उत्तराखंड कैबिनेट ने साक्षरता मील के पत्थर और कल्याणकारी बदलावों को दी मंजूरी
स्रोत:indianmasterminds ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख उत्तराखंड में नीतिगत संरचनात्मक परिवर्तनों (मदरसा अनुदान रोकना, 98% साक्षरता हासिल करना, पशु बीमा, और राज्य आंदोलनकारियों के लिए क्षैतिज आरक्षण) का विवरण देता है जो राज्य जनसांख्यिकी, क्षेत्रीय प्रशासन, सामाजिक कल्याण और राजव्यवस्था पर UKPSC PCS Prelims के प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक हैं।
सारांश
उत्तराखंड राज्य कैबिनेट ने अपनी हालिया बैठक में दस महत्वपूर्ण नीतिगत निर्णयों को मंजूरी दी है। इसके मुख्य बिंदुओं में वित्त वर्ष 2027-28 से अरबिया मदरसों को दी जाने वाली सहायता अनुदान (grant-in-aid) को समाप्त करना, 98% से अधिक साक्षरता दर के साथ उत्तराखंड को पूर्ण रूप से साक्षर राज्य घोषित करना, चार धाम मार्गों के लिए घोड़ा/खच्चर बीमा योजना (20% राज्य-सब्सिडी वाले प्रीमियम के साथ) शुरू करना, और श्रीनगर (पौड़ी गढ़वाल) में अक्षय पात्र फाउंडेशन द्वारा प्रबंधित PM Poshan केंद्रीकृत रसोई (centralized kitchens) शुरू करना शामिल है। इसके अलावा, कैबिनेट ने UPNL के लिए अनुबंध कर्मचारियों के मूल वेतन (pay baselines) को समायोजित किया, सेलाकुई स्थित Centre for Aromatic Plants (CAP) में विशेष अनुसंधान पदों का सृजन किया, और राज्य सरकार की नौकरियों में 10% क्षैतिज आरक्षण (horizontal reservation) का दावा करने वाले राज्य आंदोलनकारियों के लिए प्रशासनिक ढील प्रदान की।
मुख्य बिंदु
- उत्तराखंड कैबिनेट ने 10 प्रमुख निर्णयों को मंजूरी दी है, जिसमें उत्तराखंड अल्पसंख्यक शिक्षा अधिनियम के तहत वित्तीय वर्ष 2027-28 से अरबी मदरसों के लिए सहायता अनुदान (grant-in-aid) बजट को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना शामिल है।
- उत्तराखंड को आधिकारिक तौर पर 'पूर्ण साक्षर राज्य' घोषित करने की मंजूरी दे दी गई है क्योंकि इसकी साक्षरता दर (7 से 60 आयु वर्ग के लिए) 98% को पार कर गई है।
- PM पोषण योजना के तहत, अक्षय पात्र फाउंडेशन को सरकारी स्कूलों (कक्षा 1 से 8) में पका हुआ मध्याह्न भोजन (मिड-डे मील) उपलब्ध कराने के लिए श्रीनगर (पौड़ी गढ़वाल) में एक केंद्रीकृत रसोईघर स्थापित करने के लिए अधिकृत किया गया।
- मंत्रिमंडल ने चार धाम और हेमकुंड साहिब तीर्थ यात्रा मार्गों पर चलने वाले घोड़ों और खच्चरों के लिए एक बीमा योजना को मंजूरी दी, जिसमें राज्य सरकार प्रीमियम का 20% और मालिक 80% भुगतान करेंगे।
- सेलाकुई, देहरादून में स्थित सगंध पौधा केंद्र (CAP) में कृषि विभाग के तहत 5 विशेषज्ञ पदों के सृजन को मंजूरी दी।
- UKSSSC भर्ती में 10% क्षैतिज आरक्षण (horizontal reservation) के तहत अर्हता प्राप्त करने वाले राज्य आंदोलनकारियों और उनके आश्रितों के लिए प्रमाणपत्र सत्यापन हेतु अतिरिक्त समय दिए जाने को मंजूरी दी गई।
- UPNL (उत्तराखंड पूर्व सैनिक कल्याण निगम लिमिटेड) के कर्मचारियों को 'समान काम के लिए समान वेतन' का लाभ प्रदान करने के लिए कट-ऑफ तिथि को संशोधित कर 15 अगस्त, 2024 कर दिया गया है।
- पिथौरागढ़ के मढ़धुरा में नन्ही परी फ्रंटियर टेक्नोलॉजी इंस्टीट्यूट के लिए 14.857 हेक्टेयर भूमि हस्तांतरण को मंजूरी दी, और साहसिक पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए इंटरनेशनल हिमालयन कार रैली की योजनाओं को मंजूरी दी।_
