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वायनाड भूस्खलन के एक वर्ष बाद पुनर्वास की चुनौतियाँ

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

वायनाड भूस्खलन GS3 आपदा प्रबंधन और GS1 भूगोल के लिए एक महत्वपूर्ण केस स्टडी है, जहाँ से UPSC द्वारा अक्सर प्रश्न पूछे जाते हैं। आपदा प्रतिक्रिया, हैज़र्ड ज़ोनेशन और पश्चिमी घाट की पारिस्थितिक संवेदनशीलता का मूल्यांकन करने के लिए मानवीय प्रभाव और बहाली की प्रक्रिया को समझना अनिवार्य है।

सारांश

केरल के वायनाड में आए विनाशकारी भूस्खलन के एक साल बाद भी, प्रभावित समुदाय उबरने की अपनी जटिल यात्रा को जारी रखे हुए हैं। यह लेख अपने जीवन के पुनर्निर्माण में उल्लेखनीय सामुदायिक जुझारूपन और एकजुटता के साथ-साथ व्यक्तिगत क्षति की दिल दहला देने वाली कहानियों को रेखांकित करता है। सिविल सेवा अभ्यर्थियों के लिए, यह स्थिति आपदा प्रबंधन और पश्चिमी घाट की पारिस्थितिक संवेदनशीलता (ecological fragility) पर एक महत्वपूर्ण वास्तविक केस स्टडी प्रदान करती है। यह ऐसी प्राकृतिक आपदाओं की वास्तविक मानवीय कीमत को स्पष्ट रूप से उजागर करती है और व्यापक आपदा-पश्चात पुनर्वास, National Landslide Risk Management Strategy के प्रभावी कार्यान्वयन, और भूगर्भीय व पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में भविष्य की त्रासदियों को रोकने के लिए hazard zonation mapping के सख्त पालन की तत्काल आवश्यकता पर बल देती है।

मुख्य बिंदु

  • यह लेख वायनाड के विनाशकारी भूस्खलन पर प्रकाश डालता है, जो जान-माल के भारी नुकसान और जीवित बचे लोगों के गहरे आघात दोनों को दर्शाता है।
  • यह आपदा-पश्चात पुनर्वास में जारी चुनौतियों को रेखांकित करता है, जिसमें बुनियादी ढांचे का पुनर्निर्माण, आजीविका की बहाली और मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करना शामिल है।
  • यह आपदा अत्यधिक वर्षा और भूस्खलन के प्रति पश्चिमी घाट की संवेदनशीलता को रेखांकित करती है, जो संवेदनशील क्षेत्रों में सतत भूमि उपयोग और पारिस्थितिक संरक्षण पर सवाल उठाती है।
  • नीतिगत दृष्टिकोण से, यह केवल प्रतिक्रियात्मक उपायों के बजाय सक्रिय आपदा न्यूनीकरण रणनीतियों, जैसे कि हैज़र्ड ज़ोनेशन मैपिंग और मजबूत पूर्व चेतावनी प्रणालियों की आवश्यकता पर बल देता है।

महत्वपूर्ण शब्द

राष्ट्रीय भूस्खलन जोखिम प्रबंधन रणनीति

2019 का NDMA के नेतृत्व वाला एक ढांचा जो भारत के लगभग 12.6% भूभाग पर भूस्खलन संवेदनशीलता को कम करने के लिए खतरे के मानचित्रण (hazard mapping), निगरानी, पूर्व चेतावनी प्रणालियों और पहाड़ी क्षेत्र के विनियमों को संबोधित करता है।

UPSC context

GS पेपर 3: आपदा प्रबंधन; भू-जोखिमों (geohazards) को कम करने और क्षेत्रीय लचीलेपन को बढ़ाने के लिए विशिष्ट नीतिगत ढांचों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
NDMA (राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण)

भारत में आपदा प्रबंधन के लिए शीर्ष वैधानिक निकाय, जिसकी अध्यक्षता प्रधानमंत्री द्वारा की जाती है; यह प्रभावी आपदा प्रतिक्रिया और जोखिम न्यूनीकरण सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय नीतियां, योजनाएं और दिशा-निर्देश तैयार करता है।

UPSC context

GS पेपर 2/3: राजव्यवस्था/आपदा प्रबंधन; शीर्ष वैधानिक निकायों और प्राकृतिक आपदाओं के प्रबंधन के लिए भारत के संस्थागत ढांचे की समझ का परीक्षण करता है।

Source
राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (SDMA)

मुख्यमंत्री की अध्यक्षता वाला राज्य-स्तरीय सांविधिक निकाय, जो राज्य की आपदा नीतियों को निर्धारित करने और राज्य आपदा प्रबंधन योजना के कार्यान्वयन का समन्वय करने के लिए उत्तरदायी है।

UPSC context

GS पेपर 2/3: राजव्यवस्था/आपदा प्रबंधन; संघीय आपदा प्रबंधन संरचनाओं और स्थानीय आपदा प्रतिक्रिया में राज्यों की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
भूस्खलन जोखिम क्षेत्रीकरण (LHZ) मानचित्रण

एक आपदा न्यूनीकरण उपकरण जो ढलान की स्थिरता और मिट्टी के प्रकार जैसे कारकों का उपयोग करके, भूस्खलन के प्रति संवेदनशीलता के आधार पर भूमि को विभिन्न क्षेत्रों (ज़ोन) में वर्गीकृत करता है, ताकि सुरक्षित भूमि-उपयोग नियोजन का मार्गदर्शन किया जा सके।

