भारत की बहुपक्षीय कूटनीति और क्षेत्रीय सहयोग ढांचा
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह दक्षिण और दक्षिण-पूर्व एशिया में क्षेत्रीय एकीकरण के लिए BIMSTEC की ओर भारत के रणनीतिक झुकाव को रेखांकित करता है, जो संबंधों को मजबूत करने और एक बहुध्रुवीय वैश्विक व्यवस्था में राह तलाशने के लिए सॉफ्ट पावर (सांस्कृतिक कूटनीति) के उपयोग पर प्रकाश डालता है।
सारांश
विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने नई दिल्ली में उद्घाटन BIMSTEC पारंपरिक संगीत समारोह 'सप्तसुर' के दौरान अनिश्चित समय के बीच एक न्यायपूर्ण, प्रतिनिधि और बहुध्रुवीय वैश्विक व्यवस्था की आवश्यकता पर बल दिया। उन्होंने दुनिया भर में चल रहे राजनीतिक और आर्थिक पुनर्संतुलन (rebalancing) पर प्रकाश डाला और यह स्पष्ट किया कि अंतरराष्ट्रीय संरचना पर केवल कुछ ही राष्ट्रों का प्रभुत्व नहीं होना चाहिए। 1997 के बैंकॉक घोषणापत्र (Bangkok Declaration) के माध्यम से BIMSTEC की उत्पत्ति पर चर्चा करते हुए, जयशंकर ने बंगाल की खाड़ी क्षेत्र में क्षेत्रीय सहयोग और कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने में सांस्कृतिक कूटनीति, साझा विरासत और पारंपरिक संगीत के महत्व को रेखांकित किया।
मुख्य बिंदु
- विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने एक अनिश्चित और जटिल अंतरराष्ट्रीय वातावरण के बीच एक न्यायसंगत, प्रतिनिधिपूर्ण और बहुध्रुवीय व्यवस्था की ओर वैश्विक बदलाव को रेखांकित किया।
- उन्होंने जारी राजनीतिक और आर्थिक पुनर्संतुलन पर जोर दिया और यह रेखांकित किया कि वैश्विक ढांचे में कुछ देशों के वर्चस्व के बजाय विविध आवाजों का प्रतिबिंब होना चाहिए।
- ये टिप्पणियां नई दिल्ली में आयोजित पहले BIMSTEC पारंपरिक संगीत महोत्सव 'सप्तसुर' में की गईं, जो क्षेत्रीय सहयोग में सांस्कृतिक कूटनीति और सॉफ्ट पावर की भूमिका को रेखांकित करती हैं।
- BIMSTEC की स्थापना 1997 में बैंकॉक घोषणा (Bangkok Declaration) के माध्यम से हुई थी, मूल रूप से BIST-EC के रूप में, और बाद में म्यांमार, भूटान और नेपाल को शामिल करने के लिए इसका विस्तार किया गया।
- यह उत्सव बंगाल की खाड़ी के देशों के लिए साझा विरासत, सम्मान और पारंपरिक पहचान का जश्न मनाने हेतु एक सेतु के रूप में कार्य करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
बिम्सटेक (BIMSTEC)
सात दक्षिण और दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों (बांग्लादेश, भूटान, भारत, म्यांमार, नेपाल, श्रीलंका, थाईलैंड) का एक क्षेत्रीय संगठन जो बंगाल की खाड़ी के क्षेत्र में सहयोग को बढ़ावा देता है।
UPSC context
GS पेपर II: द्विपक्षीय/क्षेत्रीय समूह। क्षेत्रीय एकीकरण और भारत की 'Neighbourhood First' और 'Act East' नीतियों की समझ का परीक्षण करता है।
बैंकॉक घोषणा (1997)
6 जून, 1997 को हस्ताक्षरित संस्थापक दस्तावेज, जिसने उप-क्षेत्रीय आर्थिक और तकनीकी सहयोग को बढ़ावा देने के लिए BIMSTEC (प्रारंभ में BIST-EC) की स्थापना की।
UPSC context
Prelims/GS Paper II. क्षेत्रीय ब्लॉकों की ऐतिहासिक उत्पत्ति और भारत से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के लिए प्रासंगिक।
बहुध्रुवीय वैश्विक व्यवस्था
एक ऐसी वैश्विक व्यवस्था जहाँ शक्ति किसी एक या दो महाशक्तियों के प्रभुत्व के बजाय कई देशों या गुटों (जैसे- भारत, चीन, USA) के बीच वितरित होती है।
UPSC context
जीएस पेपर II: अंतरराष्ट्रीय संबंध। यह 'रणनीतिक स्वायत्तता' के भारत के विजन और बदलती वैश्विक संरचना में इसकी भूमिका का परीक्षण करता है।
सांस्कृतिक कूटनीति
परस्पर समझ को बढ़ावा देने और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों तथा प्रभाव को मजबूत करने के लिए किसी राष्ट्र की संस्कृति, विरासत और मूल्यों (Soft Power) का उपयोग।
UPSC context
GS Paper II: सॉफ्ट पावर। यह परीक्षण करता है कि संगीत/विरासत जैसे गैर-पारंपरिक राजनयिक साधन किस प्रकार भारत के हितों को बढ़ावा देते हैं।
एक्ट ईस्ट पॉलिसी
दक्षिण-पूर्वी एशियाई देशों के साथ आर्थिक, सांस्कृतिक और सुरक्षा संबंधों को मजबूत करने की भारत की रणनीतिक पहल, जिसमें BIMSTEC एक प्राथमिक कड़ी के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS पेपर II: विदेश नीति। भारत की क्षेत्रीय पहुंच और 'लुक ईस्ट' से अधिक सक्रिय रुख की ओर बदलाव का परीक्षण करता है।
बहुपक्षवाद
वैश्विक मुद्दों के समाधान के लिए कई देशों को शामिल करने वाला अंतरराष्ट्रीय सहयोग का एक ढांचा, जो अक्सर UN, G20 या BIMSTEC जैसे संस्थानों के माध्यम से कार्य करता है।
UPSC context
GS Paper II: वैश्विक समूह। सहयोगात्मक शासन और नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था के समक्ष चुनौतियों की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
BIMSTEC में विशेष रूप से बंगाल की खाड़ी के तटीय देश शामिल हैं और इसकी स्थापना ढाका घोषणापत्र (Dhaka Declaration) के माध्यम से की गई थी।
BIMSTEC की स्थापना 1997 की बैंकॉक घोषणा द्वारा की गई थी, न कि ढाका द्वारा। इसके अतिरिक्त, नेपाल और भूटान इसके स्थल-रुद्ध (landlocked) सदस्य हैं, जबकि इंडोनेशिया और मलेशिया बंगाल की खाड़ी के साथ सीमा साझा करने के बावजूद इसके सदस्य नहीं हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
SAARC और BIMSTEC के बीच बुनियादी भू-राजनीतिक अंतर क्या हैं?
