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उत्तराखंड जमीनी स्तर का प्रशासन और महिला कल्याण योजनाएं

स्रोत:lokmattimes ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख उत्तराखंड में महत्वपूर्ण राज्य-स्तरीय शासन मॉडलों, सामाजिक सुरक्षा योजनाओं (महालक्ष्मी योजना), ग्रामीण महिलाओं के लिए आर्थिक पहलों (दीदी कैफे) और प्रमुख विधायी परिवर्तनों (UCC और नकल विरोधी कानून) पर प्रकाश डालता है। थारू जनजाति के जनसांख्यिकीय पहलुओं के साथ-साथ ये विषय UKPSC PCS प्रारंभिक परीक्षा में अक्सर पूछे जाते हैं।

सारांश

अपने गृह निर्वाचन क्षेत्र खटीमा के दौरे के दौरान, उत्तराखंड के मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने 'प्रगति पथ यात्रा' और 'जन-जन की सरकार, मुख्य सेवक आपके द्वार' जनसंपर्क कार्यक्रम का नेतृत्व किया। इस दौरे में जमीनी स्तर पर विकास, महिला सशक्तिकरण और प्रमुख प्रशासनिक सुधारों पर विशेष बल दिया गया। इसके प्रमुख आकर्षणों में ग्रामोत्थान परियोजना के तहत 'दीदी कैफे' का उद्घाटन, महालक्ष्मी किट का वितरण और समान नागरिक संहिता (UCC) एवं राज्य के सख्त नकल विरोधी कानून जैसी प्रमुख विधायी उपलब्धियों का उल्लेख शामिल था। इस कार्यक्रम में स्थानीय थारू जनजाति द्वारा पारंपरिक सांस्कृतिक प्रस्तुतियां भी दी गईं, जो इस क्षेत्र की अनूठी जनजातीय विरासत को प्रदर्शित करती हैं।

मुख्य बिंदु

  • मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने उधम सिंह नगर जिले के खटीमा में 'प्रगति पथ यात्रा' का नेतृत्व किया और जन-संपर्क कार्यक्रम 'जन-जन की सरकार, मुख्य सेवक आपके द्वार' में शामिल हुए।
  • मुख्यमंत्री ने आर्थिक स्वतंत्रता को बढ़ावा देने के लिए ग्रामोत्थान परियोजना के तहत स्थानीय महिला स्वयं सहायता समूहों द्वारा संचालित जमीनी स्तर की आजीविका पहल, 'दीदी कैफे' का उद्घाटन किया।
  • 'मुख्यमंत्री महालक्ष्मी योजना' के तहत, गर्भवती महिलाओं और नवजात बालिकाओं को पोषण और स्वच्छता संबंधी आवश्यक सामग्री से युक्त महालक्ष्मी किट वितरित की गईं।
  • राज्य के प्रमुख सुधारों को रेखांकित किया गया, जिसमें ऐतिहासिक समान नागरिक संहिता (UCC) का कार्यान्वयन और प्रतियोगी परीक्षाओं में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए राज्य का सख्त नकल-विरोधी कानून शामिल हैं।
  • इस कार्यक्रम में थारू जनजाति द्वारा सांस्कृतिक प्रस्तुतियाँ दी गईं, जो ऐतिहासिक रूप से उत्तराखंड में सबसे अधिक आबादी वाली अनुसूचित जनजाति है और मुख्य रूप से तराई क्षेत्र में निवास करती है।

महत्वपूर्ण शब्द

उत्तराखंड समान नागरिक संहिता (UCC) अधिनियम, 2024

एक राज्य-स्तरीय कानून जो अनुसूचित जनजातियों को छोड़कर, सभी नागरिकों के लिए विवाह, तलाक, उत्तराधिकार और लिव-इन संबंधों को विनियमित करने वाले नियमों के एक समान समूह के साथ धर्म-आधारित व्यक्तिगत नागरिक कानूनों को प्रतिस्थापित करता है।

UPSC context

GS पेपर II: संविधान और राजव्यवस्था। समान नागरिक कानूनों, अनुच्छेद 44 (DPSP) और विविध व्यक्तिगत कानूनों के एकीकरण की समझ का परीक्षण करता है।

Source
उत्तराखंड प्रतियोगी परीक्षा (भर्ती में अनुचित साधनों की रोकथाम और निवारण के उपाय) अधिनियम, 2023

उत्तराखंड द्वारा परीक्षाओं में होने वाले कदाचार को रोकने के लिए पारित एक सख्त नकल-विरोधी कानून, जो पेपर लीक में शामिल व्यक्तियों या संगठनों पर आजीवन कारावास और ₹10 करोड़ तक के जुर्माने का प्रावधान करता है।

UPSC context

GS Paper II: शासन और प्रशासन। राज्य की प्रतियोगी परीक्षाओं में सार्वजनिक भर्ती की सत्यनिष्ठा, भ्रष्टाचार-विरोध, पारदर्शिता और जवाबदेही के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
मुख्यमंत्री महालक्ष्मी योजना

उत्तराखंड की एक मातृ एवं नवजात कल्याण योजना, जो मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य में सुधार के लिए नवजात शिशुओं की प्रसवोत्तर माताओं को आवश्यक स्वच्छता और पोषण किट प्रदान करती है।

UPSC context

GS Paper II: संवेदनशील वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं। मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य देखभाल, लैंगिक समानता और सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों की समझ का परीक्षण।

