वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला व्यवधान और व्यापार युद्ध
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
अमेरिका-चीन तकनीकी और व्यापार युद्ध वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को मौलिक रूप से पुनर्गठित कर रहा है। भारत के लिए, यह चुनौतियों और रणनीतिक अवसरों दोनों को प्रस्तुत करता है, विशेष रूप से सेमीकंडक्टर निर्माण हब बनने और चीनी महत्वपूर्ण खनिजों पर निर्भरता कम करने की भारत की आकांक्षाओं के आलोक में।
सारांश
अमेरिका और चीन के शीर्ष अधिकारियों ने महत्वपूर्ण आपूर्ति श्रृंखलाओं और प्रौद्योगिकी को लेकर बढ़ते तनाव को दूर करने के लिए लंदन में महत्वपूर्ण व्यापार वार्ता शुरू की है। अमेरिकी वाणिज्य सचिव Howard Lutnick और चीनी उप-प्रधानमंत्री He Lifeng की भागीदारी वाली यह बातचीत, भारी टैरिफ पर 90 दिनों के अस्थायी विराम के बाद हो रही है। मुख्य विवादों में AI विकास के लिए महत्वपूर्ण उन्नत सेमीकंडक्टर्स (semiconductors) पर अमेरिकी निर्यात नियंत्रण और दुर्लभ मृदा तत्वों (rare earth elements) पर चीन के जवाबी निर्यात प्रतिबंध शामिल हैं, जो वैश्विक विनिर्माण, विशेष रूप से ऑटोमोटिव क्षेत्र के लिए अनिवार्य हैं।
मुख्य बिंदु
- वरिष्ठ अमेरिकी और चीनी अधिकारी बढ़ते आर्थिक तनावों के समाधान के लिए लंदन में उच्च स्तरीय व्यापार वार्ता कर रहे हैं।
- ये वार्ताएं 100% से अधिक के टैरिफ के 90 दिनों के निलंबन के बाद हो रही हैं और इनका उद्देश्य महत्वपूर्ण तकनीक और संसाधनों से जुड़े विवादों का समाधान करना है।
- U.S. उन्नत सेमीकंडक्टर पर निर्यात नियंत्रण बनाए रखने का प्रयास कर रहा है, जिसका उद्देश्य आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के लिए महत्वपूर्ण तकनीक तक चीन की पहुंच को प्रतिबंधित करना है।
- जवाबी कार्रवाई में, चीन ने सात 'रेयर अर्थ एलिमेंट्स' (rare earth elements) पर निर्यात लाइसेंसिंग आवश्यकताएं लागू की हैं, जिससे वैश्विक ऑटो और हाई-टेक विनिर्माण उद्योगों में आपूर्ति की कमी पैदा हो गई है।
- ये वार्ताएं जारी भू-राजनीतिक तकनीकी युद्ध में एक महत्वपूर्ण मोड़ का प्रतिनिधित्व करती हैं, जिसके वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला की स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण निहितार्थ हैं।
प्रारंभिक ट्रैप
Rare Earth Elements भौगोलिक रूप से दुर्लभ हैं और पृथ्वी की भू-पर्पटी में बहुत कम पाए जाते हैं।
REEs वास्तव में पृथ्वी की भूपर्पटी (Earth's crust) में अपेक्षाकृत प्रचुर मात्रा में मौजूद हैं। इन्हें 'दुर्लभ' इसलिए कहा जाता है क्योंकि ये अत्यधिक बिखरे हुए होते हैं और शायद ही कभी सांद्रित एवं आर्थिक रूप से व्यवहार्य अयस्कों (ores) में पाए जाते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
दुर्लभ मृदा तत्व (REEs) रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्यों हैं और उन्हें 'दुर्लभ' क्यों कहा जाता है?
- प्रचुरता बनाम संकेंद्रण: ये भू-पर्पटी में प्रचुर मात्रा में उपलब्ध हैं लेकिन अत्यधिक बिखरे हुए हैं, और शायद ही कभी केंद्रित अयस्क बनाते हैं, जिससे इनका निष्कर्षण तकनीकी रूप से जटिल और पर्यावरण के लिए हानिकारक हो जाता है।
- 17 का समूह: इसमें आवर्त सारणी के 15 लैंथेनाइड्स के साथ-साथ स्कैंडियम और येट्रियम शामिल हैं, जिनके भौतिक और रासायनिक गुण समान होते हैं।
- भारत की स्थिति: भारत के पास दुनिया का 5वां सबसे बड़ा भंडार (मुख्य रूप से मोनाजाइट रेत के रूप में) है, लेकिन प्रसंस्करण क्षमता के साथ चुनौतियों के कारण यह आयात पर भारी रूप से निर्भर है।
WTO निर्यात नियंत्रण और मात्रात्मक प्रतिबंधों को कैसे विनियमित करता है?
- सामान्य निषेध: GATT Article XI सामान्यतः निर्यात कोटा या प्रतिबंधों सहित मात्रात्मक प्रतिबंधों को प्रतिबंधित करता है, जो सदस्यों को केवल-शुल्क (tariff-only) व्यापार विनियमन की दिशा में प्रेरित करता है।
- सुरक्षा अपवाद: GATT आर्टिकल XXI सदस्यों को 'आवश्यक सुरक्षा हितों' की रक्षा के लिए नियमों को दरकिनार करने की अनुमति देता है—यह वर्तमान में US और चीन द्वारा तकनीकी नियंत्रणों के लिए उपयोग किया जाने वाला प्राथमिक लूपहोल है।
- गंभीर कमी संबंधी प्रावधान: अनुच्छेद XI खाद्य सामग्री या अन्य आवश्यक उत्पादों की गंभीर कमी को रोकने या उसे दूर करने के लिए अस्थायी निर्यात प्रतिबंधों या सीमाओं की अनुमति देता है।
अंतर-विषय पैटर्न
क्रिटिकल मिनरल्स + मिनीलैटरल सप्लाई पहल
चीन द्वारा REEs के हथियारीकरण ने मिनरल्स सिक्योरिटी पार्टनरशिप (MSP) और क्वाड (Quad) की सेमीकंडक्टर पहल जैसी 'मिनिलैटरल' प्रतिक्रियाओं को तेज़ कर दिया है, जहाँ भारत स्वयं को एक विश्वसनीय वैकल्पिक नोड के रूप में स्थापित करने का प्रयास कर रहा है।
EV प्रोत्साहन + रणनीतिक आयात निर्भरता
भारत का EV अपनाने का घरेलू प्रयास नियोडिमियम और डिस्प्रोसियम युक्त स्थायी चुंबकों पर अत्यधिक निर्भर है, जो चीनी निर्यात लाइसेंसिंग से जुड़ी संवेदनशीलता के प्रति भारत के हरित संक्रमण (green transition) को सीधे तौर पर उजागर करता है।
2026 की Prelims में Rare Earth अनुप्रयोगों और प्रचुरता को भारत की Critical Minerals नीलामी और MSP प्रवेश के साथ जोड़कर एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
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Recently, there has been a concern over the short supply of a group of elements called 'rare earth metals'. Why? 1. China, which is the largest producer of these elements, has imposed some restrictions on their export. 2. Other than China, Australia, Canada and Chile, these elements are not found in any country. 3. Rare earth metals are essential for the manufacture of various kinds of electronic items and there is a growing demand for these elements. Which of the statements given above is/are correct?
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