- मध्य पूर्व के भू-राजनीतिक तनावों के कारण कच्चे तेल की कीमतों में हुई वृद्धि के जवाब में PWD सड़क परियोजना की निविदा सीमाओं/दरों में अधिकृत समायोजन को मंजूरी दी।
- आगामी हरिद्वार कुंभ मेला 2027 के लिए समवर्ती लेखापरीक्षा (concurrent audit) आयोजित करने के लिए स्वीकृत पद।
महत्वपूर्ण शब्द
उत्तराखंड अल्पसंख्यक शिक्षा अधिनियम
राज्य का कानून जिसने उत्तराखंड मदरसा शिक्षा बोर्ड को समाप्त कर दिया, और मदरसों के लिए राज्य स्कूली शिक्षा बोर्ड के साथ पंजीकरण करना तथा आधुनिक विषयों के लिए NCERT पाठ्यक्रम का पालन करना अनिवार्य कर दिया।
UPSC context
GS Paper II: शासन (Governance) और शिक्षा नीतियां। धर्मनिरपेक्ष पाठ्यक्रम एकीकरण और अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों से जुड़े मुद्दों का परीक्षण।
पीएम पोषण योजना (PM Poshan Scheme)_
सरकारी और सरकारी सहायता प्राप्त स्कूलों में छात्रों को पोषण की स्थिति और नामांकन में सुधार के लिए दैनिक रूप से एक बार गर्म पका हुआ भोजन प्रदान करने वाली एक केंद्र प्रायोजित योजना।_
UPSC context
GS पेपर II: सामाजिक न्याय और कल्याणकारी योजनाएं। बच्चों में कुपोषण, भूख और बुनियादी शिक्षा के समाधान के लिए शासन के दृष्टिकोण का परीक्षण करता है।
अक्षय पात्र फाउंडेशन
भारत में एक गैर-लाभकारी संगठन जो अत्याधुनिक केंद्रीकृत रसोइयों के माध्यम से PM Poshan कार्यक्रम को लागू करने के लिए सरकारों के साथ सहयोग करता है।
UPSC context
GS Paper II: NGOs और सिविल सोसाइटी की भूमिका। सार्वजनिक सेवा वितरण में सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) का विश्लेषण।
सुगंधित पौधा केंद्र (CAP)_
उत्तराखंड बागवानी विभाग के तहत एक स्वायत्त अनुसंधान और विकास संस्थान, जो राज्य के सुगंधित क्षेत्र (aromatic sector) के लिए एक नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS Paper III: कृषि एवं ग्रामीण विकास। बागवानी में मूल्य-वर्धन (value-addition) और विशिष्ट वनस्पति अनुसंधान निकायों का अन्वेषण करता है।
उत्तराखंड पूर्व सैनिक कल्याण निगम लिमिटेड (UPNL)
उत्तराखंड में एक राज्य सार्वजनिक क्षेत्र का उपक्रम (state public sector undertaking) जो मुख्य रूप से भूतपूर्व सैनिकों और उनके आश्रितों के लिए संविदात्मक भर्ती (contractual recruitment) और कल्याणकारी सेवाओं का प्रबंधन करता है।
UPSC context
GS Paper II: सरकारी नीतियां और सार्वजनिक रोजगार। यह भूतपूर्व सैनिकों के कल्याण और संविदात्मक श्रम सुधारों से संबंधित है।
नन्ही परी सीमांत इंजीनियरिंग संस्थान
पिथौरागढ़, उत्तराखंड में स्थित एक सार्वजनिक इंजीनियरिंग कॉलेज, जिसकी स्थापना सुदूर सीमावर्ती क्षेत्रों में तकनीकी उच्च शिक्षा को सुलभ बनाने के लिए की गई है।
UPSC context
GS पेपर II: मानव संसाधन विकास और शिक्षा। भौगोलिक रूप से अलग-थलग/सीमावर्ती क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे के विकास का मूल्यांकन।
प्रारंभिक ट्रैप
अनुच्छेद 30 के तहत अल्पसंख्यक-संचालित संस्थानों को राज्य से सहायता अनुदान प्राप्त करने का पूर्ण मौलिक अधिकार है।
जबकि अनुच्छेद 30(2) सहायता देने में भेदभाव पर रोक लगाता है, सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया है कि सहायता प्राप्त करना अल्पसंख्यक संस्थानों का कोई पूर्ण मौलिक अधिकार नहीं है।
संबंधित अवधारणाएँ
ऊर्ध्वाधर (vertical) और क्षैतिज (horizontal) आरक्षण के बीच संवैधानिक अंतर क्या है?
