समसामयिकी

वक्फ संशोधन विधेयक सुप्रीम कोर्ट चुनौती और मौलिक अधिकार

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

यह मुद्दा संस्थागत संपत्ति (वक़्फ़) के राज्य द्वारा विनियमन और अल्पसंख्यकों के अपने धार्मिक एवं धर्मार्थ बंदोबस्तों के प्रबंधन के मौलिक अधिकारों के बीच संवैधानिक संतुलन का परीक्षण करता है, जिससे पंथनिरपेक्षता और अनुच्छेद 300A पर महत्वपूर्ण प्रश्न उत्पन्न होते हैं।

सारांश

बिहार के एक अनुभवी कांग्रेस सांसद, मोहम्मद जावेद ने वक्फ (संशोधन) विधेयक को चुनौती देते हुए सुप्रीम कोर्ट में एक याचिका दायर की है। याचिका में दावा किया गया है कि यह विधेयक मुख्य संवैधानिक संरक्षणों का उल्लंघन करता है, विशेष रूप से समानता के अधिकार (अनुच्छेद 14), धार्मिक स्वतंत्रता (अनुच्छेद 25 और 26) और संपत्ति के कानूनी अधिकार (अनुच्छेद 300A) को लक्षित करता है। यह कदम एक पूर्व-निवारक कानूनी चुनौती को दर्शाता है, जबकि यह विवादास्पद कानून अभी भी एक संयुक्त संसदीय समिति (JPC) द्वारा समीक्षा के अधीन है। यह अल्पसंख्यक धार्मिक बंदोबस्त के राज्य विनियमन पर बढ़ते राजनीतिक और न्यायिक तनाव को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

  • बिहार से कांग्रेस सांसद मोहम्मद जावेद ने वक्फ (संशोधन) विधेयक की संवैधानिक वैधता को चुनौती देते हुए सुप्रीम कोर्ट का रुख किया है।
  • याचिका में तर्क दिया गया है कि प्रस्तावित संशोधन अनुच्छेद 14 (समानता का अधिकार) और अनुच्छेद 25 एवं 26 (धार्मिक मामलों के प्रबंधन की स्वतंत्रता) सहित मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करते हैं।
  • यह चुनौती अनुच्छेद 300A (संपत्ति का अधिकार) का भी हवाला देती है, जिसमें यह दावा किया गया है कि यह विधेयक वक्फ संपत्तियों पर राज्य का मनमाना नियंत्रण थोपता है।
  • यह कानूनी चुनौती उस समय आई है जब व्यापक विरोध के कारण एक संयुक्त संसदीय समिति (JPC) द्वारा वर्तमान में इस विवादास्पद विधेयक की समीक्षा की जा रही है।

महत्वपूर्ण शब्द

वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2024

मुस्लिम बंदोबस्ती प्रबंधन में सुधार हेतु प्रस्तावित विधेयक, जिसमें बोर्डों में गैर-मुस्लिम सदस्यों को शामिल करना, भूमि विवादों में जिला कलेक्टरों को सशक्त बनाना और "Waqf by user" सिद्धांत को समाप्त करना शामिल है।

UPSC context

GS पेपर II: शासन व्यवस्था और राजव्यवस्था; विधायी सुधारों, अल्पसंख्यक अधिकारों और राज्य-धर्म गतिशीलता की समझ का परीक्षण करता है।

Source
वक्फ अधिनियम, 1995

भारत में मुस्लिम धार्मिक और धर्मार्थ बंदोबस्तों के प्रशासन के लिए मुख्य कानूनी ढांचा, जो पर्यवेक्षी निकायों के रूप में राज्य वक्फ बोर्डों और केंद्रीय वक्फ परिषद की स्थापना करता है।

UPSC context

GS Paper II: सांविधिक निकाय; धार्मिक संपत्तियों को नियंत्रित करने वाली कानूनी और प्रशासनिक संरचनाओं के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
अनुच्छेद 26 (धार्मिक कार्यों के प्रबंध की स्वतंत्रता)

एक मौलिक अधिकार जो धार्मिक संप्रदायों को संस्थानों की स्थापना करने, अपने धार्मिक कार्यों का प्रबंधन करने और विधि के अनुसार संपत्ति के स्वामित्व या प्रशासन की स्वायत्तता प्रदान करता है।

UPSC context

GS पेपर II: मौलिक अधिकार; यह धार्मिक संप्रदायों की स्वायत्तता और धर्मनिरपेक्ष गतिविधियों को विनियमित करने की राज्य की शक्ति के बीच संतुलन का परीक्षण करता है।

Source
अनुच्छेद 300A (संपत्ति का अधिकार)

एक संवैधानिक अधिकार जो यह अनिवार्य करता है कि किसी भी व्यक्ति को "विधि के प्राधिकार" के बिना उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जाएगा, जो राज्य द्वारा भूमि की मनमानी जब्ती या उसके पुनर्वर्गीकरण के विरुद्ध सुरक्षा प्रदान करता है।

