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केंद्र ने मनरेगा की जगह विकसित भारत ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना लागू की

स्रोत:freepressjournal ↗

क्यों मायने रखता है

यह भारत के ग्रामीण नीति परिदृश्य में एक बड़ा और ऐतिहासिक बदलाव है, जो MGNREGA का स्थान ले रहा है, जो कि 2005 से ग्रामीण रोजगार सुरक्षा की आधारशिला रहा है। मांग-आधारित मॉडल से भू-स्थानिक-नियोजित मॉडल की ओर यह बदलाव, जिसमें बढ़ी हुई गारंटीकृत दिनों की संख्या (125) और बढ़ी हुई मजदूरी शामिल है, इसे UPPSC GS-I/III Prelims और GS-II/III Mains के लिए अत्यधिक प्रासंगिक बनाता है।

सारांश

1 जुलाई, 2026 से प्रभावी, भारत सरकार ने अपनी प्रमुख MGNREGA योजना को 'विकसित भारत-गारंटी फॉर रोजगार एंड आजीविका मिशन ग्रामीण (VB-G RAM G) अधिनियम' से बदल दिया है। नई योजना प्रति वर्ष 125 दिनों के ग्रामीण वेतन रोजगार की गारंटी देती है (जो पहले 100 दिन थी) और उत्तर प्रदेश में ₹300 का न्यूनतम दैनिक वेतन निर्धारित करती है (जिसमें राष्ट्रीय औसत वेतन बढ़कर ₹327.40 हो गया है)। महत्वपूर्ण रूप से, यह योजना टिकाऊ सामुदायिक संपत्तियों के निर्माण के लिए GIS मैपिंग, उपग्रह इमेजरी और भूमि रिकॉर्ड का उपयोग करके ग्रामीण नियोजन को एक स्थानीय मांग-संचालित प्रणाली से वैज्ञानिक, पूर्व-नियोजित जियोस्पेशियल (भू-स्थानिक) मॉडल में स्थानांतरित करती है।

मुख्य बिंदु

  • भारत सरकार ने 20 साल पुराने MGNREGA को 'विकसित भारत-गारंटी फॉर रोजगार एंड आजीविका मिशन ग्रामीण' (VB-G RAM G) अधिनियम से बदल दिया है, जो 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा।
  • नया अधिनियम पात्र ग्रामीण परिवारों के लिए वार्षिक गारंटीकृत मजदूरी रोजगार को 100 दिनों से बढ़ाकर 125 दिन करता है।
  • उत्तर प्रदेश में VB-G RAM G अधिनियम के तहत न्यूनतम दैनिक मजदूरी ₹300 से कम नहीं तय की गई है, और राष्ट्रीय औसत दैनिक मजदूरी को ₹298.80 से बढ़ाकर ₹327.40 कर दिया गया है।
  • यह रोजगार सृजन तंत्र को विशुद्ध रूप से मांग-संचालित से बदलकर वैज्ञानिक और भू-स्थानिक नियोजन की ओर स्थानांतरित करता है, जो ग्राम-स्तरीय विकास परियोजनाओं को तैयार करने के लिए सैटेलाइट इमेजरी, भूमि रिकॉर्ड और GIS मैपिंग का उपयोग करता है।
  • यह अधिनियम उन कार्यों को प्राथमिकता देता है जो दीर्घकालिक टिकाऊ सामुदायिक परिसंपत्तियों का निर्माण करते हैं, जैसे कि सड़क निर्माण, सिंचाई सुविधाएं, जल संरक्षण और सामुदायिक अवसंरचना।
  • यह दोहराव को कम करने, संसाधनों के उपयोग में सुधार करने और विकास दक्षता को अधिकतम करने के लिए कई ग्रामीण विकास योजनाओं के एकीकरण की अनुमति देता है।