- क्षैतिज आरक्षण: अनुच्छेद 16(4) के तहत SC, ST और OBC पर लागू होता है, जिससे अलग और गैर-ओवरलैपिंग पूल (pool) बनते हैं।
- क्षैतिज आरक्षण (Horizontal Reservation): यह अनुच्छेद 16(1) के तहत ऊर्ध्वाधर श्रेणियों (vertical categories) को काटते हुए अनुभागवार कोटा (compartmentalized quotas) (जैसे, महिलाएं, राज्य आंदोलनकारी) को संदर्भित करता है।
- न्यायिक मिसाल: उच्चतम न्यायालय (राजेश कुमार डरिया मामला) ने फैसला सुनाया कि क्षैतिज (horizontal) कोटा ऊर्ध्वाधर (vertical) पूल में जुड़ने के बजाय उसी के भीतर समायोजित होता है।
क्या संविधान अल्पसंख्यक संस्थानों के लिए राज्य सहायता (स्टेट एड) के मौलिक अधिकार की गारंटी देता है?
- अनुच्छेद 30(2): सहायता वितरित करते समय राज्य अल्पसंख्यक-प्रबंधित संस्थानों के खिलाफ भेदभाव नहीं कर सकता है, लेकिन स्वयं वित्त पोषण की गारंटी नहीं है।
- उच्चतम न्यायालय का रुख: न्यायालय का मानना है कि राज्य से वित्तीय सहायता प्राप्त करना एक नीतिगत मामला है, न कि कोई पूर्ण मौलिक अधिकार।
- नियामक नियंत्रण: शैक्षणिक मानकों और प्रशासनिक दक्षता को सुनिश्चित करने के लिए सरकारें अनुदान पर गैर-भेदभावपूर्ण शर्तें लगा सकती हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
राज्य की सहायता और धर्मनिरपेक्ष शिक्षा
मदरसा अनुदानों को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना राजकोषीय धर्मनिरपेक्षता और अनुच्छेद 30 के तहत अल्पसंख्यकों के शैक्षिक अधिकारों की रक्षा के बीच के तनाव को उजागर करता है।
हिमालयी पर्यटन और स्थानीय पारिस्थितिकी
तीर्थयात्रा मार्गों पर चलने वाले खच्चरों और घोड़ों (पैक एनिमल्स) के लिए रियायती बीमा, उच्च ऊंचाई वाले क्षेत्रों में पारिस्थितिक तनाव और पशु कल्याण के प्रबंधन में नीति-संचालित हस्तक्षेपों को दर्शाता है।
अल्पसंख्यक संस्थानों को सहायता अनुदान (grant-in-aid) रोकने में राज्य की शक्ति की कानूनी सीमा का CSE Polity (राजव्यवस्था) में परीक्षण किए जाने की अत्यधिक संभावना है।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2012UKPSC_PRELIMSGS1
As per 2011 Census, literacy rate of Uttarakhand State is:
- 2024UKPSC_PRELIMSGS1
As per census 2011, which of the following district of Uttarakhand had lowest female literacy rate ?
- 2025UKPSC_PRELIMSGS1
Consider the following statements about 'Right to Education' and choose the correct answer : 1. It try to achieve the aim of 'Education for All'. 2. Earlier a provision of free and compulsory education was provided in Part IV of the Constitution. 3. It became Fundamental Right after 91ˢᵗ Constitutional Amendment.
- 2012UKPSC_PRELIMSGS1
Under which article of the Constitution reservations in admission to educational institutions, including private and unaided, to OBCs/ST/SC is made?
