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राजव्यवस्था और शासनGS2
GS2

पश्चिम बंगाल चुनावी गतिशीलता और क्षेत्रीय राजनीतिक बदलाव

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

यह इस बात का एक व्यापक केस स्टडी प्रदान करता है कि कैसे शासन की विफलताओं, संस्थागत भ्रष्टाचार और आर्थिक गतिहीनता के संयुक्त प्रभाव के कारण क्षेत्रीयतावाद और उप-राष्ट्रवाद पर राष्ट्रीय राजनीतिक नैरेटिव हावी हो सकते हैं। GS-2 (राज्य की राजनीति, संघवाद, चुनावी व्यवहार) और GS-4 (शासन में नैतिकता) के लिए उपयोगी।

सारांश

यह लेख तृणमूल कांग्रेस पर BJP की चुनावी जीत के बाद पश्चिम बंगाल में आए राजनीतिक आमूल-चूल बदलाव (paradigm shift) का विश्लेषण करता है, जो 'बंगाल अपवादवाद' (Bengal exceptionalism) के अंत का प्रतीक है। दशकों तक, पश्चिम बंगाल को राष्ट्रीय बहुसंख्यकवादी राजनीति से सुरक्षित माना जाता था, जहाँ पहले वाम मोर्चा और फिर TMC ने बंगाली उप-राष्ट्रवाद और कल्याणकारी राजनीति के मेल के माध्यम से अपना प्रभुत्व बनाए रखा। हालाँकि, व्यापक भ्रष्टाचार घोटालों, संस्थागत गिरावट, आर्थिक स्थिरता और बिगड़ती कानून व्यवस्था (संदेशखाली और RG Kar घटनाओं द्वारा प्रमाणित) से उत्पन्न गंभीर सत्ता-विरोधी लहर (anti-incumbency) ने शासन में भारी कमी (governance deficit) पैदा कर दी। वाम-कांग्रेस गठबंधन के पतन के बीच, BJP ने खुद को एकमात्र व्यवहार्य विकल्प के रूप में पेश करके इसका लाभ उठाया। इसके अलावा, BJP ने मतुआ और राजबंशी जैसे हाशिए पर रहने वाले समुदायों को जोड़कर एक 'सबअल्टरन हिंदुत्व' (subaltern Hindutva) गठबंधन को सफलतापूर्वक तैयार किया, और उनकी जनसांख्यिकीय व नागरिकता संबंधी चिंताओं को दूर करने के लिए नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA) का उपयोग किया।

मुख्य बिंदु

  • पश्चिम बंगाल में भाजपा की जीत 'बंगाल अपवादवाद' (Bengal exceptionalism) के लंबे समय से चले आ रहे मिथक को तोड़ती है, जो राज्य के राजनीतिक प्रक्षेपवक्र (trajectory) को हिंदू राष्ट्रवाद के राष्ट्रीय विमर्श के अनुरूप ले आती है।
  • तृणमूल कांग्रेस (TMC) को प्रणालीगत भ्रष्टाचार (SSC भर्ती, शारदा और नारद घोटाले) और शासन की विफलताओं के कारण तीव्र सत्ता-विरोधी लहर (anti-incumbency) का सामना करना पड़ा, जिसे संदेशखाली और RG Kar जैसी घटनाओं ने और अधिक उजागर किया।
  • सुस्त अर्थव्यवस्था, चरम बेरोजगारी और संस्थागत पतन ने युवाओं और शहरी मध्यम वर्ग को विमुख कर दिया, जिससे TMC की कल्याणकारी योजनाओं के चुनावी लाभ निष्प्रभावी हो गए।
  • भाजपा ने CAA और सीमा सुरक्षा विमर्श के माध्यम से नागरिकता संबंधी चिंताओं का समाधान करके मतुआ और राजबंशी जैसे सबाल्टर्न और हाशिए पर स्थित समुदायों को प्रभावी ढंग से लामबंद किया।
  • वाम-कांग्रेस गठबंधन के हाशिए पर जाने ने चुनाव को एक द्विध्रुवीय मुकाबले में बदल दिया, जिससे BJP को पूरे सत्ता-विरोधी (anti-incumbency) वोट बैंक को एकजुट करने का अवसर मिला।

