समसामयिकी

साइन इन
भूगोलGS3
GS3

ICJ जलवायु राय का समर्थन करने वाले UNGA प्रस्ताव पर भारत अनुपस्थित रहा

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

यह घटनाक्रम GS2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध/संस्थान) और GS3 (पर्यावरण) से संबंधित है। यह जलवायु संबंधी दायित्वों पर भू-राजनीतिक विभाजन और अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून को आकार देने में ICJ और UNGA की भूमिका को दर्शाता है। भारत का मतदान से दूर रहना उसकी जलवायु कूटनीति और समान लेकिन अलग-अलग जिम्मेदारियों (CBDR) पर उसके रुख का एक महत्वपूर्ण केस स्टडी है।

सारांश

संयुक्त राष्ट्र महासभा (UN General Assembly) ने International Court of Justice (ICJ) की एक ऐतिहासिक सलाहकार राय (Advisory Opinion) का समर्थन करने वाला एक महत्वपूर्ण प्रस्ताव अपनाया है, जो इस बात की पुष्टि करता है कि अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए देशों की कानूनी बाध्यता है। यह प्रस्ताव 141 बनाम 8 मतों से पारित हुआ, जबकि 28 देश मतदान से अनुपस्थित रहे। अमेरिका और रूस ने कई अन्य देशों के साथ इस प्रस्ताव का विरोध किया, जबकि भारत मतदान से दूर रहा। हालांकि ICJ की यह राय केवल सलाहकार प्रकृति की है और कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है, फिर भी यह वैश्विक पर्यावरण कानून और Climate Litigation के लिए एक शक्तिशाली मिसाल पेश करती है। भारत का मतदान में शामिल न होना उसकी सूक्ष्म जलवायु कूटनीति को दर्शाता है, जो पेरिस समझौते (Paris Agreement) के तहत अपनी अंतरराष्ट्रीय पर्यावरणीय प्रतिबद्धताओं के साथ अपनी विकासात्मक अनिवार्यताओं को संतुलित करता है।

मुख्य बिंदु

  • संयुक्त राष्ट्र महासभा ने जुलाई 2025 के अंतरराष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) के एक परामर्शकारी मत (advisory opinion) का समर्थन करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया, जिसने यह स्थापित किया कि जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए देशों का कानूनी दायित्व है।
  • यह प्रस्ताव 141-8 के मतों से पारित किया गया, जिसमें 28 सदस्य मतदान से बाहर रहे। US, रूस और सऊदी अरब जैसे प्रमुख जीवाश्म ईंधन उत्पादकों और भू-राजनीतिक दिग्गजों ने इसके खिलाफ मतदान किया।
  • भारत ने, तुर्की और नाइजीरिया जैसे देशों के साथ मिलकर, मतदान से दूरी बनाए रखी, जो पर्यावरण नीतियों पर बाध्यकारी कानूनी प्रतिबद्धताओं के प्रति एक सतर्क कूटनीतिक दृष्टिकोण को दर्शाता है।
  • यद्यपि ICJ के परामर्शदात्री मत गैर-बाध्यकारी होते हैं, फिर भी वे वैश्विक कानूनी मानदंडों को व्यापक रूप से प्रभावित करते हैं और घरेलू तथा अंतरराष्ट्रीय जलवायु मुकदमों में इनका संदर्भ तेजी से बढ़ रहा है।
  • वानूआतू के नेतृत्व में लाया गया यह प्रस्ताव, राष्ट्रों से अपनी राष्ट्रीय जलवायु प्रतिबद्धताओं को पेरिस समझौते (Paris Agreement) के अनुरूप बनाने और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के प्रभावों से मौलिक मानवाधिकारों की रक्षा करने का आग्रह करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

पेरिस समझौता

यह 2015 की एक कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय संधि है, जिसका लक्ष्य ग्लोबल वार्मिंग को 2°C से काफी नीचे सीमित करना है। यह सभी भागीदार देशों के स्वैच्छिक 'राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान' (NDCs) पर निर्भर करती है।

UPSC context

GS पेपर-III (पर्यावरण); वैश्विक शमन ढाँचों और भारत की विशिष्ट जलवायु प्रतिबद्धताओं तथा पंचामृत लक्ष्यों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ)

1945 में स्थापित, यह UN का प्रमुख न्यायिक अंग है। यह राज्यों के बीच विवादों का निपटारा करता है और अंतरराष्ट्रीय कानूनी प्रश्नों पर गैर-बाध्यकारी कानूनी मार्गदर्शन प्रदान करता है, जिसे सलाहकारी राय (advisory opinions) के रूप में जाना जाता है।

UPSC context

GS पेपर-II (अंतर्राष्ट्रीय संस्थान); वैश्विक कानूनी तंत्रों और अंतर्राष्ट्रीय कानून तथा राज्य की संप्रभुता पर उनके प्रभाव की समझ का मूल्यांकन करता है।

Source
संयुक्त राष्ट्र महासभा (UNGA)

संयुक्त राष्ट्र (UN) का प्राथमिक विचार-विमर्श निकाय जहाँ सभी 193 सदस्य देशों का समान प्रतिनिधित्व है। यह वैश्विक मुद्दों पर प्रस्ताव पारित करता है, जो अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक आम सहमति को दर्शाता है।

