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समुद्री कछुआ संरक्षण और परीक्षा शासन की चुनौतियां

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

ये विषय कई UPSC क्षेत्रों (domains) में विस्तृत हैं: समुद्री संरक्षण (marine conservation) GS1/GS3 पर्यावरण का एक निरंतर पूछा जाने वाला विषय है, परीक्षा पेपर लीक GS2 गवर्नेंस और GS4 एथिक्स (सत्यनिष्ठा और भ्रष्टाचार) से संबंधित हैं, जबकि कार्बन टैक्स GS3 का एक मुख्य विषय है जो अर्थव्यवस्था और पर्यावरणीय शमन (environmental mitigation) को जोड़ता है।

सारांश

यह लेख UPSC पाठ्यक्रम के लिए महत्वपूर्ण तीन अलग-अलग समसामयिक मुद्दों पर चर्चा करता है। सबसे पहले, यह संरक्षित समुद्री कछुओं की संरक्षण स्थिति की समीक्षा करता है, जिसमें उनकी पारिस्थितिक भूमिका और पर्यावरण कानूनों के तहत कानूनी समर्थन पर जोर दिया गया है। दूसरा, यह महाराष्ट्र शिक्षक पात्रता परीक्षा (TET) पेपर लीक का विश्लेषण करता है, जो सार्वजनिक परीक्षा प्रणालियों में गंभीर शासन की कमियों और नैतिक उल्लंघन को रेखांकित करता है, जिसके लिए सख्त विधायी कार्रवाई की आवश्यकता है। अंत में, यह जलवायु परिवर्तन को कम करने और वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी के लक्ष्यों के साथ तालमेल बिठाने के लिए कार्बन टैक्स लागू करने के आर्थिक तर्क और पर्यावरणीय आवश्यकता का पता लगाता है।

मुख्य बिंदु

  • वन्यजीव संरक्षण अधिनियम (Wildlife Protection Act) के तहत तटीय और समुद्री जैव विविधता को बनाए रखने के लिए समुद्री कछुओं की कानूनी सुरक्षा और संरक्षण के प्रयास अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।
  • महाराष्ट्र TET पेपर लीक गंभीर प्रशासनिक खामियों और सार्वजनिक परीक्षाओं में मजबूत शासन और नकल विरोधी ढांचे की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करता है।
  • कार्बन टैक्स लागू करना उच्च ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को दंडित करने और कम-कार्बन अर्थव्यवस्था की ओर संक्रमण को गति देने के लिए एक प्रमुख आर्थिक और पर्यावरणीय रणनीति है।

महत्वपूर्ण शब्द

वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972

1972 का एक ऐतिहासिक भारतीय कानून जो वन्य जीवों, पक्षियों और पौधों के संरक्षण के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करता है। समुद्री कछुओं को अनुसूची I (Schedule I) के तहत सूचीबद्ध किया गया है, जो उन्हें पूर्ण संरक्षण प्रदान करता है और इनके शिकार के लिए उच्चतम दंड का प्रावधान करता है।

UPSC context

GS III (पर्यावरण)। संरक्षण, जैव विविधता के लिए कानूनी सुरक्षा उपायों और नेशनल बोर्ड फॉर वाइल्डलाइफ की शक्तियों से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
सार्वजनिक परीक्षा (अनुचित साधनों की रोकथाम) अधिनियम, 2024

भर्ती/प्रवेश परीक्षाओं में पेपर लीक और संगठित नकल जैसे कदाचार को रोकने के लिए अधिनियमित एक केंद्रीय कानून। यह अपराधों को संज्ञेय (cognizable) और गैर-जमानती (non-bailable) के रूप में निर्दिष्ट करता है तथा 10 वर्ष तक के कारावास का प्रावधान करता है।

UPSC context

GS II (शासन एवं नैतिकता)। प्रशासनिक सुधारों, सार्वजनिक सेवाओं में पारदर्शिता और भ्रष्टाचार के विरुद्ध विधायी निवारण के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
कार्बन टैक्स

एक बाजार-आधारित उपकरण जो ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन (प्रति टन CO2) पर प्रत्यक्ष मूल्य निर्धारित करता है। यह पर्यावरणीय लागतों का आंतरिककरण (internalize) करता है ताकि उद्योगों को स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों की ओर संक्रमण के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।

UPSC context

GS III (अर्थव्यवस्था एवं पर्यावरण)। NDCs को पूरा करने के लिए राजकोषीय उपायों, जलवायु वित्त (climate finance) और कार्बन टैक्स बनाम कार्बन क्रेडिट की तुलना के लिए प्रासंगिक।

Source
क्योटो प्रोटोकॉल

UNFCCC के तहत 1997 की एक अंतरराष्ट्रीय संधि जिसने औद्योगिक देशों को उत्सर्जन में कमी के बाध्यकारी लक्ष्यों (binding emission reduction targets) के लिए प्रतिबद्ध किया। इसने Clean Development Mechanism (CDM) जैसे तंत्रों की शुरुआत की, जिसके बाद बड़े पैमाने पर इसका स्थान पेरिस समझौते (Paris Agreement) ने ले लिया।

UPSC context

GS III (पर्यावरण)। वैश्विक जलवायु शासन के विकासक्रम और 'साझा लेकिन अलग-अलग जिम्मेदारियां' (Common But Differentiated Responsibilities - CBDR) जैसे सिद्धांतों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
महाराष्ट्र राज्य परीक्षा परिषद

