संविधान संशोधन और मतदाता विलोपन पर उर्दू प्रेस के दृष्टिकोण
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख जनसंख्या-आधारित परिसीमन और सहकारी संघवाद के बीच संवैधानिक तनाव, मतदान अधिकारों की रक्षा में ECI की प्रशासनिक जिम्मेदारी, और औद्योगिक श्रमिक वर्ग की सामाजिक-आर्थिक कमजोरियों पर महत्वपूर्ण दृष्टिकोण प्रदान करता है, जो सभी GS-2 और GS-3 के लिए अत्यधिक प्रासंगिक हैं।
सारांश
उर्दू प्रेस के संपादकीय लेखों का एक सारांश जो तीन महत्वपूर्ण सामाजिक-राजनीतिक मुद्दों को कवर करता है: महिला आरक्षण और परिसीमन (delimitation) से संबंधित 131वें संविधान संशोधन विधेयक की विवादास्पद हार, जिसने संघवाद (federalism) संबंधी चिंताओं को जन्म दिया; पश्चिम बंगाल में चुनाव आयोग (Election Commission) द्वारा बड़े पैमाने पर मतदाताओं के नाम हटाने की कवायद, जिससे मताधिकार छीने जाने का भय उत्पन्न हुआ है; और नोएडा में औद्योगिक श्रमिकों का चल रहा विरोध प्रदर्शन, जो काम की खराब स्थितियों और मुद्रास्फीति के बीच उचित न्यूनतम मजदूरी की आवश्यकता को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- उर्दू प्रेस ने संविधान (131वां संशोधन) विधेयक, 2026 के विफल होने को प्रमुखता से रेखांकित किया, जिसका उद्देश्य 2011 की जनगणना पर आधारित परिसीमन के साथ महिला आरक्षण को लागू करना था, जिससे संघीय असंतुलन को लेकर चिंताएं बढ़ गई हैं।
- दक्षिणी और पूर्वी राज्यों को यह आशंका थी कि विधेयक में लोकसभा की सीटों को 850 तक बढ़ाने के प्रस्तावित विस्तार से उन्हें जनसंख्या नियंत्रण में सफलता के लिए दंडित किया जाएगा और वे राजनीतिक रूप से हाशिए पर चले जाएंगे।
- ECI के विशेष गहन पुनरीक्षण (Special Intensive Revision - SIR) के तहत पश्चिम बंगाल में बड़े पैमाने पर मतदाताओं के नाम हटाए जाने के कारण मनमाने ढंग से मताधिकार से वंचित करने के आरोप लगे हैं, जिसके चलते राज्य सरकार ने सुप्रीम कोर्ट का रुख किया है।
- नोएडा के औद्योगिक श्रमिक न्यूनतम वेतन को बढ़ाकर 25,000 रुपये करने और कामकाज की बेहतर स्थितियों के लिए विरोध-प्रदर्शन कर रहे हैं, जो श्रमिक वर्ग की गंभीर आर्थिक बदहाली और शोषण की ओर ध्यान आकर्षित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
संविधान (131वाँ संशोधन) विधेयक, 2026
2026 का एक विधायी प्रस्ताव जिसका उद्देश्य 2011 की जनगणना का उपयोग करते हुए लोक सभा सीटों की संख्या बढ़ाकर 850 करना और महिला आरक्षण को सक्षम बनाना था; दो-तिहाई बहुमत के अभाव के कारण इसे खारिज कर दिया गया।
UPSC context
GS पेपर II: संवैधानिक संशोधन। विधायी प्रक्रियाओं, विशेष बहुमत, और परिसीमन एवं राजनीतिक प्रतिनिधित्व के बीच संबंध की समझ का परीक्षण करता है।
विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR)
ECI द्वारा मतदाता सूची की "शुद्धता" सुनिश्चित करने के लिए किया जाने वाला एक व्यापक, घर-घर जाकर किया जाने वाला पुनरीक्षण, जिसका उद्देश्य मृत, डुप्लिकेट या अपात्र मतदाताओं को हटाना है। यह नियमित वार्षिक संक्षिप्त पुनरीक्षण (summary revisions) से भिन्न होता है।
UPSC context
GS पेपर II: चुनाव सुधार। यह अनुच्छेद 324 के तहत ECI की शक्तियों और लोकतांत्रिक प्रक्रिया की अखंडता से संबंधित है।
परिसीमन आयोग
एक उच्च-शक्ति प्राप्त वैधानिक निकाय (अनुच्छेद 82 और 170) जिसे जनगणना के आंकड़ों के आधार पर क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं के पुनर्निर्धारण का कार्य सौंपा गया है, ताकि जनसंख्या आधारित समान प्रतिनिधित्व सुनिश्चित किया जा सके।
UPSC context
GS Paper II: सांविधिक निकाय। संघवाद, "एक व्यक्ति, एक वोट" सिद्धांत और उत्तर-दक्षिण प्रतिनिधित्व असमानताओं के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार
संवैधानिक सिद्धांत (अनुच्छेद 326) जो 18 वर्ष से अधिक आयु के प्रत्येक भारतीय नागरिक को मतदान का अधिकार प्रदान करता है, बशर्ते कि उन्हें अनिवास या अपराध जैसे आधारों पर कानून द्वारा अयोग्य न ठहराया गया हो।
UPSC context
GS पेपर II: भारतीय संविधान। मताधिकार से वंचित करने और मतदाता पंजीकरण हेतु दस्तावेज़ निर्धारित करने के ECI के अधिकार से संबंधित बहसों के लिए महत्वपूर्ण।
संघवाद
एक संवैधानिक ढांचा जिसमें केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों का विभाजन होता है; चुनावी संदर्भों में, इसमें जनसंख्या-आधारित सीट आवंटन के साथ क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व को संतुलित करना शामिल है।
UPSC context
GS पेपर II: संघीय ढांचा। परिसीमन किस प्रकार सफल जनसंख्या नियंत्रण वाले राज्यों के राजनीतिक प्रभाव को प्रभावित करता है, इस पर चर्चा के लिए महत्वपूर्ण।