महत्वपूर्ण शब्द

नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA)

2019 का एक कानून जो अफगानिस्तान, बांग्लादेश और पाकिस्तान के प्रताड़ित धार्मिक अल्पसंख्यकों (हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी, ईसाई) को भारतीय नागरिकता के लिए एक त्वरित मार्ग (expedited pathway) प्रदान करता है।

UPSC context

GS पेपर II: नागरिकता, संवैधानिक प्रावधानों और धर्मनिरपेक्षता के सिद्धांत से संबंधित विषयों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
बंगाल विशिष्टतावाद

यह सामाजिक-राजनीतिक धारणा कि पश्चिम बंगाल की राजनीतिक संस्कृति, जो धर्मनिरपेक्षता और वर्ग-आधारित लामबंदी (mobilization) में निहित थी, उत्तर भारत में प्रचलित बहुसंख्यकवादी/सांप्रदायिक विमर्शों (narratives) के प्रति विशिष्ट रूप से प्रतिरोधी थी।

UPSC context

GS पेपर I और II: क्षेत्रवाद, भारतीय संघवाद और राज्य-विशिष्ट राजनीतिक पहचानों के विकास के लिए प्रासंगिक।

Source
मतुआ

नमोशूद्र (अनुसूचित जाति) समुदाय का एक सामाजिक-धार्मिक संप्रदाय, जो मुख्य रूप से पूर्वी बंगाल/बांग्लादेश के शरणार्थी हैं, जिनकी कानूनी नागरिकता की मांग उन्हें पश्चिम बंगाल में एक महत्वपूर्ण चुनावी ब्लॉक बनाती है।

UPSC context

GS पेपर I और II: सामाजिक सशक्तीकरण, पहचान की राजनीति और कमजोर वर्गों के कल्याण के लिए महत्वपूर्ण।

Source
वाम मोर्चा

CPI(M) के नेतृत्व वाला वामपंथी दलों का एक गठबंधन जिसने लगातार 34 वर्षों (1977–2011) तक पश्चिम बंगाल पर शासन किया, जिसकी मुख्य विशेषता क्रांतिकारी भूमि सुधार और कैडर-आधारित ज़मीनी स्तर की लामबंदी थी।

UPSC context

GS Paper II: राजनीतिक दलों के इतिहास, गठबंधन की राजनीति और क्षेत्रीय शासन मॉडलों से संबंधित है।

Source
सबाल्टर्न हिंदुत्व

एक ऐसी राजनीतिक रणनीति जो वंचित समुदायों (SCs, STs, OBCs) की स्थानीय सांस्कृतिक पहचान और उनकी विकास संबंधी जरूरतों को हिंदू राष्ट्रवाद के व्यापक ढांचे के साथ जोड़कर उन्हें लामबंद करती है।

UPSC context

GS पेपर I और II: सांप्रदायिकता, धर्मनिरपेक्षता और भारतीय चुनावों में बदलते सामाजिक आधार की समझ का परीक्षण करता है।

Source
तृणमूल कांग्रेस (TMC)

पश्चिम बंगाल की एक प्रमुख क्षेत्रीय पार्टी जो बंगाली उप-राष्ट्रवाद और "माँ, माटी, मानुष" (Mother, Land, People) लोकलुभावनवाद की पक्षधर है; यह वर्तमान में BJP की प्राथमिक प्रतिद्वंद्वी है।

UPSC context

GS पेपर II: संघवाद और राष्ट्रीय राजनीति में क्षेत्रीय दलों के बढ़ते प्रभाव के लिए प्रासंगिक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

पश्चिम बंगाल में राजबंशी और मतुआ को विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (PVTGs) के रूप में मान्यता दी गई है।

मतुआ मूल रूप से पूर्वी बंगाल के एक नमःशूद्र अनुसूचित जाति (SC) संप्रदाय हैं, न कि एक PVTG। कोच-राजबोंगशी बंगाल में SC के रूप में वर्गीकृत हैं लेकिन असम के कुछ हिस्सों में ST हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity (Citizenship)

नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA), 2019 के मुख्य प्रावधान और छूट क्या हैं?

