उत्तर प्रदेश में स्टार्टअप नीति 2026 और स्टार्टअप मिशन को मंजूरी
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क्यों मायने रखता है
UPPSC Prelims में नियमित रूप से उत्तर प्रदेश की विशिष्ट राज्य नीतियों, क्षेत्रीय विकासात्मक लक्ष्यों (जैसे $1 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था का लक्ष्य), योजनाओं की वित्तीय सीमाओं (जैसे, अनुदान, सब्सिडी), और क्षेत्र-विशिष्ट आवंटन (जैसे बुंदेलखंड/पूर्वांचल इनक्यूबेटर प्रावधान) के संबंध में तथ्यात्मक और विश्लेषणात्मक प्रश्न पूछे जाते हैं।
सारांश
उत्तर प्रदेश कैबिनेट ने नवाचार, उद्यमिता और निवेश को बढ़ावा देने के लिए 'उत्तर प्रदेश स्टार्टअप नीति 2026' को मंजूरी दे दी है और 'उत्तर प्रदेश स्टार्टअप मिशन' का शुभारंभ किया है। नई नीति के तहत, राज्य सरकार ने स्टार्टअप्स, डीप-टेक (deep-tech) उद्योगों और क्षेत्रीय इनक्यूबेटर्स (पूर्वांचल और बुंदेलखंड के लिए विशेष अनुदान सहित) के लिए वित्तीय और संस्थागत सहायता में काफी वृद्धि की है। यह स्टार्टअप मिशन आईटी और इलेक्ट्रॉनिक्स विभाग (Department of IT & Electronics) के तहत सोसायटी पंजीकरण अधिनियम (Societies Registration Act) के अंतर्गत काम करेगा, जिसका उद्देश्य 2030 तक राज्य को $1 ट्रिलियन की अर्थव्यवस्था बनाने की ओर अग्रसर करना है।
मुख्य बिंदु
- मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ की अध्यक्षता में उत्तर प्रदेश मंत्रिमंडल ने उत्तर प्रदेश स्टार्टअप नीति 2026 और उत्तर प्रदेश स्टार्टअप मिशन की स्थापना को मंजूरी दे दी है।
- इस नीति का उद्देश्य एक वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी स्टार्टअप इकोसिस्टम को बढ़ावा देना है ताकि 2030 तक उत्तर प्रदेश को $1 ट्रिलियन की अर्थव्यवस्था बनाने में मदद मिल सके।
- स्टार्टअप नीति 2026 के तहत वित्तीय सहायता में शामिल हैं: मासिक निर्वाह भत्ता दो साल के लिए बढ़ाकर ₹20,000 किया गया; प्रोटोटाइप अनुदान को दोगुना करके ₹10 लाख किया गया; और सीड फंडिंग को बढ़ाकर ₹15 लाख (विशेष परिस्थितियों में ₹50 लाख तक) किया गया।
- डीप-टेक स्टार्टअप्स (AI, रोबोटिक्स, क्वांटम टेक, स्पेस टेक) को विशेष सहायता प्रदान की जाएगी: प्रोटोटाइप के लिए ₹20 लाख तक, सीड फंडिंग के लिए ₹30 लाख तक, ₹100 करोड़ तक का पेशेंस कैपिटल (patience capital), और अनुसंधान एवं विकास (R&D) के लिए 40% तक की वित्तीय सहायता।
- इन्क्यूबेटर कैपिटल ग्रांट को बढ़ाकर ₹1.25 करोड़ कर दिया गया है, जिसमें आर्थिक रूप से पिछड़े पूर्वांचल और बुंदेलखंड क्षेत्रों के इन्क्यूबेटरों के लिए ₹1.50 करोड़ तक का विशेष प्रावधान है। परिचालन व्यय (operational expenditure) अनुदान को बढ़ाकर ₹40 लाख प्रति वर्ष कर दिया गया है।
- एक एकीकृत मंच के रूप में राज्य स्तरीय 'Deep-Tech U-Hub' स्थापित किया जाएगा। इसके अतिरिक्त, 20 नए Centres of Excellence (CoEs) स्थापित किए जाएंगे, जिसके लिए वित्तीय सहायता को ₹10 करोड़ से बढ़ाकर ₹12 करोड़ कर दिया गया है।
- उत्तर प्रदेश स्टार्टअप मिशन का गठन सोसाइटीज रजिस्ट्रेशन एक्ट के तहत किया जाएगा, जो नोडल एजेंसी के रूप में आईटी और इलेक्ट्रॉनिक्स विभाग के प्रशासनिक नियंत्रण में काम करेगा।
महत्वपूर्ण शब्द
उत्तर प्रदेश स्टार्टअप नीति 2026
