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सुप्रीम कोर्ट ने उत्तराखंड वनों की आग पर हाई कोर्ट को समीक्षा का निर्देश दिया

स्रोत:lawbeat ↗

क्यों मायने रखता है

उत्तराखंड के संवेदनशील हिमालयी राज्य में वनाग्नि एक गंभीर और बार-बार होने वाली पारिस्थितिक आपदा है। प्राकृतिक कारणों (जैसे चीड़ की पत्तियां), प्रशासनिक चुनौतियों और न्यायिक अधिदेशों (जैसे इको-सेंसिटिव जोन) के बीच के अंतर्संबंध को समझना UKPSC पाठ्यक्रम के राज्य-विशिष्ट पर्यावरण शासन संबंधी विषयों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।

सारांश

सुप्रीम कोर्ट ने उत्तराखंड हाईकोर्ट को राज्य में बार-बार होने वाली वनाग्नि की घटनाओं से संबंधित अपने 2016 के निर्देशों की समीक्षा करने और उनकी निगरानी करने का निर्देश दिया है। यह देखते हुए कि गर्मी, अत्यधिक ज्वलनशील चीड़ की पत्तियों (pine needles) और कथित लापरवाही के कारण ये घटनाएं हर साल होती हैं, शीर्ष अदालत ने अद्यतन न्यायिक निगरानी की आवश्यकता पर बल दिया। हाईकोर्ट के 2016 के मूल फैसले में पर्यावरण संरक्षण को व्यापक रूप से संबोधित किया गया था, जिसमें राष्ट्रीय वन नीति तैयार करने और जिम कॉर्बेट नेशनल पार्क के चारों ओर 10 km का इको-सेंसिटिव जोन (ESZ) स्थापित करने जैसे निर्देश जारी किए गए थे।

मुख्य बिंदु

  • सुप्रीम कोर्ट ने उत्तराखंड हाई कोर्ट को राज्य में बार-बार लगने वाली वनाग्नि के संबंध में अपने 2016 के निर्देशों पर पुनर्विचार करने और उनकी निगरानी करने का निर्देश दिया।
  • उच्च न्यायालय द्वारा 2016 की स्वतः संज्ञान (suo motu) कार्यवाही 2015-16 में वनाग्नि की 922 घटनाओं से प्रेरित थी, जिसने 879 हेक्टेयर भूमि को प्रभावित किया था।
  • बार-बार लगने वाली इस आग के लिए अत्यधिक गर्मी, अत्यधिक ज्वलनशील चीड़ की सूखी पत्तियां, पर्यटकों की भारी आमद और वन माफिया की कथित गतिविधियों को जिम्मेदार माना जाता है।
  • उत्तराखंड सरकार ने इस संकट को कम करने के लिए लगभग 12,000 फायर वॉचर्स और 283 वन रेंजरों को तैनात किया।
  • 2016 के HC के निर्देशों में एक राष्ट्रीय वन नीति का निर्माण और जिम कॉर्बेट नेशनल पार्क के चारों ओर 10 किमी के इको-सेंसिटिव जोन की घोषणा शामिल थी।

महत्वपूर्ण शब्द

National Forest Policy

भारत के वन संसाधनों के सतत प्रबंधन, संरक्षण और विकास का मार्गदर्शन करने वाला एक राष्ट्रीय ढांचा (विशेष रूप से 1988 की नीति), जिसका मुख्य लक्ष्य पारिस्थितिक स्थिरता के लिए 33% वन और वृक्ष आवरण को बनाए रखना है।

UPSC context

GS Paper 3 (पर्यावरण) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण। यह भारत की संरक्षण रणनीति, वनीकरण लक्ष्यों और पर्यावरणीय शासन पर ज्ञान का मूल्यांकन करता है।

Source
पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्र (ESZ)