UPSC context

GS पेपर-II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); वैश्विक शासन, सामूहिक निर्णय लेने की प्रक्रिया और बहुपक्षीय संकल्पों पर भारत के रणनीतिक मतदान पैटर्न पर केंद्रित है।

Source
UNFCCC

अंतर्राष्ट्रीय जलवायु कार्रवाई के लिए 1992 की बुनियादी संधि। इसने 'साझा लेकिन विभेदित जिम्मेदारियां' (Common but Differentiated Responsibilities - CBDR) सिद्धांत स्थापित किया, जिसमें विकसित देशों से उत्सर्जन में कटौती का नेतृत्व करने की अपेक्षा की गई है।

UPSC context

GS पेपर-III (पर्यावरण); जलवायु कूटनीति के ऐतिहासिक विकास और वैश्विक पर्यावरण शासन की कानूनी संरचना को समझने के लिए महत्वपूर्ण है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

ICJ की सलाहकारी राय सभी देशों के लिए ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने हेतु एक कानूनी रूप से बाध्यकारी जनादेश स्थापित करती है।

ICJ के परामर्शी मत (advisory opinions) पूरी तरह से गैर-बाध्यकारी होते हैं। हालांकि वे प्रथागत अंतर्राष्ट्रीय कानून और घरेलू जलवायु मुकदमों को काफी प्रभावित करते हैं, लेकिन वे UN सदस्य देशों पर कोई प्रवर्तनीय कानूनी अधिदेश (enforceable legal mandates) सृजित नहीं करते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

International Relations Institutions

अंतरराष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) का परामर्शदात्री क्षेत्राधिकार (Advisory Jurisdiction) क्या है?

  • कौन अनुरोध कर सकता है: केवल संयुक्त राष्ट्र (UN) के अंग (जैसे UNGA, UNSC) और विशिष्ट एजेंसियां ही परामर्शदात्री राय (advisory opinions) का अनुरोध कर सकते हैं; व्यक्तिगत संप्रभु देश ऐसा नहीं कर सकते।
  • राय का स्वरूप: ये प्रकृति में गैर-बाध्यकारी हैं, जिनमें प्रवर्तनीय अधिदेशों का अभाव होता है, लेकिन ये अत्यधिक नैतिक और कानूनी प्राधिकार रखते हैं।
  • महत्व: वे अक्सर प्रथागत अंतरराष्ट्रीय कानून के विकास को आकार देते हैं और घरेलू एवं वैश्विक दोनों ही स्तरों पर मुकदमेबाजी को प्रभावित करते हैं।
Environment Climate Change

वैश्विक जलवायु शासन में CBDR-RC सिद्धांत क्या है?

  • उत्पत्ति: 1992 के पृथ्वी सम्मेलन (UNFCCC) में औपचारिक रूप दिया गया, इसका अर्थ 'Common But Differentiated Responsibilities and Respective Capabilities' (समान लेकिन विभेदित जिम्मेदारियां और संबंधित क्षमताएं) है।
  • मूल दर्शन: यह स्वीकार करता है कि पर्यावरणीय विनाश से निपटने का दायित्व सभी देशों का साझा है, लेकिन विकसित देशों की ऐतिहासिक जिम्मेदारी अधिक है।
  • भारत का रुख: भारत ऐतिहासिक संदर्भों, साम्यता या विकास की आवश्यकताओं की अनदेखी करने वाली एकसमान और बाहरी रूप से थोपी गई उत्सर्जन सीमाओं का विरोध करने के लिए CBDR-RC का सहारा लेता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • जलवायु न्याय और SIDS सक्रियता

    वानुअतु का अभियान रेखांकित करता है कि किस प्रकार छोटे द्वीपीय विकासशील देश (SIDS) मानवाधिकार कानून को जलवायु अस्तित्व (climate survival) के साथ जोड़ने के लिए अंतर्राष्ट्रीय न्यायालयों (जैसे ITLOS और ICJ) का तेजी से उपयोग कर रहे हैं।

  • न्यायिक अधिदेश बनाम वार्ता आधारित संधियाँ

    भारत की अनुपस्थिति अंतरराष्ट्रीय न्यायिक सक्रियता के बजाय संप्रभु वार्ताओं (UNFCCC/पेरिस) के प्रति प्राथमिकता को रेखांकित करती है, जो CBDR-RC जैसे ऐतिहासिक जिम्मेदारी के सिद्धांतों को कमजोर कर सकती है।

2026 की Prelims में ICJ की सलाहकार रायों की बाध्यकारी प्रकृति और CBDR-RC की परिभाषा पर आधारित एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 4

संबद्ध PYQ · 4

  • 2022MainsGS2

    ‘Clean energy is the order of the day.’ Describe briefly India's changing policy towards climate change in various international fora in the context of geopolitics.

  • 2025MainsGS3

    Write a review on India's climate commitments under the Paris Agreement (2015) and mention how these have been further strengthened in COP26 (2021). In this direction, how has the first Nationally Determined Contribution intended by India been updated in 2022?

  • 2021MainsGS3

    Describe the major outcomes of the 26th session of the Conference of the Parties (COP) to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). What are the commitments made by India in this conference?

  • 2022PrelimsGS1

    With reference to the United Nations General Assembly, consider the following statements: 1. The UN General Assembly can grant observer status to the non-member States. 2. Inter-governmental organisations can seek observer status in the UN General Assembly. 3. Permanent Observers in the UN General Assembly can maintain missions at the UN headquarters. Which of the statements given above are correct?