उत्तर प्रदेश सरकार की एक व्यापक नीति, जिसे उद्यमिता को बढ़ावा देने, सीड फंडिंग को दोगुना करने, डीप-टेक (deep-tech) क्षेत्रों के लिए पर्याप्त प्रोत्साहन प्रदान करने और एक वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करने के लिए सेंटर ऑफ एक्सीलेंस (Centres of Excellence) स्थापित करने के उद्देश्य से तैयार किया गया है।
UPSC context
GS Paper III: आर्थिक विकास (Economic Development), विशेष रूप से संसाधनों को जुटाने, औद्योगिक विकास, रोजगार सृजन और तकनीकी नवाचार से संबंधित।
उत्तर प्रदेश स्टार्टअप मिशन
सोसाइटी पंजीकरण अधिनियम के तहत स्थापित एक स्वायत्त एजेंसी, जिसका नेतृत्व राज्य के मुख्य सचिव करते हैं, जो राज्य की स्टार्टअप नीति के नोडल कार्यान्वयनकर्ता के रूप में कार्य करती है और इनक्यूबेशन गतिविधियों का समन्वय करती है।
UPSC context
GS Paper II: शासन (Governance) और राज्य सरकार की नीतियां; यह स्थानीय आर्थिक विकास और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र (innovation ecosystems) को संचालित करने वाले संस्थागत तंत्र के ज्ञान का परीक्षण करता है।
यूपी डेटा सेंटर नीति 2026
2021 के ढांचे का स्थान लेने वाली एक नीति, जिसका उद्देश्य उत्तर प्रदेश को एक हरित, AI-ready वैश्विक डेटा सेंटर हब के रूप में विकसित करना है, जिसका लक्ष्य 2 गीगावाट से अधिक की अतिरिक्त क्षमता हासिल करना और बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचे के निवेश को आकर्षित करना है।
UPSC context
GS Paper III: बुनियादी ढांचा (Infrastructure) और आईटी (IT) क्षेत्र; यह डिजिटल बुनियादी ढांचे, स्वच्छ ऊर्जा एकीकरण और प्रौद्योगिकी-संचालित निवेशों में राज्य की नीतियों की समझ का परीक्षण करता है।
सोसायटी पंजीकरण अधिनियम
भारत में 1860 में अधिनियमित एक केंद्रीय कानून जो वैज्ञानिक, साहित्यिक और धर्मार्थ सोसायटियों के पंजीकरण की अनुमति देता है, जिससे उन्हें धन, संचालन और लोक कल्याणकारी गतिविधियों के प्रबंधन के लिए एक कानूनी दर्जा प्राप्त होता है।
UPSC context
GS Paper II: वैधानिक, नियामक और विभिन्न अर्ध-न्यायिक निकाय; गैर-लाभकारी और स्वायत्त राज्य-संचालित संस्थाओं को शासित करने वाले कानूनी ढांचों की समझ का परीक्षण करता है।
स्टार्टअप मिशन निदेशालय
उत्तर प्रदेश में हाल ही में स्वीकृत एक समर्पित कार्यकारी निकाय, जिसका नेतृत्व एक CEO द्वारा किया जाएगा। इसका गठन प्रशासनिक और वित्तीय सहायता को सुव्यवस्थित करने के लिए स्टार्टअप्स, इनक्यूबेटर्स और उत्कृष्ट केंद्रों (Centres of Excellence) के बीच समन्वय स्थापित करने के लिए किया गया है।
UPSC context
GS Paper II: शासन (Governance) और संस्थागत संरचनाएं; डिजिटल अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने और प्रत्यक्ष रोजगार सृजन के लिए संरचनात्मक प्रशासनिक सुधारों के बारे में जागरूकता का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
उत्तर प्रदेश स्टार्टअप मिशन की शासी संचालन समिति (governing steering committee) की अध्यक्षता सीधे राज्य के मुख्यमंत्री द्वारा की जाती है।
जबकि मुख्यमंत्री की अध्यक्षता में कैबिनेट ने इस नीति को मंजूरी दी, लेकिन वास्तव में इस मिशन की शासी संचालन समिति (governing steering committee) की अध्यक्षता मुख्य सचिव द्वारा की जाती है।
संबंधित अवधारणाएँ
'पेशेंट कैपिटल' (Patient Capital) क्या है और यह डीप-टेक (Deep-Tech) के लिए क्यों महत्वपूर्ण है?
