रेयर अर्थ निर्यात तेज करने के लिए अमेरिका और चीन में समझौता
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
दुर्लभ मृदा तत्वों (rare earth elements) के प्रसंस्करण और निर्यात में चीन का वर्चस्व उसे ग्रीन टेक और रक्षा के लिए वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में एक महत्वपूर्ण केंद्र बनाता है। व्यापार युद्धों में जवाबी कार्रवाई के रूप में निर्यात प्रतिबंधों का उपयोग व्यापार और संसाधन एकाधिकार के हथियारीकरण (weaponization) को प्रदर्शित करता है, जो UPSC GS2 (International Relations) और GS3 (Economy and Supply Chains) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
संयुक्त राज्य अमेरिका ने चीन के साथ जिनेवा में हुए एक व्यापारिक समझौते (trade consensus) की घोषणा की, जिसके तहत बीजिंग अमेरिका को 'रेयर अर्थ एलीमेंट्स' (rare earth elements) और मैग्नेट के निर्यात में तेजी लाएगा। चीन ने इससे पहले जारी US-China ट्रेड वॉर में जवाबी कार्रवाई के रूप में इन महत्वपूर्ण खनिज निर्यातों पर प्रतिबंध लगा दिया था, जिससे सेमीकंडक्टर, एयरोस्पेस और सैन्य हार्डवेयर सहित उन्नत तकनीकों के लिए वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला (global supply chains) में व्यवधान उत्पन्न हुआ था। इस समझौते के जवाब में, अमेरिका ने संकेत दिया कि वह अपने कुछ व्यापारिक जवाबी उपायों (trade countermeasures) को वापस लेगा, जो आर्थिक शत्रुता में अस्थायी कमी का संकेत है, साथ ही यह महत्वपूर्ण खनिजों के लिए किसी एक देश पर निर्भर रहने की रणनीतिक भेद्यता (strategic vulnerability) को भी रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- अमेरिका और चीन ने चीनी दुर्लभ मृदा खनिजों (rare earth minerals) और चुंबकों के अमेरिका को निर्यात में तेज़ी लाने के लिए जिनेवा में एक समझौता किया है।
- चीन ने इससे पहले अमेरिकी टैरिफ के जवाब में इन महत्वपूर्ण निर्यातों को प्रतिबंधित कर दिया था, जिससे दोनों देशों के बीच जारी व्यापार युद्ध और अधिक तीव्र हो गया।
- रेयर अर्थ्स वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं, जो सेमीकंडक्टर, एयरोस्पेस, इलेक्ट्रिक वाहनों और सैन्य उपकरणों जैसे उच्च-तकनीक वाले उद्योगों को शक्ति प्रदान करते हैं।
- अमेरिका द्विपक्षीय सहमति को लागू करने की दिशा में एक पारस्परिक कदम के रूप में अपने कुछ व्यापारिक जवाबी उपायों को हटाने की योजना बना रहा है।
महत्वपूर्ण शब्द
दुर्लभ मृदा तत्व (REEs)
17 धात्विक तत्वों का एक समूह (15 लैंथेनाइड्स और साथ में स्कैंडियम और इट्रियम) जो अपने अद्वितीय चुंबकीय और प्रकाश-उत्सर्जक (luminescent) गुणों के कारण स्थायी चुंबक (permanent magnets), इलेक्ट्रिक वाहन मोटर और रक्षा प्रणालियों जैसे उच्च-तकनीकी अनुप्रयोगों के लिए आवश्यक हैं।
UPSC context
GS पेपर 1 (संसाधन) और GS पेपर 3 (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी/अर्थव्यवस्था); रणनीतिक संसाधन वितरण और आयात निर्भरता के ज्ञान का परीक्षण करता है।
क्रिटिकल मिनरल्स
