अमेरिका ने प्रमुख आईटी कंपनियों को PERM ग्रीन कार्ड कार्यक्रम से निलंबित किया
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह भारत के बहु-अरब डॉलर के IT सेवा क्षेत्र के बिजनेस मॉडल और संयुक्त राज्य अमेरिका में भारतीय कुशल श्रमिकों की करियर गतिशीलता को प्रभावित करता है, जो वैश्विक टेक बाजारों में संरक्षणवाद की ओर व्यापक बदलाव को दर्शाता है।
सारांश
संयुक्त राज्य अमेरिका ने माइक्रोसॉफ्ट (Microsoft), एडोब (Adobe) और कॉग्निजेंट, इंफोसिस, टीसीएस, विप्रो और एचसीएल जैसी शीर्ष भारतीय आईटी फर्मों सहित प्रमुख प्रौद्योगिकी और आईटी दिग्गजों को PERM ग्रीन कार्ड प्रमाणन कार्यक्रम से निलंबित कर दिया है। PERM कार्यक्रम विदेशी कर्मचारियों को स्थायी निवास के लिए प्रायोजित करने का प्राथमिक मार्ग है। यह घटनाक्रम अमेरिकी बाजार में काम कर रहे भारतीय आईटी सेवा निर्यातकों के सामने बदलते आप्रवासन प्रतिबंधों और संरक्षणवादी व्यापार गतिशीलता के बीच महत्वपूर्ण परिचालन और प्रतिभा प्रतिधारण (टैलेंट रिटेंशन) की चुनौतियाँ पैदा करता है।
मुख्य बिंदु
- अमेरिकी सरकार ने PERM (प्रोग्राम इलेक्ट्रॉनिक रिव्यू मैनेजमेंट) ग्रीन कार्ड कार्यक्रम से माइक्रोसॉफ्ट (Microsoft), एडोब (Adobe), कॉग्निजेंट (Cognizant), इंफोसिस (Infosys), टाटा कंसलटेंसी सर्विसेज (TCS), विप्रो (Wipro) और एचसीएल (HCL) सहित कई प्रमुख प्रौद्योगिकी और आईटी फर्मों को निलंबित कर दिया है।
- PERM सिस्टम लेबर सर्टिफिकेशन के आधार पर अमेरिका में विदेशी राष्ट्रीय कर्मचारियों को स्थायी निवास (ग्रीन कार्ड) के लिए स्पोंसर करने हेतु नियोक्ताओं के लिए एक महत्वपूर्ण मार्ग है।
- यह निलंबन सीधे तौर पर उन भारतीय आईटी पेशेवरों और प्रमुख भारतीय सेवा प्रदाताओं को प्रभावित करता है जो कुशल प्रतिभाओं को लंबे समय तक रोके रखने के लिए अमेरिकी श्रम बाजार और ग्रीन कार्ड के रास्तों पर बहुत अधिक निर्भर हैं।
- यह कदम अमेरिकी आव्रजन और रोजगार नीतियों में बढ़ती संरक्षणवादी प्रवृत्तियों और विनियामक कसाव को उजागर करता है जो कुशल विदेशी श्रमिकों को प्रभावित कर रहे हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
PERM ग्रीन कार्ड प्रोग्राम
प्राथमिक अमेरिकी संघीय प्रक्रिया जिसके माध्यम से नियोक्ता विदेशी कर्मचारियों को स्थायी निवास (स्थायी नागरिकता/ग्रीन कार्ड) के लिए प्रायोजित करते हैं, जिसमें इस बात के प्रमाण की आवश्यकता होती है कि उस पद के लिए कोई भी योग्य अमेरिकी श्रमिक उपलब्ध नहीं है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध - भारत-US संबंध) और GS पेपर III (भारतीय अर्थव्यवस्था और सेवा क्षेत्र); विदेशी आव्रजन नीतियों के भारतीय IT सेवाओं पर पड़ने वाले प्रभाव का परीक्षण करता है।
H-1B वीज़ा कार्यक्रम
एक अमेरिकी गैर-आप्रवासी वीज़ा श्रेणी जो नियोक्ताओं को उन विशिष्ट व्यवसायों में अस्थायी रूप से विदेशी श्रमिकों को काम पर रखने की अनुमति देती है जिनके लिए सैद्धांतिक या तकनीकी विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और GS पेपर III (अर्थव्यवस्था); यह मूल्यांकन करता है कि अमेरिका की कुशल-प्रवास नीतियां भारतीय IT पेशेवरों और टेक आउटसोर्सिंग को कैसे प्रभावित करती हैं।
U.S. डिपार्टमेंट ऑफ़ लेबर
अमेरिकी संघीय सरकार का वह कार्यकारी विभाग जो व्यावसायिक सुरक्षा, मजदूरी और घंटे के मानकों, और PERM जैसे श्रम प्रमाणन कार्यक्रमों के प्रशासन के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध - गवर्नेंस/पॉलिसी); विदेशी कर्मचारियों के रोज़गार को प्रभावित करने वाले अमेरिकी नियामक निकायों को समझने के लिए प्रासंगिक।
संबंधित अवधारणाएँ
WTO की सेवाओं में व्यापार पर सामान्य समझौते (GATS) के तहत सेवाओं की आपूर्ति के चार तरीके कौन से हैं?
- मोड 1: क्रॉस-बॉर्डर सप्लाई जहाँ सेवाएँ सीमा पार करती हैं जबकि प्रदाता और उपभोक्ता दोनों अपने-अपने देश में ही रहते हैं।
- मोड 2: विदेश में उपभोग जहां सेवा उपभोक्ता किसी अन्य सदस्य देश के क्षेत्र की यात्रा करता है।
- मोड 3: वाणिज्यिक उपस्थिति, जहाँ कोई सेवा प्रदाता किसी दूसरे देश में व्यवसाय या पेशेवर उपस्थिति स्थापित करता है।
- मोड 4: प्राकृतिक व्यक्तियों की उपस्थिति, जहाँ व्यक्ति सेवा प्रदान करने के लिए अस्थायी आधार पर किसी अन्य देश की यात्रा करते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
सेवा निर्यात + GATS मोड 4 आवाजाही
भारतीय आईटी कामगारों पर अमेरिकी आव्रजन प्रतिबंध WTO के सेवाओं में व्यापार संबंधी सामान्य समझौते (GATS) के मोड 4 के तहत द्विपक्षीय व्यापार सेवा वार्ताओं को सीधे तौर पर प्रभावित करते हैं।
IT सर्विसेज निर्यात + नियरशोरिंग और लोकलाइजेशन
विकसित अर्थव्यवस्थाओं में संरक्षणवादी आप्रवासन बदलाव भारतीय IT दिग्गज कंपनियों को लैटिन अमेरिका और यूरोप में स्थानीय स्तर पर भर्ती और नियरशोर डिलीवरी मॉडल को तेज करने के लिए मजबूर करते हैं।
U.S. PERM/H-1B आव्रजन कसावट + GATS मोड 4 + भारतीय IT सेवा निर्यात की कमज़ोरियाँ मिलकर एक मिलान वाला युग्म (matching pair) या कथन आधारित प्रश्न बनाएंगी।
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What are the challenges before the Indian economy when the world is moving away from free trade and multilateralism to protectionism and bilateralism? How can these challenges be met?