Source
ग्रामोत्थान परियोजना

उत्तराखंड में एक ग्रामीण आजीविका पहल (Rural Enterprise Acceleration Project), जिसका उद्देश्य स्वयं सहायता समूहों (Self-Help Groups) के माध्यम से कम आय वाले ग्रामीण परिवारों के लिए सूक्ष्म उद्यमों और सतत आय के अवसरों को बढ़ावा देना है।

UPSC context

GS Paper II: ग्रामीण विकास, गरीबी उन्मूलन और महिला सशक्तिकरण। ग्रामीण आजीविका सुरक्षा को बढ़ावा देने में SHG-नेतृत्व वाले मॉडलों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
दीदी कैफे पहल

उत्तराखंड में एक आजीविका और महिला सशक्तीकरण कार्यक्रम, जहां स्थानीय महिला स्वयं सहायता समूह (SHGs) ग्रामोत्थान परियोजना (Gramotthan Project) के तहत कैफे का संचालन करती हैं और उचित मूल्य पर स्वच्छ व पारंपरिक भोजन परोसती हैं।

UPSC context

GS Paper II: विकास प्रक्रियाएँ और विकास उद्योग। यह SHGs, सूक्ष्म-उद्यमिता और ग्रामीण महिलाओं के आर्थिक सशक्तिकरण के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
जन-जन की सरकार, मुख्य सेवक आपके द्वार

उत्तराखंड के मुख्यमंत्री के नेतृत्व में एक नागरिक-केंद्रित शासन और जन-संपर्क अभियान, जिसका उद्देश्य सीधे तौर पर जन शिकायतों का निवारण करना और जमीनी स्तर पर कल्याणकारी योजनाओं का वितरण सुनिश्चित करना है।

UPSC context

GS पेपर II: शासन। पारदर्शिता, शिकायत निवारण तंत्र और विकेंद्रीकृत, प्रत्यक्ष नागरिक-राज्य संचार मॉडलों की समझ का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

उत्तराखंड द्वारा अधिनियमित समान नागरिक संहिता राज्य के भीतर सभी जनजातीय प्रथागत कानूनों को दरकिनार करते हुए, सभी निवासियों पर समान रूप से लागू होती है।

हालांकि UCC का उद्देश्य एकरूपता लाना है, लेकिन उत्तराखंड UCC अधिनियम स्पष्ट रूप से अनुसूचित जनजातियों को छूट देता है, जिससे संवैधानिक प्रावधानों के तहत उनके प्रथागत कानूनों की रक्षा होती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity and Constitution

समान नागरिक संहिता (UCC) का संवैधानिक आधार और इसकी संघीय गतिशीलता क्या है?

  • संवैधानिक प्रावधान: संविधान के भाग IV में अनुच्छेद 44 राज्य को पूरे भारत में सभी नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने का निर्देश देता है।
  • कानूनी प्रकृति: राज्य के नीति निदेशक तत्व (DPSP) के रूप में, अनुच्छेद 44 गैर-वादयोग्य है और इसे न्यायालयों द्वारा सीधे लागू नहीं किया जा सकता है।
  • संघीय पहलू: विवाह, तलाक और उत्तराधिकार समवर्ती सूची के अंतर्गत आते हैं, जिससे संसद और राज्य विधानसभाओं दोनों को कानून बनाने का अधिकार मिलता है।
Geography and Social Justice

उत्तराखंड के प्रमुख जनजातीय प्रोफाइल और वर्गीकरण क्या हैं?

  • पाँच प्रमुख जनजातियाँ: जौनसारी, थारू, भोटिया, बुक्सा और राजी को 1967 में अनुसूचित जनजाति घोषित किया गया था।
  • PVTG प्रतिनिधित्व: राजी (वन रावत) जनजाति उत्तराखंड में एकमात्र नामित विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूह (PVTG) है।
  • थारू जनसांख्यिकी: तराई क्षेत्र में केंद्रित, थारू जनजाति ऐतिहासिक रूप से राज्य की सबसे अधिक आबादी वाली अनुसूचित जनजाति है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • DPSP का क्रियान्वयन बनाम जनजातीय स्वायत्तता

    अनुच्छेद 44 (UCC) को अनुच्छेद 371 और पांचवीं/छठी अनुसूची के संरक्षणों के साथ संतुलित करता है, जो यह दर्शाता है कि आधुनिक समान कानून को किस प्रकार पारंपरिक आदिवासी अधिकारों का सम्मान करना चाहिए।

  • सीमा सुरक्षा और ऋतुप्रवास की भू-राजनीति

    यह विश्लेषण करता है कि कैसे 1962 के बाद भोटिया जनजाति के ट्रांस-हिमालयी व्यापार में आए व्यवधान ने सीमा सुरक्षा को नया रूप दिया और 'वाइब्रेंट विलेज प्रोग्राम' (Vibrant Villages Scheme) जैसी योजनाओं को आवश्यक बना दिया।

STs के लिए UCC अपवादों और Article 44 तथा DPSP की प्रवर्तनीयता (enforceability) से जुड़े कथनों के Prelims 2026 में पूछे जाने की अत्यधिक संभावना है।

संबद्ध PYQ · 2

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  • 2025UKPSC_PRELIMSGS1

    In which of the following year were the Jaunsari, Tharu, Bhotia, Buksa and Raji tribes declared Scheduled Tribes in Uttarakhand?

  • 2005UKPSC_PRELIMSGS1

    Which of the following Tribal population is highest among all the tribes of Uttaranchal?