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भारतीय जलीय कृषि और झींगा निर्यात पर अमेरिकी शुल्क वृद्धि का प्रभाव

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

संरक्षणवादी व्यापार उपायों (जैसे काउंटरवेलिंग ड्यूटी) और मुक्त व्यापार समझौतों का भारतीय निर्यात पर पड़ने वाले प्रभाव को समझना GS-3 (अर्थव्यवस्था) और GS-2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) के लिए महत्वपूर्ण है। यह वैश्विक व्यापार गतिशीलता के प्रति एक्वाकल्चर जैसे भारत के कृषि-संबद्ध क्षेत्रों की संवेदनशीलता को दर्शाता है और घरेलू उद्योगों की सुरक्षा के लिए राजनयिक हस्तक्षेप की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है।

सारांश

आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री एन. चंद्रबाबू नायडू ने भारतीय समुद्री उत्पादों पर अमेरिकी आयात शुल्क में भारी वृद्धि के बाद केंद्रीय वाणिज्य मंत्रालय से हस्तक्षेप करने का अनुरोध किया है। अमेरिका ने हाल ही में भारतीय झींगा (shrimp), जो एक महत्वपूर्ण निर्यात है, पर आयात शुल्क बढ़ाकर लगभग 27% कर दिया है, जिससे भारतीय एक्वा किसान इक्वाडोर जैसे वैश्विक प्रतिस्पर्धियों की तुलना में काफी नुकसानदेह स्थिति में आ गए हैं। एक्वाकल्चर क्षेत्र की महत्वपूर्ण भूमिका पर प्रकाश डालते हुए—भारत ने 2023-24 में अमेरिका को 2.55 बिलियन डॉलर के समुद्री खाद्य पदार्थों का निर्यात किया—नायडू ने यूरोपीय संघ (EU) में उच्च गैर-टैरिफ बाधाओं (non-tariff barriers) के प्रभाव और वियतनाम जैसे देशों के खिलाफ प्रतिस्पर्धात्मकता में कमी की ओर भी इशारा किया, जिन्हें मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs) का लाभ मिलता है। इसके परिणामस्वरूप, प्रमुख पुन: निर्यात करने वाले राष्ट्रों ने भारत से ऑर्डर रद्द करना शुरू कर दिया है, जिससे एक्वा किसानों की आजीविका को खतरा पैदा हो गया है।

मुख्य बिंदु

  • अमेरिका ने भारतीय समुद्री खाद्य उत्पादों, मुख्य रूप से झींगा पर आयात शुल्क को 5.77% काउंटरवेलिंग ड्यूटी से बढ़ाकर लगभग 27% के संयुक्त टैरिफ (combined tariff) तक कर दिया है।
  • आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री चंद्रबाबू नायडू ने केंद्र सरकार से हस्तक्षेप करने का आग्रह किया है, उन्होंने उल्लेख किया कि इक्वाडोर जैसे प्रतिस्पर्धियों पर केवल 10% टैरिफ लगता है, जिससे भारतीय निर्यातकों के लिए 20% की प्रतिकूल स्थिति पैदा हो रही है।
  • वर्ष 2023-24 में, भारत ने US को 2.55 बिलियन डॉलर के समुद्री खाद्य उत्पादों का निर्यात किया, जिसमें कुल शिपमेंट का 92% हिस्सा झींगा (shrimp) का था।
  • भारतीय झींगा निर्यातकों को यूरोपीय संघ (EU) के बाजार में गैर-टैरिफ बाधाओं और उच्च शुल्क (4-7% शुल्क और 50% निरीक्षण दर) का सामना करना पड़ता है, जबकि वियतनाम जैसे मुक्त व्यापार समझौते (FTAs) वाले देशों को शून्य-शुल्क पहुंच प्राप्त है।
  • वियतनाम, थाईलैंड और जापान जैसे पुन: निर्यात केंद्रों ने कथित तौर पर अंतिम उत्पादों पर अत्यधिक US करों के कारण भारत से ऑर्डर रद्द कर दिए हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

प्रतिकारी शुल्क (CVD)

आयातक देश द्वारा निर्यातक देश की सरकार द्वारा प्रदान की जाने वाली सब्सिडी की भरपाई के लिए लगाया गया एक व्यापार-उपचार शुल्क, जो घरेलू उत्पादकों के लिए समान अवसर (level playing field) सुनिश्चित करता है।

UPSC context

GS-III (अर्थव्यवस्था/अंतर्राष्ट्रीय व्यापार); व्यापार विवादों, WTO अनुपालन और भारतीय निर्यात को प्रभावित करने वाले संरक्षणवादी उपायों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

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एंटी-डंपिंग शुल्क (ADD)

विदेशी आयातों पर लगाया जाने वाला एक संरक्षणवादी शुल्क, जिनका मूल्य उचित बाजार मूल्य से कम ('डंप') रखा गया हो, जो घरेलू उद्योगों को शिकारी मूल्य निर्धारण रणनीतियों (predatory pricing strategies) से सुरक्षा प्रदान करता है।

UPSC context

GS-III (अर्थव्यवस्था); अक्सर WTO नियमों के तहत अनुचित व्यापार प्रथाओं का मुकाबला करने के लिए एक तंत्र के रूप में CVD के साथ इसका परीक्षण किया जाता है।

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समुद्री उत्पाद निर्यात विकास प्राधिकरण (MPEDA)

वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के तहत एक सांविधिक निकाय, जिसे 1972 में भारतीय समुद्री उत्पादों के निर्यात को बढ़ावा देने, विनियमित करने और विकसित करने के लिए स्थापित किया गया था।

UPSC context

GS-III (कृषि/संबद्ध क्षेत्र); 'ब्लू इकोनॉमी' और भारत की निर्यात वृद्धि को सहायता प्रदान करने वाले वैधानिक निकायों से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

