्रॉन्गरूम में रखा जाता है।
- मतगणना के दिन से पहले पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी द्वारा EVMs और पोस्टल बैलट में छेड़छाड़ के आरोपों के बाद प्रक्रियात्मक दिशा-निर्देश चर्चा में आए।
महत्वपूर्ण शब्द
भारत निर्वाचन आयोग (ECI)
भारत में संसद और राज्य विधानसभाओं के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव आयोजित करने और उनकी निगरानी करने के लिए अनुच्छेद 324 के तहत स्थापित एक स्वायत्त संवैधानिक प्राधिकरण।
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GS पेपर 2: विभिन्न संवैधानिक पदों पर नियुक्ति, विभिन्न संवैधानिक निकायों की शक्तियां, कार्य और उत्तरदायित्व।
इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों पर नियमावली
एक व्यापक ECI दस्तावेज़ जो इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन और VVPATs के प्रबंधन, भंडारण और रैंडमाइजेशन के लिए तकनीकी, प्रशासनिक और सुरक्षा प्रोटोकॉल का विस्तृत विवरण प्रदान करता है।
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GS Paper 2: चुनाव सुधार और लोकतांत्रिक प्रक्रिया में पारदर्शिता सुनिश्चित करने में प्रौद्योगिकी की भूमिका।
स्ट्रॉन्गरूम
एक अत्यधिक सुरक्षित, डबल-लॉक सुविधा जो 24/7 CCTV निगरानी और सशस्त्र सुरक्षा के अधीन होती है, जहाँ मतदान के बाद प्रयुक्त EVMs और VVPATs को मतगणना होने तक सुरक्षित रखा जाता है।
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GS पेपर 2: शासन, पारदर्शिता और चुनावी कदाचार को रोकने के लिए जवाबदेही के उपाय।
डाक मतपत्र
एक पद्धति जो मतदाताओं की विशिष्ट श्रेणियों, जैसे कि सेवा कर्मियों (service personnel), PwDs या वरिष्ठ नागरिकों को मतदान केंद्रों के बजाय डाक के माध्यम से दूरस्थ रूप से अपना वोट डालने की अनुमति देती है।
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GS पेपर 2: लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम की मुख्य विशेषताएँ और समावेशी मतदाता भागीदारी के उपाय।
तृणमूल कांग्रेस (TMC)
पश्चिम बंगाल का एक प्रमुख राजनीतिक दल, जिसकी स्थापना 1998 में ममता बनर्जी द्वारा की गई थी; यह धर्मनिरपेक्षता, जनकल्याण और क्षेत्रीय पहचान पर जोर देता है; वर्तमान में इसे एक राज्य स्तरीय दल के रूप में मान्यता प्राप्त है।
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GS पेपर 2: क्षेत्रीय राजनीतिक दलों की भूमिका और राष्ट्रीय बनाम राज्य स्तरीय पार्टी के दर्जे के लिए मानदंड।
भारतीय जनता पार्टी (BJP)
भारत का एक प्रमुख राष्ट्रीय राजनीतिक दल, जिसकी स्थापना 1980 में हुई थी, जो हिंदुत्व (सांस्कृतिक राष्ट्रवाद) की वकालत करता है और वर्तमान में केंद्र में सत्तारूढ़ दल के रूप में कार्यरत है।
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GS Paper 2: राजनीतिक दल, उनकी विचारधाराएं और भारत के संघीय और चुनावी परिदृश्य पर प्रभाव।
प्रारंभिक ट्रैप
EVM छेड़छाड़ से संबंधित विवादों के न्यायनिर्णयन का अंतिम अधिकार निर्वाचन आयोग के पास है।
गलत। अनुच्छेद 329(b) और RPA 1951 के तहत, मतदान के बाद चुनाव संबंधी विवादों को सीधे हाई कोर्ट में चुनाव याचिका (election petition) के माध्यम से चुनौती दी जानी चाहिए, न कि ECI को।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में EVM और निर्वाचन विवाद समाधान को विनियमित करने वाला विधिक ढांचा क्या है?
- धारा 61A (RPA 1951): भारत निर्वाचन आयोग को राज्य और संसदीय चुनावों में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (EVM) का उपयोग करने के लिए स्पष्ट रूप से सशक्त बनाता है।
- अनुच्छेद 329(b): चुनावी प्रक्रिया के दौरान न्यायिक हस्तक्षेप पर रोक लगाता है; विवादों को चुनाव के बाद हाईकोर्ट में चुनाव याचिका (election petition) के माध्यम से उठाया जाना चाहिए।
इलेक्ट्रॉनिकली ट्रांसमिटेड पोस्टल बैलेट सिस्टम (ETPBS) कैसे कार्य करता है?
- सेवा मतदाता: मुख्य रूप से सशस्त्र बलों, अर्धसैनिक कर्मियों और अपने गृह राज्य के बाहर तैनात सरकारी अधिकारियों के लिए निर्दिष्ट।
- असममित संचरण: खाली मतपत्र एक सुरक्षित नेटवर्क के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक रूप से भेजा जाता है, लेकिन इसे भरकर सामान्य डाक के माध्यम से भौतिक रूप से वापस भेजना आवश्यक है।
- NRI बहिष्करण: अनिवासी भारतीय (NRIs) वर्तमान में ETPBS के लिए पात्र नहीं हैं और उन्हें अपने पंजीकृत निर्वाचन क्षेत्र में व्यक्तिगत रूप से मतदान करना होगा।
अंतर-विषय पैटर्न
VVPAT दिशा-निर्देश और न्यायिक समीक्षा
हाल ही में सुप्रीम कोर्ट ने VVPAT पर्चियों के मिलान की समीक्षा की। पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए, EVM सुरक्षा दिशानिर्देशों को अक्सर VVPAT सत्यापन पर शीर्ष अदालत के निर्देशों के साथ जोड़कर देखा जाता है।
RPA 1951 बनाम चुनाव संचालन नियम, 1961
UPSC बार-बार मूल अधिनियम के प्रावधानों (EVM के लिए RPA की धारा 61A) और प्रत्यायोजित विधान (पोस्टल बैलेट और मतदान केंद्र की प्रक्रियाओं का विवरण देने वाले 1961 के नियम) के बीच के अंतर का परीक्षण करता है।
EVM/VVPAT के वैधानिक आधार (RPA 1951) के साथ सेवा मतदाताओं (service voters) और ETPBS के नियमों को मिलाते हुए प्रीलिम्स में एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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