वक्फ कानून को लेकर राजनीतिक प्रतिक्रिया और क्षेत्रीय विरोध
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
वक्फ (संशोधन) विधेयक इस्लामी बंदोबस्ती के शासन और प्रबंधन में व्यापक बदलाव पेश करता है, जिससे अल्पसंख्यक अधिकारों, संस्थागत स्वायत्तता और राजनीतिक संघवाद को लेकर बहस छिड़ गई है। सांविधिक निकायों और कमजोर वर्गों से संबंधित GS2 विषयों के लिए राजनीतिक विरोध और इस कानून के उद्देश्यों को समझना महत्वपूर्ण है।
सारांश
श्रीनगर में केंद्रीय मंत्री किरेन रिजिजू से मुलाकात के बाद जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला को PDP और पीपुल्स कॉन्फ्रेंस सहित विपक्षी दलों की तीखी आलोचना का सामना करना पड़ा। यह बैठक इसलिए विवादों में रही क्योंकि रिजिजू ने हाल ही में संसद में वक्फ (संशोधन) विधेयक पेश किया था और उसका बचाव किया था। राजनीतिक विरोधियों ने इस मुलाकात को "वक्फ कानून प्रगाढ़ता" (Waqf law bonhomie) करार दिया और सत्ताधारी नेशनल कॉन्फ्रेंस पर अल्पसंख्यक अधिकारों से समझौता करने और विधानसभा में विरोध प्रदर्शन करने के बावजूद चुपचाप BJP के सामने आत्मसमर्पण करने का आरोप लगाया। नेताओं ने नेशनल कॉन्फ्रेंस (NC) की कार्रवाई की तुलना तमिलनाडु द्वारा इस विधेयक को पूरी तरह से खारिज किए जाने से की। हाल ही में पारित वक्फ अधिनियम का उद्देश्य इस्लामी बंदोबस्त (endowments) के प्रबंधन में व्यापक सुधार करना, पारदर्शिता बढ़ाना और विरासत स्थलों की रक्षा करना है, लेकिन यह एक गहरा विवादास्पद राजनीतिक मुद्दा बना हुआ है।
मुख्य बिंदु
- श्रीनगर में केंद्रीय मंत्री किरेन रिजिजू से मुलाकात करने के लिए जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला को PDP और पीपुल्स कॉन्फ्रेंस जैसे विपक्षी दलों की आलोचना का सामना करना पड़ा।
- रिजिजू ने हाल ही में अल्पसंख्यक कार्य मंत्री के रूप में संसद में विवादास्पद वक्फ (संशोधन) विधेयक पेश किया।
- आलोचकों ने सत्ताधारी नेशनल कॉन्फ्रेंस पर BJP के समक्ष आत्मसमर्पण करने और अल्पसंख्यक अधिकारों से समझौता करने का आरोप लगाया, तथा उनके रुख की तुलना तमिलनाडु द्वारा वक्फ विधेयक (Waqf Bill) को पूरी तरह से खारिज किए जाने से की।
- पिछले सप्ताह पारित वक्फ (संशोधन) विधेयक का उद्देश्य वक्फ संपत्तियों के प्रबंधन को सुव्यवस्थित करना, विरासत स्थलों को संरक्षित करना, शासन (गवर्नेंस) में सुधार करना और पारदर्शिता को बढ़ाना है।
महत्वपूर्ण शब्द
वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2024
वक्फ अधिनियम, 1995 में सुधार हेतु प्रस्तावित कानून, जिसका उद्देश्य पारदर्शिता बढ़ाना, रिकॉर्ड का डिजिटलीकरण करना और इस्लामी बंदोबस्ती (endowments) के प्रबंधन में गैर-मुस्लिम प्रतिनिधित्व तथा जिला कलेक्टर (District Collector) की निगरानी शुरू करना है।
UPSC context
GS पेपर II: सरकारी नीतियां/हस्तक्षेप। अल्पसंख्यक संस्थानों को प्रभावित करने वाले विधायी सुधारों और संवैधानिक सुरक्षा उपायों के ज्ञान का परीक्षण।
वक्फ अधिनियम, 1995
भारत में "औकाफ" (धार्मिक/धर्मार्थ बंदोबस्ती) को विनियमित करने वाला प्राथमिक कानून, जो यह सुनिश्चित करने के लिए राज्य वक्फ बोर्डों और केंद्रीय वक्फ परिषद की स्थापना करता है कि संपत्तियों का उपयोग इस्लामी कानून के अनुसार किया जाए।
UPSC context
GS Paper II: सांविधिक निकाय और शासन। धार्मिक अल्पसंख्यक संपत्तियों को विनियमित करने वाले कानूनी ढांचे को समझने के लिए प्रासंगिक।
केंद्रीय वक्फ परिषद
अल्पसंख्यक कार्य मंत्रालय के अधीन एक सांविधिक निकाय जो वक्फ बोर्डों के प्रशासन और बंदोबस्ती (endowments) के संरक्षण पर केंद्र और राज्य सरकारों को सलाह देता है।
UPSC context