संरक्षित उद्यानों के चारों ओर 10 किमी तक के ऐसे नामित क्षेत्र जो पारिस्थितिक "शॉक एब्जॉर्बर" (shock absorbers) के रूप में कार्य करते हैं। पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत MoEFCC द्वारा अधिसूचित, ये क्षेत्र पर्यावरणीय क्षरण और मानव-पशु संघर्ष को न्यूनतम करने के लिए मानवजनित गतिविधियों को विनियमित करते हैं।

UPSC context

GS पेपर 3 (जैव विविधता) और प्रीलिम्स के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण। पर्यावरणीय विधानों, बफर क्षेत्रों (buffer zones) और संरक्षण मॉडलों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
जिम कॉर्बेट राष्ट्रीय उद्यान

1936 में भारत के पहले राष्ट्रीय उद्यान के रूप में स्थापित, यह उत्तराखंड के उप-हिमालयी तराई क्षेत्र में स्थित है। यह समृद्ध जैव विविधता से परिपूर्ण है और 1973 में 'प्रोजेक्ट टाइगर' संरक्षण कार्यक्रम के शुभारंभ स्थल के रूप में ऐतिहासिक महत्व रखता है।

UPSC context

GS पेपर 3 (पर्यावरण) और प्रिलिम्स के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण। भारत के संरक्षित क्षेत्रों, भूगोल और फ्लैगशिप प्रजाति पहलों के तथ्यात्मक ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
भारत का सर्वोच्च न्यायालय

भारत का सर्वोच्च न्यायिक न्यायाधिकरण। यह अक्सर पर्यावरण संरक्षण सुनिश्चित करने के लिए निर्देश जारी करने की अपनी शक्तियों का प्रयोग करता है, तथा अक्सर अनुच्छेद 21 के तहत एक स्वच्छ, प्रदूषण मुक्त पर्यावरण के अधिकार को मौलिक अधिकार के रूप में व्याख्यायित करता है।

UPSC context

GS Paper 2 (Polity) के लिए महत्वपूर्ण। यह न्यायिक समीक्षा, न्यायिक सक्रियता और पर्यावरणीय न्यायशास्त्र में शीर्ष अदालत की भूमिका की अवधारणाओं का परीक्षण करता है।

प्रोजेक्ट टाइगर

बंगाल टाइगरों को सुरक्षित करने के लिए 1973 में शुरू की गई एक केंद्र प्रायोजित संरक्षण पहल। यह विलुप्ति को रोकने और मानव-बाघ संघर्ष को कम करने के लिए स्व-स्थाने (in-situ) संरक्षण, प्राकृतिक आवासों की सुरक्षा करने और समर्पित टाइगर रिजर्व की स्थापना करने पर ध्यान केंद्रित करती है।

UPSC context

GS पेपर 3 (संरक्षण) के लिए महत्वपूर्ण। बाघ संरक्षण के इतिहास, रिज़र्व और वन्यजीव संरक्षण प्रयासों के संबंध में प्रीलिम्स में अक्सर प्रश्न पूछे जाते हैं।

उत्तराखंड उच्च न्यायालय

राज्य का सर्वोच्च न्यायिक निकाय। यह मूल और अपीलीय क्षेत्राधिकार का प्रयोग करता है, और अक्सर हिमालयी जंगलों में बार-बार लगने वाली आग (वनाग्नि) को कम करने जैसे क्षेत्रीय पारिस्थितिक मुद्दों पर कार्यपालिका को कार्रवाई का निर्देश देने के लिए स्वतः संज्ञान (suo motu) के माध्यम से हस्तक्षेप करता है।

UPSC context

GS पेपर 2 (राजव्यवस्था) के लिए प्रासंगिक। क्षेत्रीय पर्यावरणीय शासन और न्यायिक निगरानी में राज्य उच्च न्यायालयों की भूमिका को रेखांकित करता है।

प्रारंभिक ट्रैप

पारिस्थितिकी-संवेदनशील क्षेत्र (ESZs) वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के तहत स्पष्ट रूप से परिभाषित और स्थापित वैधानिक क्षेत्र हैं।

ESZs का उल्लेख वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 में नहीं है। इन्हें औद्योगिक गतिविधियों को प्रतिबंधित करने के लिए इसकी सामान्य शक्तियों का उपयोग करते हुए, अधिक व्यापक पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत घोषित किया जाता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Environment and Ecology

पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्रों (ESZs) का वैधानिक आधार और नियामक ढांचा क्या है?

