समसामयिकी

मतदाता सूची विलोपन बनाम EVM अखंडता बहस

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह राजनीतिक घटनाक्रम UPSC के उम्मीदवारों के लिए प्रासंगिक है क्योंकि यह भारत की चुनावी अखंडता से जुड़ी महत्वपूर्ण बहसों को स्पर्श करता है। यह EVM से छेड़छाड़ की चिंताओं और मतदाता सूची से नाम हटाए जाने के माध्यम से मतदाताओं को मताधिकार से वंचित करने के संरचनात्मक मुद्दे के बीच तुलना करता है, जो सीधे स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करने में Election Commission की भूमिका से जुड़ता है। यह एक बहुदलीय लोकतंत्र में गठबंधन की राजनीति (coalition politics) की कार्यात्मक गतिशीलता के लिए एक केस स्टडी के रूप में भी कार्य करता है।

सारांश

जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने अपनी नेशनल कॉन्फ्रेंस पार्टी को कांग्रेस के नेतृत्व वाले उस अभियान से अलग कर लिया है जिसमें EVM के माध्यम से 'वोट चोरी' का आरोप लगाया गया है। उन्होंने स्पष्ट किया कि पूरा INDIA गठबंधन इस विशिष्ट एजेंडे को आगे नहीं बढ़ा रहा है। जहाँ कांग्रेस ने EVM में हेरफेर को लेकर भाजपा और चुनाव आयोग पर निशाना साधते हुए एक बड़ी रैली आयोजित की, वहीं अब्दुल्ला ने तर्क दिया कि लोकतंत्र के लिए असली खतरा इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन के बजाय मतदाता सूची से मतदाताओं के नाम हटाए जाने में निहित है। ये बयान चुनावी सुधारों और मतदान अधिकारों की रक्षा के संबंध में विपक्षी गठबंधन के भीतर अलग-अलग प्राथमिकताओं को रेखांकित करते हैं।

मुख्य बिंदु

  • जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने नेशनल कॉन्फ्रेंस को कांग्रेस के नेतृत्व वाले 'वोट चोरी' (vote theft) अभियान से अलग कर लिया है, और यह स्पष्ट किया कि यह INDIA ब्लॉक का सामूहिक एजेंडा नहीं है।
  • कांग्रेस ने EVM के जरिए कथित चुनावी हेरफेर को लेकर BJP और भारत निर्वाचन आयोग पर निशाना साधते हुए 'वोट चोर गद्दी छोड़' रैली का आयोजन किया।
  • उमर अब्दुल्ला ने इस बात पर जोर दिया कि 'SIR' के तहत मतदाता सूची से चुनिंदा तरीके से नाम हटाना (targeted deletions), इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (EVMs) से संबंधित मुद्दों की तुलना में लोकतांत्रिक अखंडता के लिए कहीं अधिक बड़ा खतरा है।
  • ये भिन्न दृष्टिकोण चुनाव की अखंडता की प्राथमिकताओं के संबंध में विपक्षी INDIA गठबंधन के घटक दलों के बीच स्वतंत्र राजनीतिक रणनीतियों और आंतरिक मतभेदों को रेखांकित करते हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

भारत निर्वाचन आयोग (ECI)

एक स्थायी संवैधानिक निकाय (अनुच्छेद 324) जो भारत की संसद, राज्य विधानमंडलों और राष्ट्रपति एवं उपराष्ट्रपति के पदों के चुनावों के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण के लिए जिम्मेदार है।

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GS-II (संवैधानिक निकाय)। यह संस्थागत स्वतंत्रता और लोकतंत्र में स्वतंत्र एवं निष्पक्ष चुनावों के संचालन के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (EVM)

एक इलेक्ट्रॉनिक उपकरण जिसका उपयोग मतों को दर्ज करने और उनकी गिनती करने के लिए किया जाता है, जिसे मतपत्रों (paper ballots) का स्थान लेने के लिए डिज़ाइन किया गया है। चुनावी दक्षता बढ़ाने के लिए इसमें एक कंट्रोल यूनिट (Control Unit) और एक बैलेटिंग यूनिट (Balloting Unit) शामिल होती है।

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GS-II (चुनावी सुधार)। तकनीकी पारदर्शिता, VVPAT सत्यापन और चुनावी अखंडता के समक्ष चुनौतियों पर चर्चा के लिए प्रासंगिक।

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मतदाता सूची

किसी विशिष्ट निर्वाचन क्षेत्र में पंजीकृत और मतदान के लिए पात्र नागरिकों की आधिकारिक सूची, जिसका रखरखाव और अद्यतनीकरण RPA 1950 जैसे कानूनी ढांचे के तहत ECI द्वारा किया जाता है।

