पश्चिम एशिया संघर्ष ने उत्तराखंड की सार्वजनिक बस खरीद को प्रभावित किया
स्रोत:the-statesman ↗
क्यों मायने रखता है
यह दर्शाता है कि कैसे वैश्विक भू-राजनीतिक अस्थिरता सीधे तौर पर भारतीय राज्यों में क्षेत्रीय बुनियादी ढांचे के विकास को प्रभावित करती है, और चल रहे सार्वजनिक-निजी खरीद अनुबंधों पर केंद्रीय GST दर में बदलाव के व्यावहारिक राजकोषीय प्रभाव को प्रदर्शित करता है।
सारांश
पश्चिम एशिया में जारी भू-राजनीतिक संघर्ष, विशेष रूप से अमेरिका और ईरान के बीच युद्ध ने उत्तराखंड सरकार द्वारा 59 बसों की खरीद को रोक दिया है। खाड़ी देशों में युद्ध के कारण कच्चे माल की कीमतों में वृद्धि का हवाला देते हुए, Tata Group ने पहले से तय दरों पर वाहनों की आपूर्ति करने से इनकार कर दिया है और प्रति वाहन की कीमत बढ़ाकर ₹36 लाख कर दी है। इस खरीद में पहाड़ी क्षेत्रों के लिए राज्य कैबिनेट द्वारा स्वीकृत 50 बसें और पिछली 100 बसों के सौदे से प्राप्त 9 अधिशेष (surplus) बसें शामिल हैं, जो सितंबर 2025 में केंद्र सरकार द्वारा बसों पर GST को 28% से घटाकर 18% करने के बाद प्राप्त हुई थीं। उत्तराखंड परिवहन निगम (UTC) वर्तमान में इस समस्या का समाधान तलाश रहा है या अपनी अक्टूबर की समयसीमा को पूरा करने के लिए अन्य विकल्पों पर विचार कर रहा है।
मुख्य बिंदु
- पश्चिम एशिया में भू-राजनीतिक संघर्ष (अमेरिका-ईरान युद्ध) के कारण कच्चे माल की बढ़ती लागत की वजह से उत्तराखंड सरकार के लिए 59 सार्वजनिक परिवहन बसों की खरीद बाधित हो गई है।
- टाटा ग्रुप ने पुरानी दरों पर बसों की आपूर्ति करने से इनकार कर दिया है, जिससे प्रति वाहन कीमत पहले से सहमत दरों के बजाय बढ़कर ₹36 लाख हो गई है।
- इन 59 बसों में पुष्कर सिंह धामी कैबिनेट द्वारा पहाड़ी क्षेत्रों के लिए स्वीकृत 50 बसें (शुरुआत में प्रत्येक की कीमत ₹32.58 लाख) और 9 अतिरिक्त बसें शामिल हैं।
- 9 अतिरिक्त बसों के लिए जुलाई 2025 के 100 बसों के अनुबंध के तहत बातचीत की गई थी, जो इसलिए संभव हो पाया क्योंकि केंद्र ने सितंबर 2025 में GST को 28% से घटाकर 18% कर दिया था, जिससे प्रति बस लागत ₹2.77 लाख कम हो गई और अधिशेष (surplus) राशि बच गई।
- उत्तराखंड परिवहन निगम, जिसका प्रतिनिधित्व जीएम ऑपरेशंस क्रांति सिंह कर रहे हैं, टाटा ग्रुप के साथ विवाद का समाधान न होने की स्थिति में अपनी अक्टूबर की खरीद समय-सीमा को पूरा करने के लिए वैकल्पिक विकल्पों पर विचार कर रहा है।
महत्वपूर्ण शब्द
वस्तु एवं सेवा कर (GST)
भारत में वस्तुओं और सेवाओं की आपूर्ति पर लगाया जाने वाला एक व्यापक, बहु-चरणीय, गंतव्य-आधारित अप्रत्यक्ष कर, जिसे पिछली व्यवस्था के टैक्स-पर-टैक्स (कर के ऊपर कर) के संचयी प्रभाव (cascading effect) को समाप्त करने के लिए तैयार किया गया है।
UPSC context
GS पेपर III (भारतीय अर्थव्यवस्था); इसमें अप्रत्यक्ष कराधान, संसाधनों के जुटाने (mobilization of resources), और राजकोषीय संघवाद (fiscal federalism) के ज्ञान का परीक्षण किया जाता है।
GST परिषद
अनुच्छेद 279A के तहत स्थापित केंद्र और राज्यों का एक संवैधानिक संयुक्त मंच, जिसे GST दरों, कर छूटों और प्रशासनिक ढांचों पर सिफारिशें करने का कार्य सौंपा गया है।_
UPSC context
GS Paper II (संवैधानिक निकाय) और Paper III (भारतीय अर्थव्यवस्था); यह सहकारी राजकोषीय संघवाद की समझ का परीक्षण करता है।
अप्रत्यक्ष कर
आय के बजाय वस्तुओं और सेवाओं पर लगाया जाने वाला एक उपभोग कर, जिसमें प्रारंभिक कर का भार (incidence) आपूर्तिकर्ता पर होता है, जो बाद में इस भार को अंतिम उपभोक्ता पर स्थानांतरित कर देता है।
UPSC context
GS Paper III (Indian Economy); इसके तहत कराधान संरचनाओं (taxation structures), राजकोषीय नीति (fiscal policy) और उपभोग पर इसके प्रतिगामी प्रभावों (regressive consumption impacts) की समझ का परीक्षण किया जाता है।
सार्वजनिक खरीद
वह प्रक्रिया जिसके माध्यम से सरकारी निकाय और सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यम जन कल्याण और विकास परियोजनाओं को लागू करने के लिए निजी क्षेत्र से वस्तुओं, सेवाओं और कार्यों का अधिग्रहण करते हैं।
