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अमेरिकी सीमा शुल्क विभाग ने IEEPA टैरिफ रोकने के सुप्रीम कोर्ट के आदेश का पालन किया

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख बहुपक्षीय मुक्त व्यापार से संरक्षणवाद की ओर समकालीन बदलाव को दर्शाता है, जो सीधे तौर पर अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक गतिशीलता पर GS3 के पाठ्यक्रम से संबंधित है। इसके अतिरिक्त, यह GS2 के लिए एक उत्कृष्ट तुलनात्मक संवैधानिक केस स्टडी प्रदान करता है, जो यह दर्शाता है कि न्यायपालिका (U.S. Supreme Court) आर्थिक और कराधान शक्तियों के संबंध में कार्यपालिका के अतिरेक (executive overreach) को कैसे नियंत्रित करती है।

सारांश

व्यापार नीति और संवैधानिक कानून के एक महत्वपूर्ण संगम में, U.S. Customs and Border Protection ने घोषणा की है कि वह International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) के तहत ट्रंप प्रशासन द्वारा लगाए गए विवादास्पद टैरिफ को वसूलना बंद कर देगा। यह कदम अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के उस हालिया फैसले का अनुपालन करता है जिसमें उन विशिष्ट टैरिफ को अवैध करार दिया गया था। हालांकि यह निलंबन धारा 232 और धारा 301 के तहत पहले से लगाए गए टैरिफ को प्रभावित नहीं करता है, लेकिन IEEPA टैरिफ को अमान्य ठहराए जाने से $175 बिलियन से अधिक का रिफंड देना पड़ सकता है, जिससे भारी राजकोषीय और प्रशासनिक चुनौतियां पैदा होंगी। हालांकि, अमेरिकी प्रशासन विभिन्न वैधानिक प्राधिकरणों के तहत 15% के नए वैश्विक टैरिफ सहित वैकल्पिक संरक्षणवादी उपायों के साथ आगे बढ़ने का इरादा रखता है, जो वैश्विक व्यापार गतिशीलता में संरक्षणवाद की ओर निरंतर झुकाव को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

  • अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा (CBP), सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले के बाद व्यापक वैश्विक शुल्कों (टैरिफ) का संग्रह रोक देगा, जिसमें इंटरनेशनल इमरजेंसी इकोनॉमिक पावर्स एक्ट (IEEPA) के तहत ट्रंप द्वारा लगाए गए शुल्कों को अवैध घोषित किया गया था।
  • यह निलंबन विशेष रूप से IEEPA के तहत लगाए गए शुल्कों पर लागू होता है और यह अमेरिकी व्यापार कानूनों के Section 232 या Section 301 के तहत लगाए गए शुल्कों को प्रभावित नहीं करता है।
  • IEEPA तंत्र के तहत एकत्र की गई $175 बिलियन की एक बड़ी राशि अब रिफंड दावों के अधीन हो सकती है, जिससे U.S. Treasury पर महत्वपूर्ण दबाव पड़ेगा।
  • न्यायिक झटके के बावजूद, ट्रंप प्रशासन टैरिफ को एक प्राथमिक आर्थिक उपकरण के रूप में उपयोग करने पर अडिग है और वैकल्पिक कानूनी ढांचे के तहत एक नया 15% वैश्विक टैरिफ लगाने की तैयारी कर रहा है।

महत्वपूर्ण शब्द

अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्ति अधिनियम (IEEPA)

1977 का एक कानून जो अमेरिकी राष्ट्रपति को घोषित राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान आर्थिक लेन-देन को विनियमित करने की अनुमति देता है। हाल के न्यायिक निर्णयों ने स्पष्ट किया है कि यह टैरिफ लगाने की शक्ति प्रदान नहीं करता है।

UPSC context

GS पेपर II एवं III: कार्यकारी अतिरेक (executive overreach), वैश्विक व्यापार संरक्षणवाद (global trade protectionism), और भारतीय निर्यात तथा द्विपक्षीय संबंधों पर इसके प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।

Source
ट्रेड एक्सपेंशन एक्ट की धारा 232

1962 के ट्रेड एक्सपेंशन एक्ट का एक प्रावधान जो अमेरिकी राष्ट्रपति को उन आयातों पर टैरिफ लगाने की अनुमति देता है जिन्हें राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा माना जाता है, इसे आमतौर पर स्टील और एल्युमिनियम पर लागू किया जाता है।

UPSC context

GS पेपर III: वैश्विक व्यापार बाधाओं, संरक्षणवाद और औद्योगिक क्षेत्रों में अमेरिका के साथ भारत की व्यापारिक चुनौतियों से संबंधित विषयों के लिए प्रासंगिक।

Source
ट्रेड एक्ट की धारा 301

1974 के ट्रेड एक्ट (Trade Act) का एक प्रावधान जो "अनुचित", "अतार्किक" या "भेदभावपूर्ण" मानी जाने वाली विदेशी व्यापार प्रथाओं, जैसे कि बौद्धिक संपदा की चोरी या सब्सिडी, के खिलाफ जांच और जवाबी टैरिफ (retaliatory tariffs) को अधिकृत करता है।

UPSC context

GS पेपर II और III: द्विपक्षीय व्यापार विवादों, 'ट्रेड वॉर' (व्यापार युद्ध) की परिघटना और भारत के सेवा और विनिर्माण निर्यात पर इसके निहितार्थों पर केंद्रित है।

Source
अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा (CBP)

व्यापार कानूनों को लागू करने, अंतरराष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करने और सीमाओं पर आयात शुल्क तथा टैरिफ एकत्र करने के लिए उत्तरदायी प्रमुख अमेरिकी संघीय एजेंसी।