UPSC context

GS Paper II: संविधान; संपत्ति हेतु कानूनी सुरक्षा उपायों और कार्यकारी शक्ति की सीमाओं की समझ का परीक्षण करता है।

Source
संयुक्त संसदीय समिति (JPC)

लोकसभा और राज्यसभा दोनों के सदस्यों से मिलकर बना एक तदर्थ (ad-hoc) विधायी निकाय, जिसका गठन जटिल या विवादास्पद विधेयकों की गहन द्विदलीय जांच करने के लिए किया जाता है।

UPSC context

GS पेपर II: संसद; संसदीय प्रक्रियाओं और कार्यपालिका की जवाबदेही में समिति प्रणाली की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
उपयोग द्वारा वक्फ

एक कानूनी सिद्धांत जो औपचारिक दस्तावेज़ों के बिना भी लंबे समय से धार्मिक उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाने वाली संपत्ति को 'वक़्फ़' के रूप में मान्यता देता है; इसे हटाने का प्रस्ताव संवैधानिक विवाद का एक मुख्य बिंदु है।

UPSC context

GS Paper II: न्यायपालिका/राजव्यवस्था; कानूनी सिद्धांतों, भूमि स्वामित्व विवादों और धार्मिक प्रथाओं से संबंधित न्यायिक मिसालों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

अनुच्छेद 26 के तहत, धार्मिक संप्रदायों के पास राज्य के हस्तक्षेप के बिना अपनी संपत्ति का प्रशासन करने का पूर्ण मौलिक अधिकार है।

अनुच्छेद 26(d) धार्मिक संपत्ति के प्रशासन का अधिकार प्रदान करता है, लेकिन यह स्पष्ट रूप से उल्लेख करता है कि यह 'विधि के अनुसार' होना चाहिए, जो इसके धर्मनिरपेक्ष/वित्तीय प्रशासन के राज्य विनियमन की अनुमति देता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Polity - Parliament

संयुक्त संसदीय समिति (JPC) की शक्तियाँ और संरचना क्या हैं?

  • तदर्थ प्रकृति: एक सदन द्वारा अपनाए गए और दूसरे सदन द्वारा सहमति व्यक्त किए गए प्रस्ताव के माध्यम से गठित; अपनी अंतिम रिपोर्ट सौंपने के बाद भंग हो जाती है।
  • संरचना: आमतौर पर इसमें लोकसभा और राज्यसभा दोनों के सदस्य 2:1 के अनुपात में शामिल होते हैं।
  • साक्ष्य संबंधी शक्तियाँ: विवादास्पद विधेयकों की गहन जांच के लिए विशेषज्ञों और हितधारकों को बुला सकते हैं तथा आधिकारिक दस्तावेजों की मांग कर सकते हैं।
Indian Polity - Fundamental Rights

भारतीय संविधान धार्मिक बंदोबस्ती की संपत्ति को किस प्रकार संरक्षित करता है?

  • अनुच्छेद 26: संप्रदायों को चल और अचल संपत्ति के स्वामित्व और प्रशासन का अधिकार देता है, लेकिन कड़ाई से 'विधि के अनुसार'।
  • अनुच्छेद 300A: 44वें संशोधन के बाद, यह सुनिश्चित करता है कि किसी भी इकाई या व्यक्ति को कानून के प्राधिकार के बिना संपत्ति से वंचित नहीं किया जाएगा।
  • धर्मनिरपेक्ष विनियमन: राज्य धार्मिक संस्थानों के वित्तीय, आर्थिक या धर्मनिरपेक्ष प्रशासन में अनिवार्य धार्मिक स्वतंत्रताओं का उल्लंघन किए बिना कानूनी रूप से हस्तक्षेप कर सकता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • भारतीय धर्मनिरपेक्षता और संपत्ति विनियमन

    वक्फ विवाद सीधे तौर पर हिंदू धार्मिक और धर्मार्थ बंदोबस्ती (HRCE) अधिनियमों से जुड़े विवादों के समानांतर है, जो भारत के 'सिद्धांत आधारित दूरी' (principled distance) मॉडल को रेखांकित करता है, जहां राज्य आस्था के धर्मनिरपेक्ष प्रशासन को विनियमित करता है।

  • शक्तियों का पृथक्करण और समयपूर्व न्यायिक समीक्षा

    JPC की समीक्षा के अधीन विधेयकों को चुनौती देने वाली याचिकाएं, किसी कानून के आधिकारिक रूप से अधिनियमित होने से पहले चल रही विधायी कार्यवाहियों में न्यायिक हस्तक्षेप की सीमाओं का परीक्षण करती हैं।

2026 की प्रारंभिक परीक्षा (prelims) के एक बहु-कथनीय प्रश्न में वक्फ विवाद के माध्यम से अनुच्छेद 26, अनुच्छेद 300A और JPC की संरचना को आपस में जोड़े जाने की संभावना है।

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    Public charitable trusts have the potential to make India's development more inclusive as they relate to certain vital public issues. Comment.