UPSC context
GS Paper III (Indian Economy); public expenditure (सार्वजनिक व्यय), infrastructure building (बुनियादी ढांचे के निर्माण), और Ease of Doing Business (ईज ऑफ डूइंग बिजनेस) से संबंधित नीतियों का परीक्षण करता है।
केंद्र (केंद्र सरकार)
संविधान द्वारा स्थापित भारत का संघीय शासन प्राधिकरण, जिसके पास पूरे देश पर विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्तियां हैं।
UPSC context
सामान्य अध्ययन (GS) प्रश्न पत्र II (भारतीय राजव्यवस्था); यह संवैधानिक प्रावधानों, संघीय ढांचे और केंद्र-राज्य संबंधों की समझ का परीक्षण करता है।
उत्तराखंड परिवहन निगम (UTC)
उत्तराखंड का राज्य-स्वामित्व वाला सार्वजनिक परिवहन उद्यम, जो राज्य के पहाड़ी और मैदानी क्षेत्रों में यात्री बस सेवाओं के संचालन और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS Paper II (State Governance); यह राज्य के सार्वजनिक उपयोगिताओं (state public utilities) के प्रशासनिक कामकाज और क्षेत्रीय परिवहन कनेक्टिविटी (regional transport connectivity) का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
राज्य सड़क परिवहन निगमों को वाणिज्यिक यात्री बसों की खरीद पर वस्तु एवं सेवा कर (GST) के भुगतान से छूट प्राप्त है।
सार्वजनिक परिवहन उपक्रमों (STUs) को बसों की खरीद पर GST देना पड़ता है (जिसे 2025 में 28% से घटाकर 18% कर दिया गया है)। सार्वजनिक उपयोगिता सेवाएं प्रदान करने के बावजूद उन्हें पूर्ण छूट प्राप्त नहीं है।
संबंधित अवधारणाएँ
अनुच्छेद 279A के तहत GST परिषद की संवैधानिक संरचना और मतदान प्रणाली क्या है?
- संवैधानिक उत्पत्ति: केंद्र और राज्यों के एक संयुक्त मंच की स्थापना करने के लिए इसे 101वें संशोधन अधिनियम, 2016 के माध्यम से जोड़ा गया था।
- भारित मतदान (Weighted Voting): कुल डाले गए मतों में केंद्र के मत का भारांक (वेटेज) 1/3 है, जबकि सभी राज्य सरकारों का मिलाकर कुल भारांक 2/3 है।
- निर्णय सीमा (Decision Threshold): निर्णयों के लिए उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के भारित मतों (weighted votes) के 75% (तीन-चौथाई) बहुमत की आवश्यकता होती है, जो केंद्र और राज्यों के बीच आम सहमति बनाने के लिए मजबूर करता है।
पर्वतीय राज्य सार्वजनिक गतिशीलता (पब्लिक मोबिलिटी) के लिए विशिष्ट रूप से सड़क परिवहन नेटवर्क पर ही क्यों निर्भर हैं?
- भौगोलिक बाधाएं: तीव्र ढलान, भूकंपीय संवेदनशीलता और पारिस्थितिक संवेदनशीलता रेल और मेट्रो नेटवर्क की व्यवहार्यता और लागत-प्रभावशीलता को गंभीर रूप से सीमित करते हैं।
- सामाजिक-आर्थिक जीवन रेखा: बिखरी हुई हिमालयी बस्तियाँ स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और बाजारों तक बुनियादी पहुँच के लिए सरकारी बसों पर निर्भर हैं, जिससे बसों की खरीद अत्यंत महत्वपूर्ण हो जाती है।
अंतर-विषय पैटर्न
भू-राजनीति बनाम उप-राष्ट्रीय वित्तीय बजट
यह दर्शाता है कि कैसे पश्चिम एशियाई ऊर्जा और कमोडिटी झटके उन वित्तीय बचतों को पूरी तरह से समाप्त कर सकते हैं जो राज्य सरकारें GST कटौती जैसे घरेलू कर युक्तिकरण से प्राप्त करती हैं।
आपूर्ति श्रृंखला को झटके + सार्वजनिक उपयोगिता वितरण
विश्लेषण करता है कि कैसे वैश्विक कमोडिटी कीमतों में उतार-चढ़ाव निश्चित मूल्य वाले सार्वजनिक खरीद अनुबंधों (fixed-price public procurement contracts) का उल्लंघन करता है, जिससे संवेदनशील क्षेत्रों में आवश्यक सार्वजनिक परिवहन बुनियादी ढांचा अवरुद्ध हो जाता है।
subnational इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट्स (उप-राष्ट्रीय बुनियादी ढांचा परियोजनाओं) पर वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला के झटकों (global supply chain shocks) के साथ जुड़कर काम करने वाली GST Council की वोटिंग डायनेमिक्स (मतदान गतिशीलता), UPSC 2026 के लिए एक प्रमुख संभावित विषय (prime target) है।
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Which of the following taxes are abolished by the Goods and Services Tax?
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