महत्वपूर्ण शब्द

विकसित भारत-रोजगार और आजीविका गारंटी ग्रामीण मिशन (VB-G RAM G) अधिनियम

एक ऐतिहासिक सामाजिक कल्याण विधान जिसने 1 जुलाई, 2026 को MGNREGA का स्थान लिया, जो एक प्रौद्योगिकी-सक्षम, केंद्र प्रायोजित ढांचे के माध्यम से पात्र ग्रामीण परिवारों को प्रति वित्तीय वर्ष 125 दिनों के अकुशल मजदूरी रोजगार की गारंटी देता है।

UPSC context

सामान्य अध्ययन (GS) प्रश्नपत्र II और III: कल्याणकारी योजनाएं, ग्रामीण विकास, रोजगार सृजन और संघ-राज्य राजकोषीय गतिशीलता।

Source
महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA)

2005 में अधिनियमित एक ऐतिहासिक, मांग-आधारित सामाजिक सुरक्षा कानून, जो ग्रामीण परिवारों को प्रति वर्ष 100 दिनों के अकुशल शारीरिक श्रम की गारंटी देता था। इसे आधिकारिक तौर पर निरस्त कर इसके स्थान पर VB-G RAM G Act लाया गया।

UPSC context

GS पेपर III: संवृद्धि, विकास और रोजगार। पारंपरिक बनाम आधुनिक कल्याणकारी संरचनाओं के तुलनात्मक विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।

Source
विकसित ग्राम पंचायत योजना (VGPP)

VB-G RAM G अधिनियम के तहत एक विज्ञान-आधारित, भू-स्थानिक रूप से सक्षम स्थानीय विकास योजना ढांचा। ग्राम पंचायतों द्वारा तैयार, यह ग्रामीण सार्वजनिक योजना को स्थानीय "इच्छा-सूचियों" (wish-lists) से संरचित, GIS-मानचित्रित और साक्ष्य-आधारित विकास मॉडलों में परिवर्तित करता है।

UPSC context

GS पेपर II: स्थानीय स्वशासन, पंचायती राज संस्थाएं, विकेंद्रीकृत नियोजन और शासन में प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग।

Source
विकसित भारत राष्ट्रीय ग्रामीण अवसंरचना स्टैक (VB-NRIS)

एक केंद्रीकृत डिजिटल रजिस्ट्री जो भारत भर के स्थानीय VGPPs से सभी प्रस्तावित और पूर्ण हो चुके ग्रामीण सार्वजनिक कार्यों को संकलित करती है, तथा उन्हें राष्ट्रीय विकास प्राथमिकताओं और जलवायु लचीलेपन (climate resilience) जैसे चार प्रमुख विषयगत क्षेत्रों (thematic domains) के साथ संरेखित करती है।

UPSC context

GS पेपर III: अवसंरचना विकास, डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर (DPI), और ग्रामीण अर्थव्यवस्थाओं में आपदा-प्रतिरोधी नियोजन।

Source
केंद्र प्रायोजित योजना (CSS)

भारत में सरकारी योजनाओं की एक श्रेणी जिन्हें राज्य सरकारों द्वारा लागू किया जाता है, लेकिन एक निश्चित लागत-साझाकरण अनुपात (जैसे, 60:40) के तहत केंद्र सरकार के साथ संयुक्त रूप से वित्तपोषित किया जाता है, जैसा कि नए VB-G RAM G Act के तहत लागू किया गया है।

UPSC context

GS पेपर II: भारतीय संघवाद, वित्तीय संसाधनों का हस्तांतरण, और केंद्र तथा राज्यों के बीच राजकोषीय संबंध।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

VB-G RAM G अधिनियम के तहत, केंद्र सरकार अकुशल शारीरिक श्रम की मजदूरी का 100% वित्तपोषण करना जारी रखती है।

नया अधिनियम, अकुशल मजदूरी सहित सभी घटकों में एक समान 60:40 लागत-साझाकरण अनुपात (पूर्वोत्तर/हिमालयी राज्यों के लिए 90:10) पर स्थानांतरित होता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy and Social Development

निरस्त किए गए MGNREGA, 2005 की मुख्य वैधानिक विशेषताएं क्या थीं?