- परिभाषा: बिना किसी त्वरित अल्पकालिक मुनाफे की प्रत्याशा के किया गया निवेश, जहां निवेशक दीर्घकालिक विकास के लिए प्रतीक्षा करने को तैयार रहता है।
- गर्भधारण सहिष्णुता (Gestation tolerance): डीप-टेक (AI, बायोटेक, क्वांटम) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण, जिसे व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य बनने से पहले व्यापक और अत्यधिक पूंजी वाले R&D की आवश्यकता होती है।
- जोखिम उठाने की क्षमता: यह स्थिर, दीर्घकालिक वित्तपोषण (funding) प्रदान करता है, जिससे प्रारंभिक चरण के अनुसंधान (early-stage research) को उद्यम-पूंजी (venture-capital) के त्वरित निकास चक्रों के दबाव से बचाया जा सके।
स्टार्टअप इनक्यूबेटर्स (startup incubators) अंतर-राज्यीय क्षेत्रीय विकासात्मक असमानताओं को कैसे कम करते हैं?
- बुनियादी ढांचे में समानता: पूर्वांचल और बुंदेलखंड जैसे आर्थिक रूप से पिछड़े क्षेत्रों में हाई-टेक वर्कस्पेस और R&D सुविधाएं स्थापित करता है।
- असममित वित्तपोषण (Asymmetric funding): उच्च पूंजीगत अनुदान पिछड़े क्षेत्रों में निजी एंजेल निवेशकों (angel investors) की अनुपस्थिति की भरपाई करते हैं, जिससे स्थानीय उद्यमशीलता प्रतिभा आकर्षित होती है
- प्रतिभा पलायन (ब्रेन ड्रेन) को कम करना: उच्च मूल्य वाले स्थानीय रोजगार का सृजन करता है, जिससे कुशल युवाओं को रोका जा सकेगा जो अन्यथा टियर-1 महानगरीय शहरों में पलायन कर जाते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
प्रतिस्पर्धी संघवाद (Competitive Federalism) और स्टार्टअप रैंकिंग
राज्य-विशिष्ट नीतियां (जैसे यूपी का 2026 ढांचा) मानव पूंजी के लिए किस प्रकार प्रतिस्पर्धा करती हैं, जो वैश्विक नवाचार सूचकांकों (global innovation indices) में भारत की समग्र रैंकिंग को प्रत्यक्ष रूप से प्रभावित करता है।
असममित राजकोषीय हस्तांतरण
एस्पिरेशनल डिस्ट्रिक्ट्स (आकांक्षी जिले) जैसी केंद्र-स्तरीय योजनाओं के पूरक के रूप में, ऐतिहासिक उप-क्षेत्रीय असंतुलन को ठीक करने के लिए लक्षित राज्य-स्तरीय औद्योगिक नीतियों का उपयोग करना।
Mains 2026 में यह पूछा जा सकता है कि राज्य अंतर-राज्यीय क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करने के लिए डीप-टेक (deep-tech) नीतियों में असममित वित्तीय प्रोत्साहनों (asymmetric fiscal incentives) का उपयोग कैसे करते हैं।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2023UPPSC_PRELIMSGS1
Which of the following scheme/s is/are related to Uttar Pradesh? (1) Anuthee Uphar Scheme (2) Matra Shakti Udyamita Scheme (3) Kaushalya Matritva Scheme (4) Stree Nidhi Scheme Select the 'correct' answer using the code given below -
- 2023UPPSC_PRELIMSGS1
Which of the following Scheme/Programme is not the Central Government Programme and it is Uttar Pradesh Government's Programme?
- 2024UPPSC_PRELIMSGS1
Match List-I with List-II and select the correct answer from the codes given below. List-I (State): (A) Maharashtra (B) Uttar Pradesh (C) Tamil Nadu (D) Karnataka List-II (Rank according to expenditure on infrastructure 2019 - 23): 1. First 2. Second 3. Third 4. Fourth