आर्थिक विकास और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए अनिवार्य तत्व जिनकी आपूर्ति बाधित होने का जोखिम बना रहता है। भारत ने ऐसे 30 खनिजों की पहचान की है, जिनमें लिथियम और कोबाल्ट शामिल हैं, जो हरित ऊर्जा संक्रमण (green energy transition) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था); भारत के क्रिटिकल मिनरल्स मिशन और हाई-टेक विनिर्माण में आत्मनिर्भरता (आत्मनिर्भर भारत) के लिए प्रासंगिक।
आर्थिक शासनकला
आर्थिक साधनों—जैसे व्यापार नीति, प्रतिबंध और निवेश—का विदेश नीति के उपकरणों के रूप में उपयोग करना, ताकि रणनीतिक भू-राजनीतिक उद्देश्यों को प्राप्त किया जा सके और अन्य देशों के व्यवहार को प्रभावित किया जा सके।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतरराष्ट्रीय संबंध); प्रमुख शक्तियों के बीच व्यापार के शस्त्रीकरण और भू-आर्थिक प्रतिस्पर्धा का विश्लेषण करता है।
जेनेवा व्यापार वार्ता सहमति
अमेरिका और चीन के बीच एक 2026 व्यापारिक समझौता जिसका उद्देश्य कुछ अमेरिकी निर्यात प्रतिबंधों को हटाने के बदले में चीनी 'रेयर अर्थ' (rare earth) निर्यात में तेज़ी लाकर तनाव को कम करना है।
UPSC context
जीएस पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); द्विपक्षीय व्यापार कूटनीति और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला स्थिरता पर इसके प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।
आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन
विविधीकरण और रणनीतिक भंडारण के माध्यम से भू-राजनीतिक संघर्षों, महामारियों या प्राकृतिक आपदाओं के कारण उत्पन्न होने वाले व्यवधानों का पूर्वानुमान लगाने, उनका प्रतिरोध करने और उनसे उबरने की किसी आपूर्ति श्रृंखला की अनुकूलन क्षमता।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था/आंतरिक सुरक्षा); सप्लाई चेन रेजिलिएंस इनिशिएटिव (SCRI) और एकल-स्रोत निर्भरता को कम करने से संबंधित।
स्थायी चुंबक
शक्तिशाली चुंबक, जो अक्सर नियोडिमियम (neodymium) या समैरियम-कोबाल्ट (samarium-cobalt) से बने होते हैं और बिना किसी बाहरी शक्ति स्रोत के अपना चुंबकत्व बनाए रखते हैं; ये पवन टरबाइन (wind turbines), EVs और सटीक-निर्देशित मिसाइलों (precision-guided missiles) में महत्वपूर्ण घटक हैं।
UPSC context
GS पेपर 3 (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी); रणनीतिक और हरित प्रौद्योगिकियों में दुर्लभ मृदा तत्वों (rare earths) के औद्योगिक अनुप्रयोगों पर केंद्रित है।
प्रारंभिक ट्रैप
दुर्लभ मृदा तत्व (Rare earth elements) पृथ्वी की भू-पर्पटी में अत्यंत दुर्लभ हैं और भारत में घरेलू REE भंडार का पूर्णतः अभाव है।
REEs वैश्विक स्तर पर तुलनात्मक रूप से प्रचुर मात्रा में उपलब्ध हैं। इसके अलावा, भारत के पास दुनिया का 5वां सबसे बड़ा REE भंडार (मुख्य रूप से मोनोजाइट रेत) है, लेकिन घरेलू प्रसंस्करण क्षमता की कमी के कारण यह चीन पर अत्यधिक निर्भर है।
संबंधित अवधारणाएँ
दुर्लभ मृदा तत्व (REEs) क्या हैं और ये भारत में कहाँ पाए जाते हैं?