  • वैधानिक गारंटी: प्रत्येक ग्रामीण परिवार को, जिसके वयस्क सदस्य स्वेच्छा से अकुशल शारीरिक श्रम करना चाहते हैं, प्रति वित्तीय वर्ष में 100 दिनों के गारंटीकृत रोजगार की व्यवस्था।
  • मांग-संचालित मॉडल: मांग-आधारित अधिकार के रूप में डिज़ाइन किया गया; यदि 15 दिनों के भीतर काम प्रदान नहीं किया गया, तो राज्यों को बेरोजगारी भत्ता देना पड़ता था।
  • वित्तपोषण संरचना: केंद्र सरकार ने अकुशल श्रम मजदूरी का 100% वित्तपोषण किया, जबकि सामग्री और प्रशासनिक लागत को साझा किया गया था।
  • सोशल ऑडिट (सामाजिक अंकेक्षण): सम्पत्ति निर्माण में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए ग्राम सभाओं द्वारा अनिवार्य सोशल ऑडिट (सामाजिक अंकेक्षण)।
Indian Economy and Public Finance

केंद्र प्रायोजित योजनाएं (CSS) क्या हैं और उनकी वित्तपोषण संरचनाएं क्या हैं?

  • परिभाषा: राज्य सरकारों द्वारा लागू की जाने वाली योजनाएं, लेकिन जिनका मुख्य वित्तपोषण केंद्र सरकार द्वारा किया जाता है और जिसमें राज्य की हिस्सेदारी का प्रतिशत निर्धारित होता है।
  • मानक विभाजन: सामान्यतः सामान्य श्रेणी के राज्यों के लिए 60:40 और पूर्वोत्तर तथा हिमालयी राज्यों के लिए 90:10।
  • राजकोषीय उत्तोलन: केंद्रीय क्षेत्र की योजनाओं (100% केंद्र सरकार द्वारा वित्तपोषित) के विपरीत, CSS के लिए राज्यों को अपने निर्धारित हिस्से के अनुरूप राजस्व जुटाना आवश्यक होता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • राजकोषीय संघवाद + कल्याणकारी योजनाएं

    मानक आवंटन के माध्यम से फंड की सीमा तय करना और 60:40 के वेतन विभाजन की ओर रुख करना राज्यों की बजटीय प्राथमिकताओं को बदल देता है, जो राज्यों की कठिन राजस्व परिस्थितियों के बीच सहकारी संघवाद की परीक्षा लेता है।

  • कृषि श्रमिक + सामाजिक सुरक्षा

    60-दिवसीय पीक-सीजन विराम ग्रामीण सामाजिक सुरक्षा और निजी कृषि श्रम आपूर्ति के बीच सीधा संतुलन स्थापित करता है, जिससे कृषि उत्पादकता में एक गंभीर तनाव का समाधान होता है।

MGNREGA के मांग-संचालित मॉडल से VB-G RAM G के आवंटन-सीमित और GIS-नियोजित मॉडल की ओर यह बदलाव GS-2/3 का एक प्रमुख तुलनात्मक विषय होगा।

संबद्ध PYQ · 5

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  • 2018UPPSC_PRELIMSGS1

    Which of the following is the largest rural employment programme in India?

  • 2015UPPSC_PRELIMSGS1

    Consider the following statements about positive results of MNREGA: 1. Substantial increase in purchasing power of rural poor 2. Reduction in bargaining power of labourers. 3. Reduction in migration to cities. Choose the correct answer using the code given below:

  • 2025UPPSC_PRELIMSGS1

    Consider the following and arrange them in correct chronological order. 1. Jawahar Rojgar Yojana 2. Development of women and children in Rural Areas 3. Integrated Rural Development Programme 4. National Rural Employment Programme Select the correct answer from the code given below :

  • 2025UPPSC_PRELIMSGS1

    Consider the following and arrange them in correct chronological order. 1. Food for work programme 2. Community Development Programme 3. Training for Rural Youth for Self Employment (TRYSEM) 4. Drought Prone Area Programme Select the correct answer from the code given below :

  • 2023UPPSC_PRELIMSGS1

    Which of the following (Scheme - Year) is not correctly matched?