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सहायक प्रजनन तकनीक विनियमन और कैंसर का बोझ

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

यह संकलन UPSC के बहुआयामी विषयों को स्पर्श करता है: FTAs के लिए भारत का रणनीतिक प्रयास आर्थिक विकास के लिए महत्वपूर्ण है (GS2/GS3); ART नियम चिकित्सा नैतिकता और शासन के अंतर्संबंध को दर्शाते हैं (GS2); और कैंसर की महामारी सार्वजनिक स्वास्थ्य और सामाजिक न्याय की एक प्रमुख चुनौती पेश करती है (GS2)।

सारांश

यह लेख भारत के आर्थिक, नियामक और स्वास्थ्य परिदृश्यों में तीन महत्वपूर्ण घटनाक्रमों पर प्रकाश डालता है। प्रथम, यह हाल के मुक्त व्यापार समझौतों (Free Trade Agreements), विशेष रूप से यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (EFTA) के साथ हुए समझौते के माध्यम से भारत की बढ़ती आर्थिक कूटनीति को रेखांकित करता है। द्वितीय, इसमें सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (ART) अधिनियम के तहत स्वास्थ्य मंत्रालय के नए अधिसूचित नियमों को शामिल किया गया है, जो नैतिक प्रथाओं को सुनिश्चित करने के लिए 'फ्रोजन एम्ब्रियो' (frozen embryos) के दान और भंडारण हेतु कड़े दिशा-निर्देश निर्धारित करते हैं। अंत में, यह कैंसर के बढ़ते मामलों के कारण उत्पन्न होते सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट को संबोधित करता है, जो गैर-संचारी रोगों (non-communicable diseases) में व्यापक वृद्धि को दर्शाता है और देश के स्वास्थ्य देखभाल बुनियादी ढांचे पर दबाव डालता है।

मुख्य बिंदु

  • आर्थिक कूटनीति: EFTA ब्लॉक के साथ TEPA जैसे मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs) की वार्ता में भारत की हालिया सफलताएं, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) को आकर्षित करने और निर्यात बाजारों के विस्तार की दिशा में एक रणनीतिक बदलाव को रेखांकित करती हैं।
  • मेडिकल रेगुलेशन: केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्रालय ने अनियमित वाणिज्यिक प्रथाओं पर नकेल कसने के लिए ART एक्ट के तहत अपडेटेड नियमों को अधिसूचित किया है, जो फ्रोजन भ्रूण (frozen embryos) के नैतिक दान, भंडारण की अवधि और उनके उपयोग को विनियमित करेंगे।
  • स्वास्थ्य सेवा की चुनौती: कैंसर के बढ़ते मामले भारत में गैर-संचारी रोगों (NCDs) के बढ़ते बोझ को रेखांकित करते हैं, जो जमीनी स्तर के स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे, निवारक स्क्रीनिंग और उपचार की वहनीयता में गंभीर कमियों को उजागर करते हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

व्यापार और आर्थिक साझेदारी समझौता (TEPA)

भारत और चार EFTA देशों के बीच एक व्यापक मुक्त व्यापार समझौता। इसमें 15 वर्षों में 100 अरब डॉलर के निवेश की एक अनूठी प्रतिबद्धता शामिल है और इसका लक्ष्य 10 लाख नौकरियां पैदा करना है।

UPSC context

GS पेपर 2: द्विपक्षीय समझौते। GS पेपर 3: भारतीय अर्थव्यवस्था (निवेश/व्यापार)। भारत की हालिया रणनीतिक आर्थिक कूटनीति के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (EFTA)

An intergovernmental organization consisting of Iceland, Liechtenstein, Norway, and Switzerland. It promotes free trade and economic integration independently of the European Union.

UPSC context

GS पेपर 2: भारत से जुड़े क्षेत्रीय और वैश्विक समूह। गैर-EU यूरोपीय आर्थिक साझेदारियों की समझ का परीक्षण।

Source
सहायक प्रजनन तकनीक (विनियमन) अधिनियम

2021 में पारित कानून जो फर्टिलिटी क्लीनिक और बैंकों को विनियमित और उनका पर्यवेक्षण करता है। यह नैतिक प्रथाओं को सुनिश्चित करता है, दुरुपयोग को रोकता है और दाताओं तथा रोगियों के अधिकारों की रक्षा करता है।

UPSC context

GS पेपर 2: स्वास्थ्य, सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप। GS पेपर 3: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी। जैव-नैतिकता और स्वास्थ्य शासन का परीक्षण करता है।

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फ्रोजन भ्रूण दान

वर्तमान नियमों के तहत, भ्रूणों को 10 वर्षों के लिए स्टोर किया जा सकता है, जिसके बाद उन्हें नष्ट किया जाना चाहिए या अनुसंधान के लिए दान किया जाना चाहिए; प्रजनन के लिए अन्य जोड़ों को दान करना वर्तमान में प्रतिबंधित है।

