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उत्तराखंड समान नागरिक संहिता लिव इन रिलेशनशिप नियम

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

समान नागरिक संहिता (UCC) को लागू करने में शामिल जटिलताओं और गोपनीयता की चुनौतियों को दर्शाता है, विशेष रूप से लिव-इन रिलेशनशिप जैसे व्यक्तिगत मामलों में राज्य की निगरानी (state surveillance), डेटा सुरक्षा और अनिवार्य पहचान के संबंध में।

सारांश

उत्तराखंड सरकार ने अपने समान नागरिक संहिता (UCC) के तहत नियमों में संशोधनों का प्रस्ताव दिया है, जो मुख्य रूप से लिव-इन संबंधों (live-in relationships) के विनियमन पर केंद्रित हैं। जैसा कि हाईकोर्ट के एक हलफनामे में विस्तृत रूप से बताया गया है, इन बदलावों का उद्देश्य जोड़ों के डेटा को पुलिस के साथ साझा करने की प्रक्रिया को केवल "रिकॉर्ड रखने के उद्देश्यों" तक सीमित करके गोपनीयता और प्रक्रियात्मक चिंताओं को दूर करना है। ये संशोधन वैकल्पिक पहचान दस्तावेजों की अनुमति देकर अनिवार्य Aadhaar की आवश्यकता में भी ढील देते हैं और खारिज किए गए पंजीकरणों के लिए अपील की अवधि को 30 से बढ़ाकर 45 दिन करते हैं, जो राज्य के विनियमन और व्यक्तिगत गोपनीयता के बीच संतुलन बनाने के प्रयास को दर्शाता है।

मुख्य बिंदु

  • उत्तराखंड सरकार ने हाईकोर्ट में एक हलफनामा दायर किया है, जिसमें लिव-इन रिलेशनशिप से संबंधित समान नागरिक संहिता (UCC) नियमों में प्रस्तावित संशोधनों की रूपरेखा दी गई है।
  • नियम 380 में संशोधन उन शर्तों को परिष्कृत करने का प्रयास करते हैं जो लिव-इन रिलेशनशिप के पंजीकरण को प्रतिबंधित करती हैं, जैसे कि नाबालिगों, निषिद्ध संबंधों या पहले से विवाहित व्यक्तियों से जुड़े मामले।
  • निजता संबंधी चिंताओं को दूर करने के लिए, प्रस्तावित नियम रजिस्ट्रार और स्थानीय पुलिस के बीच डेटा साझाकरण को सख्ती से केवल "रिकॉर्ड रखने के उद्देश्यों" तक सीमित करते हैं।
  • पंजीकरण के लिए आधार के अनिवार्य उपयोग में ढील दी जा रही है ताकि वैकल्पिक पहचान दस्तावेजों की अनुमति दी जा सके, जिससे आवेदकों को अधिक लचीलापन प्राप्त होगा।
  • सहवास की घोषणा को खारिज करने के रजिस्ट्रार के निर्णय के खिलाफ अपील करने की समय सीमा को 30 दिनों से बढ़ाकर 45 दिन किया जाएगा।

महत्वपूर्ण शब्द

समान नागरिक संहिता (UCC)

सभी नागरिकों के लिए एक प्रस्तावित एकल कानूनी ढांचा, जो समानता और राष्ट्रीय एकीकरण सुनिश्चित करने के लिए विवाह, तलाक और विरासत से संबंधित धर्म-आधारित व्यक्तिगत कानूनों (personal laws) को प्रतिस्थापित करेगा।

UPSC context

GS पेपर II (राजव्यवस्था/अनुच्छेद 44)। धर्मनिरपेक्षता, लैंगिक न्याय और DPSP तथा व्यक्तिगत कानूनों (personal laws) के बीच संघर्ष के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
अनुच्छेद 44

राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत (DPSP) का एक प्रावधान, जिसमें कहा गया है कि राज्य भारत के समस्त राज्य क्षेत्र में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता (Uniform Civil Code) सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा।

UPSC context

GS पेपर II (संवैधानिक प्रावधान)। यह DPSP की गैर-प्रवर्तनीय (non-enforceable) प्रकृति और राष्ट्रीय कानून के मार्गदर्शन में इसकी भूमिका पर केंद्रित है।

Source
निजता का अधिकार

अनुच्छेद 21 के तहत एक मौलिक अधिकार, जैसा कि पुट्टास्वामी निर्णय (2017) में घोषित किया गया है, जो व्यक्तिगत स्वायत्तता और डेटा को राज्य के मनमाने हस्तक्षेप से सुरक्षित करता है।

UPSC context

GS Paper II (मौलिक अधिकार)। राज्य निगरानी कानूनों के "three-step test" (वैधता, आवश्यकता और आनुपातिकता) के मूल्यांकन के लिए महत्वपूर्ण।

Source
उत्तराखंड UCC नियमावली, 2025

उत्तराखंड में UCC को लागू करने वाले विशिष्ट राज्य नियम; जिन्हें हाल ही में पुलिस डेटा साझाकरण को सीमित करने और लिव-इन जोड़ों के लिए अपील की अवधि बढ़ाने हेतु संशोधित किया गया है।