  • पात्र समुदाय: अफगानिस्तान, बांग्लादेश और पाकिस्तान से आए हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी और ईसाई समुदायों को नागरिकता प्रदान करता है।
  • कट-ऑफ तिथि: यह केवल इन समुदायों के उन प्रवासियों पर लागू होता है जिन्होंने 31 दिसंबर, 2014 को या उससे पहले भारत में प्रवेश किया था।
  • भौगोलिक छूट: असम, मेघालय, मिजोरम, त्रिपुरा के जनजातीय क्षेत्रों (छठी अनुसूची) और इनर लाइन परमिट (ILP) क्षेत्रों को छूट प्रदान करता है।
Polity (Elections & Federalism)

क्षेत्रीय दल भारतीय संघवाद को किस प्रकार प्रभावित करते हैं?

  • उप-राष्ट्रीय प्रतिनिधित्व: क्षेत्रीय दल भाषाई या जातीय पहचान के आधार पर लामबंदी करते हैं, जो केंद्रीकृत और राष्ट्रीय बहुसंख्यकवादी विमर्शों के विरुद्ध एक संघीय प्रतिसंतुलन (federal counterweight) के रूप में कार्य करते हैं।
  • चुनावी द्विध्रुवीयता: क्षेत्रीय तीसरे मोर्चों के पतन से बहुकोणीय राज्य चुनाव राष्ट्रीयकृत द्विध्रुवीय मुकाबलों में बदल जाते हैं, जिससे राज्य और राष्ट्रीय मुद्दे एकरूप हो जाते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • CAA और सीमावर्ती जनसांख्यिकी

    CAA का राजनीतिक उपयोग सीमा पार से आए प्रवासियों (जैसे मतुआ) की स्थानीय नागरिकता संबंधी चिंताओं को राष्ट्रीय सीमा सुरक्षा ढांचे के साथ जोड़ता है, जो GS2 Polity और GS3 Internal Security के विषयों को आपस में मिलाता है।

  • कल्याणकारी राजनीति की सीमाएं

    UPSC अक्सर लोकलुभावनवाद (populism) की प्रभावकारिता पर सवाल उठाता है। यह केस स्टडी दर्शाती है कि संरचनात्मक भ्रष्टाचार और बेरोजगारी प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) को निष्प्रभावी कर सकते हैं, जो यह सिद्ध करता है कि कल्याणकारी योजनाएं मुख्य शासन (core governance) का स्थान नहीं ले सकतीं (GS2)।

मुख्य परीक्षा (Mains) GS2 में इस बात पर एक प्रश्न की अपेक्षा करें कि सीमावर्ती जनसांख्यिकी (border demography), प्रवासन और नागरिकता कानून (जैसे CAA) भारत के संघीय ढांचे को किस प्रकार नया आकार दे रहे हैं।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2022MainsGS2

    “While the national political parties in India favour centralisation, the regional parties are in favour of State autonomy.” Comment.

  • 2023MainsGS4

    Corruption is the manifestation of the failure of core values in the society." In your opinion, what measures can be adopted to uplift the core values in the society ?

  • 2015MainsGS4

    Today we find that in spite of various measures like prescribing codes of conduct, setting up vigilance cells/commissions, RTI, active media and strengthening of legal mechanisms, corrupt practices are not coming under control. Evaluate the effectiveness of these measures with justifications.