पश्चिमी घाट वहन क्षमता अध्ययन और भूस्खलन जोखिम
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह मुद्दा संवेदनशील भौगोलिक क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे के विकास और पारिस्थितिक संरक्षण के बीच निरंतर संघर्ष को दर्शाता है। यह सीधे तौर पर UPSC GS3 पाठ्यक्रम की आवश्यकताओं के अनुरूप है, जिसमें पारिस्थितिकी तंत्र की वहन क्षमता (ecosystem carrying capacity), भूस्खलन आपदा न्यूनीकरण, और कस्तूरीरंगन एवं गाडगिल समितियों जैसे प्रमुख पर्यावरण पैनलों का कार्यान्वयन शामिल है।
सारांश
बार-बार होने वाले और विनाशकारी भूस्खलन के जवाब में, कर्नाटक सरकार ने पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील पश्चिमी घाट की 'वहन क्षमता' (carrying capacity) पर एक अध्ययन शुरू करने का आदेश दिया है। यह अध्ययन इस चिंता से प्रेरित है कि सड़क और बुनियादी ढांचा परियोजनाएं इस क्षेत्र को अस्थिर कर रही हैं, और इसका उद्देश्य विकासात्मक गतिविधियों के लिए सतत सीमाओं का आकलन करना है। यह कदम संरक्षण प्रतिबंधों के प्रति पूर्व राजनीतिक और स्थानीय विरोध के बावजूद उठाया गया है, विशेष रूप से मलनाड जिलों में विरोध के कारण राज्य द्वारा हाल ही में कस्तूरीरंगन समिति की रिपोर्ट को खारिज किए जाने के बाद।
मुख्य बिंदु
- कर्नाटक सरकार ने वन विभाग को पश्चिमी घाट की वहन क्षमता (carrying capacity) पर एक व्यापक अध्ययन करने का निर्देश दिया है, जिसे तीन महीने के भीतर पूरा किया जाना है।
- वन, पारिस्थितिकी और पर्यावरण मंत्री ईश्वर खंड्रे ने कहा कि वर्तमान में चल रही सड़क और विकास परियोजनाएं क्षेत्र को खतरे में डाल रही हैं और भूस्खलन के जोखिम को और अधिक बढ़ा रही हैं।
- वहन क्षमता (Carrying capacity) की अवधारणा किसी पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र द्वारा स्थायी रूप से वहन की जा सकने वाली अधिकतम विकासात्मक और मानवजनित गतिविधियों का मूल्यांकन करती है।
- राज्य के मलनाड जिलों में संरक्षण प्रयासों को कड़े स्थानीय विरोध का सामना करना पड़ रहा है, जिसके कारण कर्नाटक कैबिनेट ने पिछले साल कस्तूरीरंगन समिति की रिपोर्ट को खारिज कर दिया।
- इस अध्ययन की तात्कालिकता को पिछली घातक आपदाओं द्वारा रेखांकित किया गया है, जैसे कि उत्तर कन्नड़ जिले के शिरूर में हुआ एक बड़ा भूस्खलन जिसमें 13 लोगों की जान चली गई थी।
महत्वपूर्ण शब्द
कस्तूरीरंगन समिति
एक उच्च-स्तरीय कार्य समूह (2013) जिसने पर्यावरण संरक्षण और विकासात्मक आवश्यकताओं के बीच संतुलन बनाने के लिए पश्चिमी घाट के 37% हिस्से को पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों (ESA) के रूप में नामित करने की सिफारिश की थी।
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण); पश्चिमी घाट संरक्षण और विकास के साथ पारिस्थितिक अखंडता के बीच संतुलन बनाने की चर्चाओं के केंद्र में।
वहन क्षमता (Carrying Capacity)
मानवीय गतिविधियों और बुनियादी ढांचे का वह अधिकतम स्तर जिसे एक पारिस्थितिकी तंत्र, पर्यावरण में बिना किसी अपरिवर्तनीय क्षरण या प्राकृतिक संसाधनों के नुकसान के, वहन कर सकता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (सतत विकास); आपदा प्रवण क्षेत्रों में पारिस्थितिक सीमाओं और वैज्ञानिक संसाधन नियोजन की समझ का परीक्षण करता है।
पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र (ESA)
पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत अधिसूचित संवेदनशील क्षेत्र, जहाँ जैव विविधता की रक्षा के लिए खनन और बड़े पैमाने पर निर्माण जैसी गतिविधियों को विनियमित किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण); भारत के जैव विविधता संरक्षण और भूमि उपयोग संघर्षों के कानूनी ढांचे को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
पश्चिमी घाट
1,600 किमी लंबी एक पर्वत श्रृंखला और यूनेस्को (UNESCO) विश्व धरोहर स्थल, जिसे वैश्विक 'बायोडायवर्सिटी हॉटस्पॉट' के रूप में जाना जाता है। यह भारतीय मानसून और जल सुरक्षा के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
UPSC context
GS पेपर 1 (भूगोल) और GS पेपर 3 (पर्यावरण); जैव विविधता, जलवायु और आपदा प्रबंधन जैसे विषयों के लिए मौलिक।
माधव गाडगिल रिपोर्ट (WGEEP)
2011 की वेस्टर्न घाट्स इकोलॉजी एक्सपर्ट पैनल (WGEEP) की रिपोर्ट, जिसने एक कड़े संरक्षण ढांचे का प्रस्ताव दिया था और पश्चिमी घाट के लगभग 64% हिस्से को संरक्षित करने की सिफारिश की थी।
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण); पर्यावरणीय शासन मॉडल और हितधारकों की भागीदारी पर चर्चा करने के लिए अक्सर इसकी तुलना कस्तूरीरंगन रिपोर्ट से की जाती है।
मलनाड क्षेत्र
कर्नाटक के पश्चिमी घाट का अत्यधिक वर्षा वाला पर्वतीय क्षेत्र। यह कॉफी और मसाला बागानों का एक प्रमुख केंद्र है, लेकिन भूस्खलन के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है।
UPSC context
GS पेपर 1 (भूगोल); भारत के क्षेत्रीय भूगोल और संरक्षण में स्थानीय सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
कस्तूरीरंगन समिति ने संपूर्ण पश्चिमी घाट को पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र (ESA) घोषित करने की सिफारिश की थी।
गाडगिल समिति संपूर्ण पश्चिमी घाट को ESA घोषित करना चाहती थी। कस्तूरीरंगन समिति ने विकास को समायोजित करने के लिए इसे घटाकर लगभग 37% कर दिया।
संबंधित अवधारणाएँ
गाडगिल और कस्तूरीरंगन समिति की रिपोर्टों के बीच मुख्य अंतर क्या हैं?