महाराष्ट्र में शिक्षक पात्रता परीक्षा (TET) सहित विभिन्न स्कूली स्तर की परीक्षाओं के संचालन के लिए जिम्मेदार राज्य स्तरीय सांविधिक निकाय। यह स्कूली शिक्षकों के लिए परीक्षा की शुचिता और प्रमाणन की निगरानी करता है।

UPSC context

GS II (गवर्नेंस)। संस्थागत अखंडता, राज्य-स्तरीय प्रशासनिक चुनौतियों और सार्वजनिक विश्वास पर परीक्षा घोटालों के प्रभाव के लिए एक केस स्टडी।

Source
यूरोपीय संघ

27 सदस्यों वाला एक राजनीतिक और आर्थिक संघ। जलवायु नीति में, यह यूरोपियन ग्रीन डील और कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) के लिए उल्लेखनीय है, जो कार्बन मूल्य निर्धारण (carbon pricing) के माध्यम से वैश्विक व्यापार को प्रभावित करता है।

UPSC context

GS III (अर्थव्यवस्था/अंतरराष्ट्रीय संबंध)। वैश्विक व्यापार-जलवायु संबंधों और भारतीय निर्यात पर बाहरी कार्बन विनियमों के प्रभाव को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

कार्बन टैक्स ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन की कुल मात्रा में एक निश्चित और मापने योग्य कमी सुनिश्चित करता है।

यह कार्बन टैक्स को कैप-एंड-ट्रेड के साथ भ्रमित करता है। कार्बन टैक्स मूल्य निश्चितता (price certainty) प्रदान करता है लेकिन उत्सर्जन की मात्रा अनिश्चित रहती है, जबकि कैप-एंड-ट्रेड उत्सर्जन में निश्चित कटौती की गारंटी देता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Environment & Ecology

भारत में समुद्री कछुओं के संरक्षण से संबंधित प्रमुख तथ्य क्या हैं?

  • प्रजाति विविधता: भारत में पांच प्रजातियां पाई जाती हैं: ओलिव रिडले, ग्रीन, हॉक्सबिल, लॉगरहेड और लेदरबैक।
  • कानूनी संरक्षण: सभी पाँचों प्रजातियों को वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 की अनुसूची I के तहत उच्चतम कानूनी संरक्षण प्राप्त है।
  • आहार संबंधी विशेषता: UPSC अक्सर प्रजातियों के आहार का परीक्षण करता है; समुद्री कछुओं के बीच विशिष्ट रूप से, Green Turtle मुख्य रूप से शाकाहारी होता है।
  • संरक्षण उपकरण: कोस्ट गार्ड द्वारा 'ऑपरेशन ओलिविया' और ट्रॉलरों के लिए अनिवार्य टर्टल एक्सक्लूडर डिवाइसेस (TEDs) के माध्यम से संरक्षित।
Economy & Environment

कार्बन टैक्स आर्थिक रूप से कैप-एंड-ट्रेड सिस्टम से किस प्रकार भिन्न है?

  • पिगोवियन टैक्स (Pigovian Tax): बाजार की विफलताओं को सुधारने के लिए किसी ऐसी बाजार गतिविधि पर लगाया जाने वाला कर जो नकारात्मक बाह्यताएं (जैसे प्रदूषण) उत्पन्न करती है।
  • कार्बन टैक्स: कार्बन उत्सर्जन पर एक विशिष्ट मूल्य निर्धारित करता है लेकिन उत्सर्जन में कमी की कुल मात्रा को अनिश्चित छोड़ देता है।
  • कैप-एंड-ट्रेड (Cap-and-Trade): अधिकतम स्वीकार्य उत्सर्जन को निर्धारित करता है (कटौती की मात्रा की गारंटी देते हुए), लेकिन कार्बन के बाजार मूल्य को अनिश्चित छोड़ देता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • कार्बन प्राइसिंग और EU का CBAM

    भारत में घरेलू कार्बन टैक्स या एमिशन ट्रेडिंग स्कीम आने वाली बाहरी जलवायु-व्यापार बाधाओं, विशेष रूप से EU के कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) के खिलाफ महत्वपूर्ण बफर के रूप में कार्य करते हैं।

  • शासन की कमियां और GS4 नीतिशास्त्र

    लोक परीक्षा अधिनियम, 2024 GS2 विधान को GS4 सत्यनिष्ठा के साथ जोड़ता है, जो प्रणालीगत संस्थागत भ्रष्टाचार, राज्य भर्ती में विश्वास की कमी और प्रशासनिक नैतिकता के पतन को संबोधित करता है।

Prelims में Carbon Tax (Pigovian) और Emission Trading Systems के बीच तुलना करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें, जो भारत की Carbon Credit Trading Scheme से जुड़ा हो।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2019PrelimsGS1

    Consider the following statements: 1. Some species of turtles are herbivores. 2. Some species of fish are herbivores. 3. Some species of marine mammals are herbivores. 4. Some species of snakes are viviparous. Which of the statements given above are correct?

  • 2022MainsGS3

    Discuss global warming and mention its effects on the global climate. Explain the control measures to bring down the level of greenhouse gases which cause global warming, in the light of the Kyoto Protocol, 1997.

  • 2019MainsGS4

    "Non-performance of duty by a public servant is a form of corruption". Do you agree with this view? Justify your answer.