उत्तर प्रदेश में चीनी की जमाखोरी के खिलाफ सख्त कार्रवाई के आदेश दिए गए
स्रोत:chinimandi ↗
क्यों मायने रखता है
आवश्यक वस्तुओं की कीमतों का प्रबंधन और जमाखोरी विरोधी उपाय सीधे तौर पर खाद्य सुरक्षा और मुद्रास्फीति नियंत्रण से संबंधित हैं। इसके अतिरिक्त, इथेनॉल उत्पादन के लिए फीडस्टॉक (कच्चे माल) का गन्ने से अनाज की ओर स्थानांतरित होना भारत की जैव ईंधन नीति में एक महत्वपूर्ण विकास को दर्शाता है, जो खाद्य मुद्रास्फीति की चिंताओं के साथ ऊर्जा सुरक्षा को संतुलित करता है।
सारांश
उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ ने राज्य में चीनी की उपलब्धता की समीक्षा की और आवश्यक सेवा रखरखाव अधिनियम (ESMA) के तहत जमाखोरी और कालाबाजारी के खिलाफ सख्त कार्रवाई के निर्देश दिए। स्टॉक में 179.38 लाख क्विंटल चीनी होने के साथ, राज्य सरकार बढ़ती खुदरा कीमतों पर अंकुश लगाने के लिए उन डीलरों को लक्षित कर रही है जो 400 टन से अधिक का स्टॉक रख रहे हैं या 30 दिनों से अधिक समय से जमाखोरी कर रहे हैं। केंद्र सरकार ने रेखांकित किया कि कीमतों में यह वृद्धि इथेनॉल सम्मिश्रण के बजाय कम घरेलू उत्पादन, त्योहारी मांग और सट्टेबाजी के कारण है। आंकड़ों से पता चलता है कि इथेनॉल के लिए चीनी के डायवर्जन में गिरावट आई है और यह घटकर 9% रह गया है, क्योंकि अब 75% इथेनॉल का उत्पादन मक्का जैसे अनाजों से होता है। इसके अलावा, यूपी सरकार ने किसानों को ₹3,217 करोड़ का रिकॉर्ड गन्ना भुगतान जारी किया है।
मुख्य बिंदु
- उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ ने चीनी की जमाखोरी और कालाबाजारी के खिलाफ आवश्यक सेवा अनुरक्षण अधिनियम (ESMA) के तहत सख्त कार्रवाई के निर्देश दिए।
- डीलरों को 30 दिनों से अधिक समय तक चीनी का स्टॉक रखने से प्रतिबंधित किया गया है, और 400 टन से अधिक की जमाखोरी करने वालों के खिलाफ लक्षित कार्रवाई की जाएगी।
- केंद्र ने खुदरा चीनी की कीमतों में हालिया बढ़ोतरी (₹48.18 से ₹55.70 प्रति किलोग्राम तक) का कारण कम घरेलू उत्पादन, त्योहारी मांग, मौसम के कारण होने वाले नुकसान और सट्टेबाजी को बताया।
- उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय ने स्पष्ट किया कि एथेनॉल सम्मिश्रण के कारण चीनी की कीमतों में वृद्धि नहीं हो रही है; वर्ष 2025-26 में एथेनॉल के लिए उपयोग की जाने वाली चीनी की हिस्सेदारी घटकर 9% रह गई है, और अब 75% एथेनॉल का उत्पादन मक्का जैसे अनाजों से किया जा रहा है।
- यूपी सरकार ने 15 अक्टूबर से शुरू होने वाले नए पेराई सत्र से पहले 48 लाख किसानों को ₹3,217 करोड़ के रिकॉर्ड गन्ना भुगतान की जानकारी दी।
महत्वपूर्ण शब्द
आवश्यक सेवा अनुरक्षण अधिनियम (ESMA)
एक विधायी अधिनियम जो सरकार को हड़तालों को प्रतिबंधित करने और महत्वपूर्ण सार्वजनिक सेवाओं की निर्बाध आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए सशक्त बनाता है, जिससे यह सुनिश्चित किया जा सके कि आपात स्थिति या गंभीर कमी के दौरान सामान्य जीवन बाधित न हो।
UPSC context
GS पेपर 2 (गवर्नेंस)। लोक व्यवस्था और आवश्यक आपूर्ति बनाए रखने के लिए राज्य को उपलब्ध वैधानिक तंत्रों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
आवश्यक वस्तु अधिनियम