UPSC context

GS Paper II (राज्य कानून/संघवाद)। यह विश्लेषण करता है कि राज्य अनुच्छेद 44 के अधिदेश को नागरिकों की व्यक्तिगत स्वतंत्रता के साथ कैसे संतुलित करते हैं।

Source
आधार

एक 12-अंकों वाली बायोमेट्रिक पहचान संख्या; उत्तराखंड के UCC में इसकी अनिवार्य आवश्यकता में ढील दी जा रही है ताकि संबंधों के पंजीकरण के लिए वैकल्पिक पहचान की अनुमति दी जा सके।

UPSC context

GS Paper II/III (शासन/सुरक्षा)। सूचनात्मक आत्म-निर्णय (informational self-determination) और अनिवार्य बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण की सीमाओं की समझ का परीक्षण करता है।

Source
लिव-इन रिलेशनशिप पंजीकरण

विवाह के बिना दो वयस्कों के बीच घरेलू सहवास; उत्तराखंड के UCC के तहत अनिवार्य पंजीकरण के माध्यम से विनियमित, एक ऐसा कदम जिसने व्यक्तिगत स्वायत्तता और निगरानी पर बहस छेड़ दी है।

UPSC context

GS पेपर I (भारतीय समाज) / II (सामाजिक न्याय)। निजी जीवन को विनियमित करने में राज्य की भूमिका और विकसित होती सामाजिक संरचनाओं की चर्चा करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

उत्तराखंड समान नागरिक संहिता (Uniform Civil Code) लागू करने वाला पहला और एकमात्र भारतीय राज्य है।

गोवा में अपनी मुक्ति से पहले से ही समान नागरिक संहिता (Portuguese Civil Code, 1867) लागू है। उत्तराखंड स्वतंत्रता के बाद इसे तैयार करने और अधिनियमित करने वाला पहला राज्य है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity - Centre-State Relations

संविधान राज्यों को समान नागरिक संहिता लागू करने की अनुमति कैसे देता है?

  • समवर्ती सूची: विवाह, तलाक और उत्तराधिकार जैसे व्यक्तिगत कानून सातवीं अनुसूची की समवर्ती सूची (Concurrent List) की प्रविष्टि 5 के अंतर्गत आते हैं, जो केंद्र और राज्यों दोनों को कानून बनाने की अनुमति देते हैं।
  • राष्ट्रपति की अनुमति: अनुच्छेद 254(2) के तहत, समवर्ती विषय पर बना राज्य का कानून जो केंद्रीय कानूनों के विपरीत है, उस राज्य में प्रभावी हो सकता है यदि उसे राष्ट्रपति की सहमति प्राप्त हो जाती है।
  • अनुच्छेद 44: यह DPSP "राज्य" को एक UCC सुनिश्चित करने का निर्देश देता है। अनुच्छेद 12 के तहत, "राज्य" की परिभाषा में संसद और राज्य विधानमंडल दोनों शामिल हैं।
Polity - Fundamental Rights

निजता में राज्य के हस्तक्षेप के लिए पुट्टास्वामी टेस्ट (Puttaswamy test) क्या है?

  • वैधानिकता: निजता के मौलिक अधिकार पर कोई भी प्रतिबंध एक वैध, मौजूदा कानून द्वारा समर्थित होना चाहिए।
  • वैध लक्ष्य: राज्य की कार्रवाई को किसी वैध राज्य हित को पूरा करना चाहिए, जैसे कि सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखना, नाबालिगों की सुरक्षा करना या धोखाधड़ी को रोकना।
  • आनुपातिकता: लक्ष्य और अपनाए गए साधनों के बीच एक तार्किक संबंध होना चाहिए, तथा यह राज्य के लिए उपलब्ध न्यूनतम हस्तक्षेपकारी तरीका होना चाहिए।

अंतर-विषय पैटर्न

  • आधार की अनिवार्यता और निजता का न्यायशास्त्र

    उत्तराखंड द्वारा आधार की अनिवार्यता को समाप्त करना 2018 के सुप्रीम कोर्ट के आधार फैसले के अनुरूप है, जिसने आधार के अनिवार्य उपयोग को मुख्य रूप से कल्याणकारी लाभ हस्तांतरण और PAN लिंकिंग तक सीमित कर दिया था और निजी निगरानी पर रोक लगा दी थी।

  • राज्य बनाम केंद्रीय व्यक्तिगत कानून

    राज्य-स्तरीय UCC मौजूदा केंद्रीय व्यक्तिगत कानूनों (जैसे हिंदू विवाह अधिनियम) के साथ अंतर्संबंध रखते हैं, जिसके लिए विधायी विसंगति (repugnancy) के समाधान हेतु अनुच्छेद 254(2) के तहत राष्ट्रपति की सहमति की आवश्यकता होती है।

2026 की मुख्य परीक्षा में राज्य-स्तरीय UCC (अनुच्छेद 44) और निर्णय लेने की निजता (अनुच्छेद 21) के बीच संवैधानिक टकराव का विश्लेषण करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

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