UPSC context

जीएस पेपर 2: स्वास्थ्य और महिलाओं से संबंधित मुद्दे। प्रजनन अधिकारों में नियामक चुनौतियों और नैतिक बहसों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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राष्ट्रीय कैंसर रजिस्ट्री कार्यक्रम (NCRP)

ICMR के तहत एक निगरानी प्रणाली जो कैंसर की घटनाओं और मृत्यु दर को ट्रैक करती है। यह साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण और कैंसर नियंत्रण गतिविधियों की योजना बनाने के लिए डेटा प्रदान करती है।

UPSC context

GS पेपर 2: स्वास्थ्य से संबंधित सामाजिक क्षेत्र/सेवाओं के विकास और प्रबंधन से संबंधित मुद्दे। रोग निगरानी बुनियादी ढांचे (disease surveillance infrastructure) के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।

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कैंसर, मधुमेह, हृदय रोग और स्ट्रोक की रोकथाम और नियंत्रण के लिए राष्ट्रीय कार्यक्रम (NPCDCS)

राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन के तहत एक प्रमुख कार्यक्रम, जिसका उद्देश्य कैंसर सहित प्रमुख गैर-संचारी रोगों के लिए बुनियादी ढांचे को मजबूत करना, समय पर निदान और प्रबंधन सुनिश्चित करना है।

UPSC context

GS पेपर 2: सरकारी योजनाएं और स्वास्थ्य प्रबंधन। गैर-संचारी रोगों के प्रति भारत की सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रतिक्रिया की समझ का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

ART एक्ट के तहत, दंपति कानूनी रूप से अपने अतिरिक्त फ्रोज़न एम्ब्रियो को अन्य निसंतान दंपतियों को दान कर सकते हैं।

ART अधिनियम अन्य जोड़ों को अतिरिक्त फ्रोजन भ्रूणों (frozen embryos) के दान को कड़ाई से प्रतिबंधित करता है। इन्हें केवल 10 वर्षों तक ही संग्रहीत किया जा सकता है, जिसके बाद उन्हें या तो नष्ट कर दिया जाना चाहिए या अनुसंधान के लिए दान कर दिया जाना चाहिए।

संबंधित अवधारणाएँ

Governance & Public Health

सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (ART) अधिनियम के प्रमुख नियामक तंत्र क्या हैं?

  • राष्ट्रीय बोर्ड: नीतिगत मामलों पर सरकार को सलाह देने के लिए राष्ट्रीय सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी और सरोगेसी बोर्ड (National Assisted Reproductive Technology and Surrogacy Board) की स्थापना करता है।
  • क्लीनिक रजिस्ट्री: एक केंद्रीकृत National Registry के तहत सभी ART क्लीनिकों और बैंकों का अनिवार्य पंजीकरण अनिवार्य करता है।
  • अपराध और दंड: व्यावसायिक लिंग चयन, भ्रूणों की बिक्री और दाताओं के शोषण को सख्ती से प्रतिबंधित करता है, तथा इसके लिए कठोर दंड का प्रावधान करता है।
International Relations

यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (EFTA), यूरोपीय संघ (EU) से किस प्रकार भिन्न है?

  • सदस्यता: EFTA में चार गैर-EU देश शामिल हैं: आइसलैंड, लिकटेंस्टीन, नॉर्वे और स्विट्जरलैंड।
  • सीमा शुल्क संघ: EU के विपरीत, EFTA एक सीमा शुल्क संघ (customs union) नहीं है; सदस्य देश अपने स्वयं के बाहरी सीमा शुल्क टैरिफ और स्वतंत्र व्यापार नीतियां बनाए रखते हैं।
  • बाजार पहुंच: EFTA देश (EEA के माध्यम से) EU के सिंगल मार्केट में शामिल होते हैं, स्विट्जरलैंड को छोड़कर, जो द्विपक्षीय समझौतों पर निर्भर है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • FDI अधिदेश वाले व्यापार समझौते

    EFTA के साथ भारत का TEPA, बाजार पहुंच और टैरिफ रियायतों को 15 वर्षों में 100 बिलियन डॉलर के बाध्यकारी FDI और रोजगार सृजन लक्ष्य से कानूनी रूप से जोड़कर पारंपरिक FTA प्रतिमान (paradigm) को बदल देता है।

  • महामारी विज्ञान संक्रमण और NCD का बोझ

    कैंसर के मामलों में वृद्धि भारत के 'एपिडेमियोलॉजिकल ट्रांजिशन' (epidemiological transition) को रेखांकित करती है, जो सीधे तौर पर बुनियादी ढांचे पर गैर-संचारी रोगों (NCDs) के बढ़ते आर्थिक बोझ से संबंधित GS2 स्वास्थ्य शासन (health governance) के प्रश्नों से जुड़ती है।

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