  • वैधानिक आधार: वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम के बजाय, MoEFCC द्वारा पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 की धारा 3 के तहत अधिसूचित।
  • उद्देश्य: राष्ट्रीय उद्यानों और वन्यजीव अभ्यारण्यों के चारों ओर संक्रमण क्षेत्र (transition zones) या "आघात अवशोषक" (shock absorbers) के रूप में कार्य करते हैं, जो आमतौर पर 10 किमी तक फैले होते हैं।
  • गतिविधियों का वर्गीकरण: व्यावसायिक खनन, अत्यधिक प्रदूषणकारी उद्योगों और बड़ी जलविद्युत परियोजनाओं को प्रतिबंधित करता है; पेड़ों की कटाई और होटलों को विनियमित करता है; जारी कृषि को अनुमति देता है।
Indian Polity and Constitution

भारत में वनों और वन्यजीवों के संरक्षण को कौन-से संवैधानिक प्रावधान अनिवार्य बनाते हैं?

  • अनुच्छेद 48A (DPSP): Added by the 42nd Amendment (1976), directing the State to protect and improve the environment and safeguard forests.
  • अनुच्छेद 51A(g) (कर्तव्य): भारत के प्रत्येक नागरिक पर वनों और वन्यजीवों सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा करने और उसमें सुधार करने का कर्तव्य आरोपित करता है।
  • सातवीं अनुसूची: 42वें संशोधन के माध्यम से 'वन' और 'वन्य जीवों के संरक्षण' को राज्य सूची से समवर्ती सूची में स्थानांतरित किया गया।

अंतर-विषय पैटर्न

  • वन संवर्धन का इतिहास और आपदा प्रबंधन

    औपनिवेशिक काल के दौरान स्थानीय ओक (Oak) वनों की तुलना में चीड़ (Chir Pine) की एकल-कृषि (मोनोकल्चर) को बढ़ावा दिया जाना, आधुनिक शुष्क मौसम में ईंधन के भार (fuel loads) को सीधे तौर पर बढ़ाता है, जो ऐतिहासिक भूगोल को आपदा जोखिम न्यूनीकरण (disaster risk reduction) से जोड़ता है।

  • न्यायिक सक्रियता और पर्यावरणीय संघवाद

    न्यायालयों द्वारा कार्यपालिका को नीतियां तैयार करने या पारिस्थितिक क्षेत्र घोषित करने का निर्देश देना शक्तियों के पृथक्करण (अनुच्छेद 50) का परीक्षण करता है और हरित शासन में आक्रामक न्यायिक पर्यवेक्षण को दर्शाता है।

हिमालयी पाइन मोनोकल्चर, ESZs का आधार बनने वाला 1986 का EPA, और वनों से संबंधित DPSPs से Prelims में एक एकल बहु-कथन प्रश्न बनने की संभावना है।

संबद्ध PYQ · 4

संबद्ध PYQ · 4

  • 2024UKPSC_PRELIMSGS1

    Which Constitutional Amendment Act relates to the protection and improvement of environment and safeguarding of forests and wildlife ?

  • 2025UKPSC_PRELIMSGS1

    Given below are two statements, one is Assertion (A) and other is Reason (R). Select the correct answer from the given codes: Assertion (A): Uttarakhand is rich in forest and bio-diversity. Reason (R): Topography and climate primarily determine the forest and bio-diversity.

  • 2024UKPSC_PRELIMSGS1

    Which of the following National Park of Uttarakhand has been included in Project Tiger Scheme in 2015 ?

  • 2025UKPSC_PRELIMSGS1

    Consider the following statements and select the correct answer from the options given below : Statement 1 : Uttarakhand is highly vulnerable to climate change. Statement 2 : Climate change is causing water stress and depleting biodiversity in Uttarakhand.