- 17 खनिज: इसमें 15 लैंथेनाइड्स के साथ स्कैंडियम और यिट्रियम शामिल हैं। ये सेमीकंडक्टर, EV बैटरी और एयरोस्पेस घटकों के लिए अपरिहार्य हैं।
- प्रचुर, दुर्लभ नहीं: नाम के बावजूद, अधिकांश REEs वैश्विक स्तर पर प्रचुर मात्रा में उपलब्ध हैं। 'दुर्लभ' शब्द का तात्पर्य आर्थिक रूप से व्यावहारिक, संकेंद्रित निक्षेपों को खोजने में होने वाली अत्यधिक कठिनाई से है।
- मोनाजाइट रेत: भारत में, REEs मुख्य रूप से मोनाजाइट (Monazite) में पाए जाते हैं, जो केरल, तमिलनाडु और ओडिशा के तटीय क्षेत्रों में केंद्रित एक रेडियोधर्मी तटीय रेत खनिज (beach sand mineral) है।
मिनरल्स सिक्योरिटी पार्टनरशिप (MSP) क्या है?
- अमेरिका के नेतृत्व वाला गठबंधन: अमेरिकी नेतृत्व वाला एक बहुपक्षीय समूह जिसका उद्देश्य चीनी एकाधिकार पर वैश्विक निर्भरता को कम करने के लिए सुरक्षित, विविध और टिकाऊ महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति श्रृंखलाओं का निर्माण करना है।
- भारत की सदस्यता: भारत 2023 में लिथियम, कोबाल्ट और REEs जैसे रणनीतिक खनिजों को सुरक्षित करने के लिए MSP में शामिल हुआ, जो इसके इलेक्ट्रिक वाहन और हरित ऊर्जा संक्रमण के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
महत्वपूर्ण खनिज और पंचामृत लक्ष्य
2030 तक भारत का 500 GW गैर-जीवाश्म ईंधन क्षमता का महत्वाकांक्षी लक्ष्य REEs (जैसे, पवन टरबाइन के लिए नियोडिमियम) पर बहुत अधिक निर्भर है, जो आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा (supply chain security) को एक सख्त जलवायु अनिवार्यता (climate imperative) बनाता है।
आपूर्ति श्रृंखला का शस्त्रीकरण और WTO
महत्वपूर्ण खनिजों के निर्यात को प्रतिबंधित करने के लिए अक्सर WTO के 'राष्ट्रीय सुरक्षा अपवाद' (GATT का अनुच्छेद XXI) का सहारा लिया जाता है, यह एक ऐसी खामी है जिसका उपयोग वैश्विक शक्तियों द्वारा आर्थिक कूटनीति (economic statecraft) के दौरान तेजी से किया जा रहा है।
2026 की प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) में दुर्लभ मृदा (Rare Earth) तत्वों के गुणों और भारतीय भंडारों को Minerals Security Partnership में भारत की भूमिका के साथ जोड़कर पूछे जाने वाले प्रश्न की संभावना है।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2021MainsGS2
“The USA is facing an existential threat in the form of a China, that is much more challenging than the erstwhile Soviet Union.” Explain.
- 2012MainsGS2
Discuss the likely negative impact of the protectionist measures proposed by the US on India's software industry.
- 2025PrelimsGS1
Consider the following statements : Statement I: Some rare earth elements are used in the manufacture of flat television screens and computer monitors. Statement II : Some rare earth elements have phosphorescent properties. Which one of the following is correct in respect of the above statements?
- 2025PrelimsGS1
Consider the following statements : I. India has joined the Minerals Security Partnership as a member. II. India is a resource-rich country in all the 30 critical minerals that it has identified. III. The Parliament in 2023 has amended the Mines and Minerals (Development and Regulation) Act, 1957 empowering the Central Government to exclusively auction mining lease and composite license for certain critical minerals. Which of the statements given above are correct?
- 2012PrelimsGS1
Recently, there has been a concern over the short supply of a group of elements called 'rare earth metals'. Why? 1. China, which is the largest producer of these elements, has imposed some restrictions on their export. 2. Other than China, Australia, Canada and Chile, these elements are not found in any country. 3. Rare earth metals are essential for the manufacture of various kinds of electronic items and there is a growing demand for these elements. Which of the statements given above is/are correct?
