विशाखापत्तनम नागरिक मंच ने वायु प्रदूषण पर एक्शन प्लान की मांग की
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख शहरी पर्यावरणीय क्षरण (वायु और समुद्री दोनों) की एक स्थानीय केस स्टडी प्रदान करता है और प्रशासनिक जवाबदेही की मांग करने तथा नीतिगत हस्तक्षेप (जैसे NCAP प्रवर्तन) का प्रस्ताव देने में नागरिक समाज की सक्रिय भूमिका को प्रदर्शित करता है।
सारांश
ग्रेटर विशाखापत्तनम सिटीजन्स फोरम ने स्थानीय प्रशासन से शहर की बिगड़ती वायु और जल गुणवत्ता से निपटने के लिए छह-सूत्रीय कार्ययोजना अपनाने का आग्रह किया है। NCAP के आंकड़ों का हवाला देते हुए, जो 2017 से PM10 के स्तर में लगभग 33% की वृद्धि दर्शाते हैं, फोरम औद्योगिक कोयला धूल, निर्माण उत्सर्जन और वाहनों के प्रदूषण पर कड़े प्रतिबंधों के साथ-साथ रीयल-टाइम वायु गुणवत्ता निगरानी के विस्तार की मांग कर रहा है। नागरिक समूह ने सीवेज डिस्चार्ज के बेहतर प्रबंधन और धार्मिक मूर्ति विसर्जन के लिए पर्यावरण के अनुकूल विकल्पों को बढ़ावा देकर तटीय जल प्रदूषण की समस्या के समाधान की आवश्यकता पर भी जोर दिया है।
मुख्य बिंदु
- नेशनल क्लीन एयर प्रोग्राम (NCAP) के आंकड़ों के अनुसार, 2017-18 और 2024-25 के बीच विशाखापत्तनम के PM10 स्तर में 32.9% की वृद्धि हुई।
- ग्रेटर विशाखापत्तनम सिटीजन्स फोरम ने जिला प्रशासन को बिगड़ते वायु प्रदूषण को कम करने के लिए एक छह-सूत्रीय कार्ययोजना का प्रस्ताव दिया है।
- सिफारिशों में बंदरगाहों से निकलने वाली कोयले की धूल को कड़ाई से विनियमित करना, निर्माण स्थलों पर प्रदूषण-निगरानी इकाइयों को अनिवार्य करना और वाहनों के उत्सर्जन की जाँच बढ़ाना शामिल है।
- फोरम ने अधिक कंटीन्यूअस एम्बिएंट एयर क्वालिटी मॉनिटरिंग स्टेशन्स (CAAQMS) की आवश्यकता पर बल दिया और इन्हें रेड-कैटेगरी उद्योगों के लिए अनिवार्य बनाने पर जोर दिया।
- सीवेज निकासी और मूर्ति विसर्जन से होने वाले समुद्री प्रदूषण पर भी चिंता व्यक्त की गई, जिसमें फोरम ने कृत्रिम विसर्जन तालाबों और मिट्टी की मूर्तियों की वकालत की।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP)
भारत की 2019 की प्रमुख रणनीति, जिसका लक्ष्य 131 शहरों में 2026 तक पार्टिकुलेट मैटर (PM10 और PM2.5) में 40% की कमी लाना है।
UPSC context
GS III पर्यावरण; वायु गुणवत्ता प्रबंधन के लिए प्रमुख नीतिगत ढांचा और समयबद्ध प्रदूषण लक्ष्य।
PM10 (पार्टिकुलेट मैटर)
श्वसन योग्य कण जिनका व्यास 10 माइक्रोमीटर या उससे कम होता है, जो सामान्यतः सड़क की धूल, निर्माण गतिविधियों और औद्योगिक उत्सर्जन के परिणामस्वरूप उत्पन्न होते हैं।
UPSC context
GS III पर्यावरण; वायु गुणवत्ता निगरानी के लिए स्वास्थ्य प्रभाव और प्रदूषकों का वर्गीकरण।
नॉन-अटेनमेंट शहर
वे शहर जो लगातार पांच वर्षों की अवधि तक राष्ट्रीय परिवेश वायु गुणवत्ता मानकों (NAAQS) को पूरा करने में विफल रहे हैं।
UPSC context
GS III पर्यावरण; NCAP के तहत शहरी वायु प्रदूषण न्यूनीकरण के लिए मुख्य लक्ष्यीकरण तंत्र।
केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB)
1974 में स्थापित एक वैधानिक निकाय जो वायु और जल गुणवत्ता के लिए राष्ट्रीय मानक निर्धारित करता है और केंद्र सरकार को सलाह देता है।
UPSC context
GS II गवर्नेंस / सांविधिक निकाय; पर्यावरणीय निगरानी और प्रवर्तन के लिए शीर्ष नियामक एजेंसी।
तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ)