1955 का एक केंद्रीय कानून जो सरकार को जमाखोरी रोकने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने और न्यायसंगत उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए घोषित 'आवश्यक' वस्तुओं के उत्पादन, आपूर्ति और वितरण को विनियमित करने का अधिकार देता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था/खाद्य सुरक्षा)। मुद्रास्फीति प्रबंधन, बाजार हस्तक्षेप और कृषि आपूर्ति श्रृंखला के संदर्भ में अक्सर प्रश्न पूछे जाते हैं।
इथेनॉल मिश्रित पेट्रोल कार्यक्रम
पेट्रोल के साथ इथेनॉल (गन्ने, मक्के और अन्य बायोमास से प्राप्त) को मिश्रित करने की एक केंद्रीय पहल, जिसका उद्देश्य कच्चे तेल के आयात को कम करना, कार्बन उत्सर्जन में कटौती करना और किसानों की आय को बढ़ाना है।
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण/ऊर्जा)। भारत की जैव ईंधन नीतियों, नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्यों और कृषि मूल्य संवर्धन से संबंधित प्रश्नों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
गन्ना भारत के इथेनॉल मिश्रित पेट्रोल (EBP) कार्यक्रम को गति देने वाला मुख्य फीडस्टॉक बना हुआ है।
अभ्यर्थी अक्सर यह मान लेते हैं कि भारत में इथेनॉल अभी भी मुख्य रूप से चीनी से प्राप्त होता है। वर्तमान में, 75% इथेनॉल का उत्पादन मक्का जैसे अनाजों से किया जा रहा है, और चीनी के डायवर्जन में भारी कमी आई है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में गन्ना मूल्य निर्धारण के लिए विनियामक ढांचा क्या है?
- FRP (उचित और लाभकारी मूल्य): कृषि लागत और मूल्य आयोग (CACP) की सिफारिशों के आधार पर केंद्र सरकार द्वारा घोषित।
- SAP (राज्य परामर्शित मूल्य): उत्तर प्रदेश, पंजाब और हरियाणा जैसे प्रमुख गन्ना उत्पादक राज्यों द्वारा घोषित। यह आमतौर पर FRP से अधिक होता है।
- गन्ना नियंत्रण आदेश, 1966: चीनी मिलों को आपूर्ति के 14 दिनों के भीतर किसानों को भुगतान करना आवश्यक है, ऐसा न करने पर ब्याज लगाया जाता है।
आवश्यक वस्तु अधिनियम (ECA) और ESMA किस प्रकार कार्य करते हैं?
- आवश्यक वस्तु अधिनियम (ECA), 1955: सरकार द्वारा वस्तुओं (जैसे चीनी) के उत्पादन, आपूर्ति और वितरण को विनियमित करने के लिए उपयोग किया जाता है ताकि स्टॉक सीमा के माध्यम से जमाखोरी और कीमतों में होने वाली वृद्धि को रोका जा सके।
- एस्मा 1968: इसे महत्वपूर्ण सेवाओं (जैसे परिवहन, स्वास्थ्य) के निरंतर वितरण को सुनिश्चित करने के लिए अधिनियमित किया गया है। राज्य कभी-कभी चीनी मिलों के संचालन को अनिवार्य करने या जमाखोरी से होने वाले व्यवधानों को रोकने के लिए व्यापक रूप से इसका सहारा लेते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
जैव ईंधन बनाम खाद्य मुद्रास्फीति की गतिशीलता
एथेनॉल के लिए मक्के की ओर बदलाव 'खाद्य बनाम ईंधन' (food-vs-fuel) की बहस को रेखांकित करता है। नीतिगत समायोजन (स्टॉक सीमा, फीडस्टॉक डायवर्जन) खाद्य मुद्रास्फीति को प्रबंधित करने के लिए आपूर्ति-पक्ष के प्रशासनिक उपकरणों के रूप में कार्य करते हैं, जहाँ RBI की मौद्रिक नीति अप्रभावी होती है।
गन्ना मूल्य निर्धारण बनाम मिल बकाया
उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों द्वारा केंद्र के FRP से अधिक राज्य परामर्शित मूल्य (SAP) की घोषणा करने से अक्सर बकाया (arrears) की समस्या उत्पन्न होती है, जिससे राज्य सरकारों को ESMA या सख्त मिल नियमों के माध्यम से हस्तक्षेप करने के लिए बाध्य होना पड़ता है।
बहु-कथन वाले प्रश्नों में हालिया इथेनॉल फीडस्टॉक बदलाव (अनाज > चीनी) के साथ-साथ केंद्र के FRP बनाम यूपी के SAP का परीक्षण किए जाने की संभावना है।
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