- गाडगिल (2011): संपूर्ण पश्चिमी घाट को ESA के रूप में नामित करने की सिफारिश की गई, जिसे खनन और बड़े बांधों पर सख्त प्रतिबंध के साथ तीन क्षेत्रों (zones) में विभाजित किया जाए।
- कस्तूरीरंगन (2013): कुल क्षेत्रफल के केवल 37% हिस्से को ESA के रूप में अनुशंसित किया गया, जिसमें स्थानीय आवश्यकताओं को संतुलित करने के लिए कड़े विनियमों के साथ जलविद्युत जैसी कुछ विकासात्मक गतिविधियों की अनुमति दी गई।
- मुख्य दृष्टिकोण: गाडगिल ने स्थानीय ग्राम सभा की सहमति के माध्यम से पूरी तरह से पारिस्थितिक संरक्षण पर ध्यान केंद्रित किया, जबकि कस्तूरीरंगन ने एक टॉप-डाउन, विकास-अनुकूल दृष्टिकोण अपनाया।
पर्यावरण प्रबंधन में 'वहन क्षमता' (Carrying Capacity) क्या है?
- परिभाषा: किसी पारिस्थितिकी तंत्र द्वारा अपने प्राकृतिक संसाधनों का क्षरण किए बिना अनिश्चित काल तक वहन की जा सकने वाली अधिकतम जनसंख्या या विकासात्मक भार।
- नीति अनुप्रयोग: अदालतों और सरकारों द्वारा हिमालय और पश्चिमी घाट जैसे संवेदनशील क्षेत्रों में पर्यटन, बुनियादी ढांचे और शहरी विस्तार की सीमाएं निर्धारित करने के लिए उपयोग किया जाता है।
- आपदा संबंध: अवैज्ञानिक तरीके से सड़कों की कटाई और वनों की कटाई (deforestation) के माध्यम से वहन क्षमता (carrying capacity) का उल्लंघन प्राकृतिक जल निकासी (natural drainage) को बदल देता है, जो सीधे तौर पर स्थानीय, मानव-जनित आपदाओं को जन्म देता है।
अंतर-विषय पैटर्न
भू-आकृति विज्ञान: हिमालयी बनाम पश्चिमी घाट के खतरे
UPSC अक्सर भू-आकृतिक खतरों की तुलना करता है। हिमालयी भूस्खलन विवर्तनिक अस्थिरता और नवीन भू-संरचना के कारण होते हैं, जबकि पश्चिमी घाट के भूस्खलन मुख्य रूप से अत्यधिक परिवर्तित लैटेराइट ढलानों पर मानसून-प्रेरित होते हैं।
संघवाद बनाम पारिस्थितिक संरक्षण
ESA अधिसूचनाओं की बार-बार की जाने वाली अस्वीकृति, राष्ट्रीय पर्यावरण निर्देशों (MoEFCC) और स्थानीय वृक्षारोपण एवं खनन लॉबी द्वारा संचालित राज्य-स्तरीय राजनीतिक अर्थव्यवस्था के बीच के तनाव को रेखांकित करती है।
हिमालयी बनाम पश्चिमी घाट के भूस्खलन कारकों (landslide triggers) की तुलना करने वाले और कस्तूरीरंगन दिशानिर्देशों (Kasturirangan guidelines) से जुड़े एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2021MainsGS1
Differentiate the causes of landslides in the Himalayan region and Western Ghats.
- 2013MainsGS1
Bring out the causes for more frequent occurrence of landslides in the Himalayas than in the Western Ghats.
- 2021MainsGS3
Describe the various causes and the effects of landslides. Mention the important components of the National Landslide Risk Management Strategy.
- 2019MainsGS3
Disaster preparedness is the first step in any disaster management process. Explain how hazard zonation mapping will help disaster mitigation in the case of landslides.
- 2019MainsGS3
Define the concept of carrying capacity of an ecosystem as relevant to an environment. Explain how understanding this concept is vital while planning for sustainable development of a region.