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गैर-टैरिफ बाधाएं (NTBs)

विनियामक व्यापार प्रतिबंध—जैसे कि कोटा, स्वच्छता मानक (SPS), और तकनीकी बाधाएं (TBT)—जो प्रत्यक्ष करों या टैरिफ का उपयोग किए बिना आयात को बाधित करते हैं।

UPSC context

GS-III (अंतर्राष्ट्रीय व्यापार); 'अदृश्य' संरक्षणवाद और EU जैसे उन्नत बाज़ारों में भारतीय निर्यातकों के सामने आने वाली चुनौतियों पर केंद्रित है।

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मुक्त व्यापार समझौते (FTAs)

वस्तुओं और सेवाओं पर टैरिफ और अन्य व्यापारिक बाधाओं को कम करने या समाप्त करने के लिए देशों के बीच किया गया समझौता, जो सीमा-पार बाजार तक आसान पहुंच की सुविधा प्रदान करता है।

UPSC context

GS-II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और GS-III (अर्थव्यवस्था); वैश्विक बाजारों में वियतनाम जैसे प्रतिद्वंद्वियों के विरुद्ध भारत की व्यापारिक प्रतिस्पर्धात्मकता का मूल्यांकन करता है।

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केंद्रीय वाणिज्य मंत्रालय

भारत की विदेश व्यापार नीति (FTP) के निर्माण और कार्यान्वयन तथा अन्य राष्ट्रों के साथ वाणिज्यिक संबंधों के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार नोडल केंद्रीय एजेंसी।

UPSC context

GS-II (सरकारी नीतियां); अंतरराष्ट्रीय व्यापार संकट के दौरान संकटग्रस्त क्षेत्रों को उबारने में कार्यपालिका की भूमिका को समझने के लिए प्रासंगिक।

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नीली अर्थव्यवस्था

आर्थिक विकास, बेहतर आजीविका और पारिस्थितिकी तंत्र के स्वास्थ्य के लिए महासागरीय और जलीय संसाधनों के सतत उपयोग हेतु एक रणनीतिक ढांचा।

UPSC context

GS-III (पर्यावरण/अर्थव्यवस्था); भारत की लंबी तटरेखा के जलीय कृषि (aquaculture) विकास और संधारणीय प्रबंधन में एक आवर्ती विषय।

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प्रारंभिक ट्रैप

विदेशी कंपनियों को उत्पादन लागत से कम पर माल डंप करने के लिए दंडित करने हेतु काउंटरवेलिंग ड्यूटी (Countervailing Duties) लगाई जाती है।

काउंटरवेलिंग ड्यूटी (CVD) विदेशी सरकारी सब्सिडी को निष्प्रभावी करती है। एंटी-डंपिंग ड्यूटी (ADD) विशेष रूप से उन कंपनियों को लक्षित करती है जो उत्पादन लागत या सामान्य बाजार मूल्य से कम पर माल बेचती हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy: International Trade

WTO नियमों के तहत अनुमत मुख्य व्यापार उपचार उपाय क्या हैं?

  • प्रतिकारी शुल्क (CVD): निर्यातक देश की सरकार द्वारा अपने उत्पादकों को प्रदान की जाने वाली घरेलू सब्सिडी को प्रतिसंतुलित करता है।
  • डंपिंग-रोधी शुल्क (ADD): उन विशिष्ट वस्तुओं को लक्षित करता है जिन्हें उनके सामान्य घरेलू मूल्य से कम मूल्य पर निर्यात और बेचा जाता है।
  • सेफगार्ड ड्यूटी: जब आयात में अचानक वृद्धि से घरेलू उद्योग को क्षति पहुँचाने का खतरा होता है, तब लगाया जाने वाला अस्थायी प्रतिबंध।
Economy: International Trade

सेनेटरी और फाइटोसैनिटरी (SPS) उपाय गैर-टैरिफ बाधाओं (Non-Tariff Barriers) के रूप में कैसे कार्य करते हैं?

  • SPS उपाय: विशेष रूप से खाद्य सुरक्षा, पशु और पादप स्वास्थ्य पर ध्यान केंद्रित करें (जैसे, EU द्वारा भारतीय झींगे में रासायनिक अवशेषों की जांच)।
  • संरक्षणवादी उपकरण: विकसित देशों द्वारा विकासशील देशों से कृषि और समुद्री आयात को बाधित करने के लिए सख्त स्वच्छता नियमों को एक संरक्षणवादी बाधा के रूप में हथियार बनाया जा सकता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • वियतनाम का FTA लाभ बनाम भारत की जनसांख्यिकी

    EU और US के साथ FTAs का अभाव भारत के श्रम-प्रधान क्षेत्रों (जैसे जलीय कृषि और कपड़ा) को वियतनाम जैसे प्रतिस्पर्धियों के मुकाबले बाधित करता है, जो सीधे तौर पर भारत के जनसांख्यिकीय और उत्पादन लाभों को निष्प्रभावी कर देता है।

  • ब्लू इकोनॉमी और वैश्विक संरक्षणवाद

    अमेरिकी टैरिफ के प्रति आंध्र प्रदेश की सुभेद्यता यह दर्शाती है कि कैसे राज्य-स्तरीय कृषि रणनीतियां (जैसे नीली क्रांति) वैश्विक व्यापार संरक्षणवाद और WTO विवाद निवारण तंत्र में गहराई से उलझी हुई हैं।

GS-3 मुख्य परीक्षा में इस पर एक प्रश्न की अपेक्षा करें कि गैर-प्रशुल्क बाधाएं (SPS उपाय) और संरक्षणवादी व्यापार उपचार भारत के Blue Economy निर्यात को कैसे प्रभावित करते हैं।

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