भारत की तटरेखाओं के समीप मानवीय गतिविधियों और औद्योगिक उत्सर्जन को विनियमित करने के लिए पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत अधिसूचित।
UPSC context
GS III पर्यावरण; तटीय संरक्षण और समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र में सीवेज डिस्चार्ज को विनियमित करने के लिए महत्वपूर्ण।
नागरिक समाज संगठन (CSOs)
GVCF जैसे समूहों के लिए एक व्यापक शब्द (umbrella term) जो सार्वजनिक हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं और बेहतर शहरी शासन एवं जवाबदेही की वकालत करते हैं।
UPSC context
GS II शासन; नीति कार्यान्वयन में दबाव समूहों के रूप में नागरिक मंचों की भूमिका पर केंद्रित है।
प्रारंभिक ट्रैप
सतत परिवेशी वायु गुणवत्ता निगरानी स्टेशन कार्बन डाइऑक्साइड (CO2) के स्तर को ट्रैक करते हैं।
AQI और CAAQMS कार्बन मोनोऑक्साइड (CO) की निगरानी करते हैं, लेकिन CO2 या मीथेन की नहीं। अभ्यर्थी अक्सर वैश्विक ग्रीनहाउस गैसों को स्थानीय जहरीले वायु प्रदूषकों के साथ भ्रमित कर देते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?
- कटौती का लक्ष्य: तुलना के लिए 2017 को आधार वर्ष मानते हुए, 2026 तक PM2.5 और PM10 की सांद्रता में 40% की कमी लाने का लक्ष्य है।
- नॉन-अटेंमेंट शहर: उन 131 शहरों को लक्षित करता है जो लगातार पांच वर्षों की अवधि में राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों (NAAQS) को पूरा करने में विफल रहे हैं।
- विधिक स्थिति: यह जागरूकता और राज्य की कार्य योजनाओं पर निर्भर एक सहयोगात्मक एवं अंतर-क्षेत्रीय योजना है, जिसमें अनुपालन न होने पर सख्त कानूनी दंडात्मक प्रावधानों का अभाव है।
प्लास्टर ऑफ पेरिस (PoP) की मूर्तियों का विसर्जन जलीय पारिस्थितिकी तंत्र को कैसे प्रदूषित करता है?
- विऑक्सीजनकरण: अघुलनशील PoP और कार्बनिक पदार्थों का अपघटन घुली हुई ऑक्सीजन (DO) को अत्यधिक कम कर देता है, जिससे मछलियों और जलीय जीवों की सामूहिक मृत्यु होती है।
- भारी धातु विषाक्तता: रासायनिक पेंट लेड, कैडमियम और मर्करी जैसी विषाक्त भारी धातुओं को उत्सर्जित करते हैं, जो समुद्री और ज्वारनदमुख (estuarine) खाद्य जालों में जैव-संचयित (bioaccumulate) होती हैं।
- pH में परिवर्तन: रासायनिक अपवाह जल की क्षारीयता और pH स्तर को बदल देता है, जिससे स्थानीय वनस्पति और जीवों के लिए आवश्यक संवेदनशील रासायनिक संतुलन बिगड़ जाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
औद्योगिक बंदरगाह बनाम शहरी फैलाव
विशाखापत्तनम विस्तार लेते वाणिज्यिक बंदरगाह क्षेत्रों (जो अनियंत्रित कोयले की धूल का प्रबंधन करते हैं) और निकटवर्ती आवासीय विस्तार के बीच के टकराव को दर्शाता है, जो इसे GS1 शहरीकरण और औद्योगिक नियोजन के लिए एक प्रमुख केस स्टडी बनाता है।
पर्यावरणीय शासन में नागरिक समाज
रियल-टाइम प्रदूषण निगरानी को अनिवार्य बनाने के लिए नागरिक मंचों पर निर्भरता, 'रेड-कैटेगरी' के उद्योगों को विनियमित करने में राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों (State Pollution Control Boards) की प्रणालीगत प्रवर्तन कमियों और क्षमता के अभाव को रेखांकित करती है।
NCAP के नॉन-अटेनमेंट मानदंड और सटीक AQI प्रदूषकों (CO बनाम CO2) की पहचान पर Prelims में एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न बनने की अत्यधिक संभावना है।
संबद्ध PYQ · 4
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