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950
संसद और राज्य विधानमंडलों में सीटों के आवंटन, निर्वाचक नामावली तैयार करने और मतदाताओं की अर्हता को विनियमित करने वाला मुख्य विधान।
UPSC context
GS Paper II: RPA की मुख्य विशेषताएं। मतदाता विलोपन और मतदाता सूची के रखरखाव के पीछे के कानूनी ढांचे को समझने के लिए आवश्यक।
भारत निर्वाचन आयोग (ECI)
अनुच्छेद 324 के तहत स्थापित वह स्थायी संवैधानिक निकाय, जिसे संसद और राज्य विधानमंडलों के सभी चुनावों के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण की शक्ति प्राप्त है।
UPSC context
GS पेपर II: संवैधानिक निकाय। संस्थागत स्वायत्तता और चुनावी सुधारों एवं संशोधनों को लागू करने में इसकी भूमिका पर केंद्रित है।
प्रारंभिक ट्रैप
लोकसभा सीटों पर संवैधानिक रोक 2026 में समाप्त हो रही है, जिसका अर्थ है कि 2026 में सीटों में स्वतः वृद्धि होगी।
84वें संशोधन ने 2026 के *बाद* होने वाली पहली जनगणना (संभावित रूप से 2031) के प्रकाशन तक सीटों की संख्या को स्थिर कर दिया है। यह 2026 में स्वतः ही सीटों में वृद्धि का कारण नहीं बनता है।
संबंधित अवधारणाएँ
निर्वाचन क्षेत्र परिसीमन किस प्रकार शासित होता है, और संवैधानिक फ्रीज़ (constitutional freezes) क्या हैं?
- अनुच्छेद 82: प्रत्येक जनगणना के बाद राज्यों को आवंटित लोक सभा सीटों और राज्यों के भीतर क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों के पुनर्समायोजन को अनिवार्य करता है।
- 84वां संशोधन (2001): वर्ष 2026 के बाद होने वाली पहली जनगणना के प्रासंगिक आंकड़े प्रकाशित होने तक लोकसभा सीटों की कुल संख्या को स्थिर कर दिया।
- परिसीमन आयोग: राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त। इसके आदेशों को कानून के समान शक्ति प्राप्त होती है और इन्हें किसी भी अदालत में चुनौती नहीं दी जा सकती, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि चुनावी सीमाओं का निर्धारण निष्पक्ष रूप से किया जाए।
मतदाता सूची तैयार करने और मतदान के अधिकार को क्या शासित करता है?
- अनुच्छेद 326: सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार स्थापित करता है, जिससे मतदान का अधिकार मात्र एक वैधानिक अधिकार के बजाय एक संवैधानिक अधिकार बन जाता है।
- अनुच्छेद 325: प्रादेशिक निर्वाचन क्षेत्रों के लिए एक एकल सामान्य निर्वाचन नामावली का प्रावधान करता है, तथा धर्म, मूलवंश, जाति या लिंग के आधार पर भेदभाव का निषेध करता है।
- जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950: भारत निर्वाचन आयोग को विशेष गहन पुनरीक्षण आयोजित करने और मतदाता सूचियों को अद्यतन करने के लिए वैधानिक ढांचा प्रदान करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
परिसीमन बनाम वित्त आयोग
जनसंख्या आधारित परिसीमन को लेकर तनाव काफी हद तक 15वें और 16वें वित्त आयोग की बहसों को प्रतिबिंबित करता है, जहाँ दक्षिणी राज्यों ने अपने सफल जनसांख्यिकीय नियंत्रण के लिए कर हस्तांतरण में दंडित किए जाने के खिलाफ तर्क दिया था।
अटके हुए नए श्रम कोड
नोएडा के औद्योगिक विरोध प्रदर्शन चार नए श्रम कोड के विलंबित कार्यान्वयन के कारण बनी हुई कमजोरियों को रेखांकित करते हैं, जो अनौपचारिक श्रमिकों के संकट को सीधे तौर पर स्थिर न्यूनतम मजदूरी और मुद्रास्फीति से जोड़ते हैं।
ECI की स्वायत्तता बनाम चुनावी संघवाद
राज्य सरकारों द्वारा ECI द्वारा बड़े पैमाने पर मतदाताओं के नाम हटाए जाने को चुनौती देना चुनावी संघवाद (electoral federalism) पर उभरते तनाव को रेखांकित करता है, जो राज्य चुनावों के दौरान केंद्रीय बलों की तैनाती से संबंधित हालिया विवादों के समान है।
2026 की Prelims में अनुच्छेद 82, 2026 के बाद के परिसीमन फ्रीज (delimitation freeze) और महिला आरक्षण को आपस में जोड़ने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2019MainsGS2
“The reservation of seats for women in the institutions of local self-government has had a limited impact on the patriarchal character of the Indian Political Process.” Comment.
- 2017PrelimsGS1
Right to vote and to be elected in India is a
- 2022MainsGS2
Discuss the role of the Election Commission of India in the light of the evolution of the Model Code of Conduct.
- 2024MainsGS3
Discuss the merits and demerits of the four 'Labour Codes' in the context of labour market reforms in India. What has been the progress so far in this regard?