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GS-II (गवर्नेंस)। मतदाताओं को मताधिकार से वंचित किए जाने, समावेशन और 'मतदान के अधिकार' को एक कानूनी/संवैधानिक अधिकार के रूप में समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
इंडिया गठबंधन

इंडियन नेशनल डेवलपमेंटल इंक्लूसिव अलायंस; सत्ताधारी राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA) के खिलाफ 2024 के आम चुनाव लड़ने के लिए बनाया गया एक बहुदलीय विपक्षी गठबंधन।

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GS-II (राजनीतिक दल)। भारत के चुनावी परिदृश्य में गठबंधन की राजनीति, संघवाद और बहुदलीय प्रणाली की गतिशीलता का परीक्षण करता है।

Source
नेशनल कॉन्फ्रेंस (NC)

जम्मू और कश्मीर का एक प्रमुख क्षेत्रीय राजनीतिक दल, जो क्षेत्र के विलय में अपनी भूमिका और क्षेत्रीय स्वायत्तता तथा राज्य के दर्जे की वकालत के लिए ऐतिहासिक रूप से महत्वपूर्ण है।

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GS-II (क्षेत्रीय आकांक्षाएं)। J&K के अद्वितीय राजनीतिक इतिहास और संघीय संबंधों में क्षेत्रीय दलों की भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।

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लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA)

चुनावी प्रक्रियाओं को विनियमित करने वाला संसदीय विधान; 1950 का अधिनियम सीटों के आवंटन और मतदाता सूची पर केंद्रित है, जबकि 1951 का अधिनियम चुनावों के वास्तविक संचालन को नियंत्रित करता है।

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GS-II (RPA की मुख्य विशेषताएं)। पाठ्यक्रम का एक मुख्य विषय जो भारतीय लोकतंत्र के कानूनी तंत्र और नियामक ढांचे का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

निर्वाचक नामावली की तैयारी और पुनरीक्षण लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 द्वारा शासित होता है।

अभ्यर्थी अक्सर इन दोनों अधिनियमों के बीच भ्रमित हो जाते हैं। RPA 1950 मुख्य रूप से मतदाता सूची और मतदाताओं की योग्यता से संबंधित है, जबकि RPA 1951 चुनावों के वास्तविक संचालन को संभालता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity: Elections

RPA 1950 और RPA 1951 चुनावी जिम्मेदारियों को किस प्रकार विभाजित करते हैं?

  • लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950: सीटों के आवंटन, निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन, मतदाताओं की योग्यताओं और मतदाता सूची की तैयारी/संशोधन से संबंधित है।
  • लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951: यह चुनावों के वास्तविक संचालन, उम्मीदवारों की योग्यता/अयोग्यता, भ्रष्ट आचरण और चुनावी विवादों के समाधान से संबंधित है।
Polity: Constitutional Rights

भारत में मतदान के अधिकार का संवैधानिक आधार क्या है?

  • अनुच्छेद 326: 18 वर्ष से अधिक आयु के नागरिकों को सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार की गारंटी देता है, जो आधिकारिक तौर पर मतदान के अधिकार को मौलिक अधिकार के बजाय एक संवैधानिक अधिकार के रूप में वर्गीकृत करता है।
  • अनुच्छेद 324: भारत निर्वाचन आयोग को इन मतदाता सूचियों को तैयार करने के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण का अधिकार देता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • मतदाता सूची + आधार लिंकिंग

    मनमाने ढंग से मतदाताओं के नाम हटाए जाने पर चल रही बहस सीधे तौर पर चुनाव कानून (संशोधन) अधिनियम, 2021 से जुड़ती है, जिसने आधार को मतदाता सूची (electoral rolls) से जोड़ने की अनुमति दी, जिससे मताधिकार से वंचित होने और गोपनीयता (privacy) संबंधी गंभीर चिंताएं पैदा हुई हैं।

  • EVM की अखंडता + ADR के निर्णय

    ध्यान अक्सर EVM टेंपरिंग के दावों से हटकर प्रणालीगत सुधारों की ओर स्थानांतरित होता रहता है, जो VVPAT सत्यापन और ECI के निगरानी तंत्र पर सुप्रीम कोर्ट के हालिया निर्णयों से संबंधित हैं।

RPA 1950 (निर्वाचक नामावली संशोधन) बनाम RPA 1951 (चुनाव संचालन) के तहत ECI की वैधानिक शक्तियों की तुलना करने वाला एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न पूछे जाने की अत्यधिक संभावना है।

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