GS Paper II: सांविधिक, विनियामक और अर्ध-न्यायिक निकाय। अल्पसंख्यक कल्याण के लिए संस्थागत तंत्र की समझ का परीक्षण करता है।
अल्पसंख्यक अधिकार
अनुच्छेद 25–30 के तहत संवैधानिक संरक्षण जो धर्म के पालन की स्वतंत्रता और भाषाई एवं धार्मिक अल्पसंख्यकों के अपने स्वयं के संस्थानों की स्थापना और प्रशासन करने के अधिकार की रक्षा करते हैं।
UPSC context
GS पेपर II: मौलिक अधिकार। संवैधानिक नैतिकता, समानता और विविध सांस्कृतिक पहचानों के संरक्षण से संबंधित मुख्य विषय।
जम्मू और कश्मीर नेशनल कॉन्फ्रेंस (JKNC)
जम्मू और कश्मीर का एक प्रमुख क्षेत्रीय राजनीतिक दल, जिसकी स्थापना 1932 में हुई थी, जिसने ऐतिहासिक रूप से इस क्षेत्र की स्वायत्तता और विशेष संवैधानिक दर्जे की वकालत की है।
UPSC context
GS पेपर II: संघवाद और क्षेत्रीय दल। केंद्र-राज्य संबंधों और J&K के राजनीतिक विकास पर प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
जम्मू और कश्मीर पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी (JKPDP)
जम्मू-कश्मीर का एक क्षेत्रीय दल जिसकी स्थापना 1999 में हुई थी, जो "स्व-शासन" (self-rule) और संवाद की वकालत करता है; यह नेशनल कॉन्फ्रेंस के एक प्रमुख राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS Paper II: राजनीतिक गतिशीलता और क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व। संवेदनशील सीमावर्ती क्षेत्रों में बहुदलीय व्यवस्थाओं के अध्ययन के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2025 के तहत, वक्फ-सरकार संपत्ति विवादों पर वक्फ ट्रिब्यूनल के पास अनन्य अंतिम अधिकार बरकरार है।
2025 के संशोधन ने विवादास्पद रूप से स्वामित्व विवादों पर निर्णय लेने का अधिकार वक्फ ट्रिब्यूनल से जिला कलेक्टर को स्थानांतरित कर दिया, जो कि एक ऐसा प्रावधान है जिस पर वर्तमान में SC द्वारा रोक लगा दी गई है।
संबंधित अवधारणाएँ
संविधान धार्मिक विन्यासों पर विधायी शक्ति का वितरण किस प्रकार करता है?
- समवर्ती सूची: परोपकारी और धार्मिक बंदोबस्त समवर्ती सूची की प्रविष्टि 28 के अंतर्गत आते हैं, जो संसद और राज्य विधानमंडलों दोनों को शासी कानून बनाने की शक्ति प्रदान करते हैं।
- अनुच्छेद 26: धार्मिक संप्रदायों को कानून के अनुसार चल और अचल संपत्ति के स्वामित्व और प्रशासन का अधिकार प्रदान करता है, जो विवादों के लिए अधिकारों के मुख्य आधार (anchor) के रूप में कार्य करता है।
2025 के अधिनियम द्वारा परिवर्तित 'वक़्फ़ बाई यूज़र' (Waqf by user) सिद्धांत क्या है?
- ऐतिहासिक उपयोग: पारंपरिक रूप से संपत्तियों को निरंतर ऐतिहासिक धार्मिक या धर्मार्थ उपयोग के आधार पर वक्फ माना जाने की अनुमति थी, भले ही उनमें औपचारिक समर्पण विलेख (dedication deed) का अभाव हो।
- नई आवश्यकता: 2025 के अधिनियम ने इसे समाप्त कर दिया, जिसमें कम से कम पांच वर्षों से मुस्लिम धर्म का पालन करने वाले एक कानूनी संपत्ति मालिक द्वारा औपचारिक घोषणा को अनिवार्य कर दिया गया है।
अंतर-विषय पैटर्न
समवर्ती सूची और राज्यों का विरोध
वक्फ विधेयक को तमिलनाडु द्वारा खारिज किया जाना केंद्रीय कानूनों (जैसे, कृषि कानून, NEET) के खिलाफ राज्य के प्रस्तावों को दर्शाता है, जो समवर्ती सूची के विषयों पर संघीय घर्षण को उजागर करता है।
कार्यपालिका के अतिरेक पर न्यायिक रोक
वक्फ अधिनियम के तहत जिला कलेक्टर की न्यायिक शक्तियों पर सुप्रीम कोर्ट द्वारा लगाई गई रोक, शक्तियों के पृथक्करण और अधिकरणकरण (tribunalization) पर व्यापक बहस से संबंधित है।
वक्फ संशोधन द्वारा 'Waqf by user' के उन्मूलन को समवर्ती सूची (प्रविष्टि 28) और अनुच्छेद 26 के साथ जोड़कर एक Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
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