UPSC context

GS पेपर 1/3: भूगोल/आपदा प्रबंधन; जोखिम-मूल्यांकन उपकरणों की तकनीकी जागरूकता और सतत बुनियादी ढांचे तथा क्षेत्रीय विकास में उनके अनुप्रयोग का परीक्षण करता है।

Source
गाडगिल समिति (WGEEP)

वर्ष 2011 की एक विशेषज्ञ पैनल रिपोर्ट (WGEEP) जिसने संपूर्ण पश्चिमी घाट को पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र (ESA) घोषित करने और सर्वाधिक संवेदनशील क्षेत्रों में विकास को कड़ाई से प्रतिबंधित करने की सिफारिश की थी।

UPSC context

GS पेपर 3: पर्यावरण/पारिस्थितिकी; पारिस्थितिक संरक्षण संबंधी बहसों और संवेदनशील क्षेत्रों में विकास तथा पर्यावरणीय सुरक्षा के बीच संतुलन की समझ का परीक्षण करता है।

Source
भारत का भूस्खलन एटलस

ISRO के नेशनल रिमोट सेंसिंग सेंटर (NRSC) द्वारा तैयार एक व्यापक दस्तावेज़, जो पूरे भारत में आपदा जोखिम मूल्यांकन में सहायता के लिए भूस्खलन-संभावित क्षेत्रों का मानचित्रण और ऐतिहासिक घटनाओं का दस्तावेजीकरण करता है।

UPSC context

GS Paper 1/3: भूगोल/DM; भारत की भौगोलिक संवेदनशीलता की डेटा-आधारित समझ और आपदा नियोजन में रिमोट सेंसिंग की भूमिका का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

पश्चिमी घाट में भूस्खलन मुख्य रूप से विवर्तनिक अस्थिरता और सक्रिय भ्रंश रेखाओं के कारण होते हैं।

हिमालय के विपरीत, जो विवर्तनिक रूप से सक्रिय और युवा हैं, पश्चिमी घाट भूगर्भीय रूप से स्थिर हैं। यहाँ भूस्खलन मुख्य रूप से अत्यधिक वर्षा और खनन जैसे मानवजनित कारकों द्वारा संचालित होते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Environment & Ecology

पश्चिमी घाट के संरक्षण पर गाडगिल और कस्तूरीरंगन समितियाँ एक-दूसरे से किस प्रकार भिन्न थीं?

  • गाडगिल समिति (WGEEP): संपूर्ण पश्चिमी घाट क्षेत्र को विनियमन के तीन सख्त स्तरों के साथ पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र (ESA) घोषित करने की सिफारिश की गई।
  • कस्तूरीरंगन समिति: पिछली रिपोर्ट के प्रावधानों को नरम किया, जिसमें कुल क्षेत्रफल के केवल लगभग 37% हिस्से को ESA के रूप में वर्गीकृत करने की सिफारिश की गई और खनन व थर्मल प्लांटों पर प्रतिबंध लगाते हुए कुछ बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की अनुमति दी गई।
Disaster Management

राष्ट्रीय भूस्खलन जोखिम प्रबंधन रणनीति (2019) के मुख्य घटक क्या हैं?

  • खतरा क्षेत्रीकरण मानचित्रण: भू-उपयोग नियोजन को कड़ाई से निर्देशित करने के लिए मैक्रो और माइक्रो स्तरों पर संवेदनशीलता के आधार पर ढलानों का वर्गीकरण करना।
  • पूर्व चेतावनी प्रणाली: घटना के घटित होने से पहले संवेदनशील समुदायों की सुरक्षित निकासी हेतु वर्षा-थ्रेशोल्ड आधारित पूर्वानुमान मॉडल विकसित करना।
  • पर्वतीय विनियमन: Enforcing strict town planning rules, building codes, and restricting heavy construction on highly unstable mountain slopes.

अंतर-विषय पैटर्न

  • जलवायु परिवर्तन और अत्यधिक वर्षा के कारक

    वायनाड की त्रासदी मानसून की बदलती गतिशीलता (कम समय में होने वाली अत्यधिक वर्षा) और अवैज्ञानिक भूमि-उपयोग के बीच के टकराव को रेखांकित करती है, जो इसे मात्र एक भूगर्भीय घटना से बदलकर जलवायु-अनुकूलन संकट में परिवर्तित कर देती है।

  • आपदा वित्तपोषण एवं सहकारी संघवाद

    केरल में आपदा पश्चात बहाली अक्सर राज्यों की वित्तीय स्वायत्तता, SDMA की भूमिका और NDRF/SDRF फंड आवंटन के मानदंडों पर केंद्र-राज्य बहस को जन्म देती है।

Mains GS3 में पश्चिमी घाट पारिस्थितिकी (Gadgil/Kasturirangan) को मानसून भूस्खलन की बढ़ती आवृत्ति से सीधे जोड़ते हुए एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 5

संबद्ध PYQ · 5

  • 2021MainsGS3

    Describe the various causes and the effects of landslides. Mention the important components of the National Landslide Risk Management Strategy.

  • 2021MainsGS1

    Differentiate the causes of landslides in the Himalayan region and Western Ghats.

  • 2019MainsGS3

    Disaster preparedness is the first step in any disaster management process. Explain how hazard zonation mapping will help disaster mitigation in the case of landslides.

  • 2013MainsGS1

    Bring out the causes for more frequent occurrence of landslides in the Himalayas than in the Western Ghats.

  • 2020MainsGS3

    Discuss the recent measures initiated in disaster management by the Government of India departing from the earlier reactive approach.