- संस्थापक घोषणाएँ: SAARC की स्थापना 1985 के ढाका घोषणापत्र द्वारा की गई थी, जबकि BIMSTEC 1997 के बैंकॉक घोषणापत्र से उभरा, जो प्रारंभ में BIST-EC के रूप में था।
- सदस्य संरचना: BIMSTEC पाकिस्तान, अफगानिस्तान और मालदीव को बाहर रखता है, लेकिन स्थल-रुद्ध नेपाल और भूटान के साथ म्यांमार और थाईलैंड को शामिल करके दक्षिण-पूर्व एशिया के लिए एक सेतु के रूप में कार्य करता है।
- द्विपक्षीय विवाद: SAARC की प्रगति अक्सर द्विपक्षीय राजनीतिक विवादों के कारण बाधित होती है, जबकि BIMSTEC स्पष्ट रूप से क्षेत्र-आधारित तकनीकी और आर्थिक सहयोग पर ध्यान केंद्रित करता है और विवादास्पद द्विपक्षीय राजनीति से बचता है।
भारत की सॉफ्ट पावर कूटनीति के प्राथमिक उपकरण क्या हैं?
- सांस्कृतिक कूटनीति: सभ्यतागत संपर्कों जैसे कि बौद्ध सर्किट (Buddhism circuits), अंतर्राष्ट्रीय योग दिवस (International Day of Yoga), और पारंपरिक कला/संगीत उत्सवों को बढ़ावा देना ताकि स्वाभाविक भू-राजनीतिक सद्भावना विकसित की जा सके।
- विकास सहायता: ITEC कार्यक्रमों, विकासात्मक लाइन ऑफ क्रेडिट और क्षेत्र में त्वरित मानवीय सहायता और आपदा राहत (HADR) के माध्यम से गैर-बाध्यकारी क्षमता निर्माण प्रदान करना।
- प्रवासी शक्ति का लाभ: विशाल भारतीय प्रवासियों को भारतीय हितों की वकालत करने, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को बढ़ावा देने और मेजबान देशों में सांस्कृतिक दूत के रूप में कार्य करने के लिए लामबंद करना।
अंतर-विषय पैटर्न
BIMSTEC और एक्ट ईस्ट समन्वय
भारत BIMSTEC का उपयोग अपनी 'Neighbourhood First' और 'Act East' नीतियों के बीच एक संस्थागत सेतु के रूप में करता है, जो कालादान मल्टी-मॉडल ट्रांजिट ट्रांसपोर्ट प्रोजेक्ट जैसी कनेक्टिविटी परियोजनाओं के माध्यम से उत्तर-पूर्वी भारत के विकास को केंद्र में रखता है।
कठोर आर्थिक कूटनीति का मुकाबला करती सॉफ्ट पावर
"बहुध्रुवीय व्यवस्था" के लिए भारत का सांस्कृतिक प्रयास, ऋण-ग्रस्त बुनियादी ढांचे के बजाय ऐतिहासिक समानता, साझा क्षेत्रीय विरासत और पारस्परिक सम्मान पर बल देकर चीन की आक्रामक आर्थिक कूटनीति (BRI) का मुकाबला करने में मदद करता है।
BIMSTEC के सदस्य विस्तार (2004 में नेपाल/भूटान) और बैंकॉक घोषणा (Bangkok Declaration) की उत्पत्ति 2026 Prelims के मल्टी-स्टेटमेंट MCQ के लिए प्रमुख 'ट्रैप' (traps) हो सकते हैं।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2025PrelimsGS1
Consider the following statements in respect of BIMSTEC : I. It is a regional organization consisting of seven member States till January 2025. II. It came into existence with the signing of the Dhaka Declaration, 1999. III. Bangladesh, India, Sri Lanka, Thailand and Nepal are founding member States of BIMSTEC. IV. In BIMSTEC, the subsector of 'tourism' is being led by India. Which of the statements given above is/are correct?
- 2022MainsGS2
Do you think that BIMSTEC is a parallel organisation like the SAARC ? What are the similarities and dissimilarities between the two ? How are Indian foreign policy objectives realized by forming this new organisation?
- 2011MainsGS2
Compared to the South Asian Free Trade Area (SAFTA), the Bay of Bengal Initiative for Multisectoral Technical and Economic Cooperation Free Trade Area (BIMSTEC FTA) seems to be more promising." Critically evaluate.
- 2015MainsGS2
Terrorist activities and mutual distrust have clouded India-Pakistan relations. To what extent the use of soft power like sports and cultural exchanges could help generate goodwill between the two countries? Discuss with suitable examples.