UPSC context

जीएस पेपर II: अंतरराष्ट्रीय प्रशासनिक निकाय और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं तथा भारतीय व्यावसायिक हितों को प्रभावित करने वाली नीतियों को लागू करने में उनकी भूमिका।

Source
मेज़र क्वेश्चन्स डॉक्ट्रिन (Major Questions Doctrine)

अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट द्वारा "व्यापक आर्थिक और राजनीतिक महत्व" के मुद्दों पर कार्यकारी शक्ति को सीमित करने के लिए उपयोग किया जाने वाला एक सिद्धांत, जब तक कि कांग्रेस द्वारा इसके लिए स्पष्ट रूप से अधिकृत न किया गया हो।

UPSC context

GS पेपर II: तुलनात्मक संवैधानिक कानून के लिए महत्वपूर्ण, जो शक्तियों के पृथक्करण और कार्यकारी कार्यों की न्यायिक समीक्षा पर केंद्रित है।

Source
वैश्विक संरक्षणवाद

टैरिफ या कोटा के माध्यम से आयात को प्रतिबंधित करने की वह आर्थिक नीति, जो घरेलू उद्योगों को लाभ पहुँचाने के लिए अपनाई जाती है, और अक्सर व्यापार युद्धों तथा वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान का कारण बनती है।

UPSC context

GS पेपर III: वि-वैश्वीकरण, WTO की चुनौतियों और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था के बदलते स्वरूप पर आधारित प्रश्नों के लिए एक मूल अवधारणा।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

WTO ने हाल ही में इंटरनेशनल इमरजेंसी इकोनॉमिक पावर्स एक्ट के तहत लगाए गए अमेरिकी वैश्विक टैरिफ को खारिज कर दिया।

यह निरस्तीकरण US सुप्रीम कोर्ट द्वारा घरेलू शक्तियों के पृथक्करण के आधार पर किया गया था, न कि पंगु हो चुके WTO विवाद निपटान निकाय द्वारा।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Governance

टैरिफ लगाने की शक्ति शक्तियों के पृथक्करण को किस प्रकार दर्शाती है?

  • विधायी क्षेत्र: भारत (अनुच्छेद 265) और US दोनों में, कर और टैरिफ लगाने की शक्ति पूरी तरह से एक विधायी कार्य है, न कि कार्यकारी।
  • प्रत्यायोजित विधान: कार्यपालिका केवल मूल अधिनियमों (जैसे, भारत का Customs Act) द्वारा निर्धारित सख्त सीमाओं के भीतर ही टैरिफ दरों में बदलाव कर सकती है।
  • न्यायिक समीक्षा: न्यायालय कार्यकारी कार्रवाइयों (जैसे US IEEPA टैरिफ) को रद्द कर सकते हैं यदि वे प्रदत्त वैधानिक अधिकार की सीमा से बाहर जाती हैं, जो एक संवैधानिक अंकुश के रूप में कार्य करता है।
Economy International Trade

विश्व व्यापार संगठन (WTO) में एकतरफा व्यापार कानूनों को चुनौती क्यों दी जाती है?

  • सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र: एकतरफा शुल्क WTO के औपचारिक प्राधिकरण के बिना विशिष्ट देशों के साथ भेदभाव करके WTO के MFN सिद्धांत का उल्लंघन करते हैं।
  • विवाद बाईपास: वे बहुपक्षीय WTO विवाद निपटान निकाय को दरकिनार करते हैं, जिससे एक अकेले देश को न्यायाधीश और प्रवर्तक दोनों के रूप में कार्य करने की अनुमति मिलती है।
  • प्रतिशोधात्मक जोखिम: ऐसे उपाय अक्सर 'जैसे को तैसा' वाले व्यापार युद्धों को जन्म देते हैं, जो नियम-आधारित वैश्विक व्यापार प्रणाली की पूर्वानुमेयता को कमजोर करते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • संरक्षणवाद प्रतिस्पर्धी अवमूल्यन को जन्म दे रहा है

    जैसे-जैसे अमेरिका आक्रामक रूप से वैश्विक टैरिफ लागू कर रहा है, प्रभावित देश निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता बनाए रखने के लिए अपनी मुद्राओं का प्रतिस्पर्धी अवमूल्यन कर सकते हैं, जिससे व्यापक विदेशी मुद्रा (forex) बाजार में अस्थिरता पैदा हो सकती है।

  • व्यापार विखंडन और मिनीलैटरल FTAs

    अमेरिका का एकतरफा संरक्षणवाद भारत जैसे निर्यात-निर्भर राष्ट्रों को घरेलू MSMEs को अस्थिर आपूर्ति श्रृंखला के झटकों से सुरक्षित रखने के लिए द्विपक्षीय और मिनीलेटरल FTAs में तेज़ी लाने के लिए मजबूर करता है।

2026 की प्रारंभिक परीक्षा के एक प्रश्न में संभवतः अमेरिका के एकतरफा संरक्षणवाद, WTO विवाद समाधान तंत्र की विफलता और भारतीय MSMEs पर इसके रिपल इफेक्ट (ripple effect) का मेल देखने को मिल सकता है।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2025MainsGS3

    What are the challenges before the Indian economy when the world is moving away from free trade and multilateralism to protectionism and bilateralism? How can these challenges be met?

  • 2020MainsGS2

    Judicial Legislation is antithetical to the doctrine of separation of powers as envisaged in the Indian Constitution. In this context justify the filing of large number of public interest petitions praying for issuing guidelines to executive authorities.

  • 2020PrelimsGS1

    With reference to Trade-Related Investment Measures (TRIMS), which of the following statements is/are correct? 1. Quantitative restrictions on imports by foreign investors are prohibited. 2. They apply to investment measures related to trade in both goods and services. 3. They are not concerned with the regulation of foreign investment. Select the correct answer using the code given below: