एतालिं जलविद्युत परियोजना और जैव विविधता संरक्षण बहस
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
एटलिन परियोजना और जैव विविधता संरक्षण के बीच संघर्ष GS3 में 'विकास बनाम पर्यावरण' की बहस के लिए एक महत्वपूर्ण केस स्टडी के रूप में कार्य करता है। आवारा कुत्तों का मुद्दा GS2 के तहत पशु कल्याण और संवैधानिक जीवन के अधिकार (अनुच्छेद 21) के बीच संतुलन बनाए रखने की शासन संबंधी चुनौती को उजागर करता है।
सारांश
यह लेख तीन प्रमुख मुद्दों पर प्रकाश डालता है: पशु कल्याण और मानवीय सुरक्षा के बीच संतुलन बनाते हुए आवारा कुत्तों के खतरे के प्रबंधन पर सुप्रीम कोर्ट की टिप्पणियां; अरुणाचल प्रदेश की दिबांग घाटी में एटलिन जलविद्युत परियोजना (Etalin hydroelectric project) से जुड़ा विवाद, जो स्थानीय जैव विविधता और वनों के लिए खतरा पैदा करता है; और संवेदनशील पारिस्थितिक तंत्रों पर जलवायु परिवर्तन के व्यापक प्रभाव, जो मजबूत पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) की आवश्यकता पर बल देते हैं।
मुख्य बिंदु
- सुप्रीम कोर्ट ने आवारा कुत्तों की समस्या पर विचार किया है, जिसमें पशु क्रूरता निवारण अधिनियम (Prevention of Cruelty to Animals Act) के तहत पशु अधिकारों और नागरिकों के जीवन के मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 21) के बीच संतुलन बनाने का प्रयास किया गया है।
- अरुणाचल प्रदेश में दिरी और तांगोन नदियों पर प्रस्तावित 3,097 मेगावाट (MW) की विशाल एटलिन जलविद्युत परियोजना (Etalin Hydroelectric Project), अपने पर्यावरणीय प्रभाव (environmental footprint) के कारण महत्वपूर्ण विरोध का सामना कर रही है।
- जैव विविधता से समृद्ध दिबांग घाटी (Dibang Valley) में एटालिन परियोजना (Etalin project) के कार्यान्वयन के लिए 2.7 लाख से अधिक पेड़ों की कटाई की आवश्यकता होगी, जिससे यह वन सलाहकार समिति (FAC) और इदु मिश्मी जैसे स्थानीय जनजातीय समूहों की जांच के दायरे में आ गया है।
- जलवायु परिवर्तन और चरम मौसमी घटनाएं हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र की संवेदनशीलताओं को और बढ़ा देती हैं, जिससे बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को मंजूरी देने से पहले कठोर पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) आवश्यक हो जाता है।
महत्वपूर्ण शब्द
पशु क्रूरता निवारण अधिनियम, 1960
जानवरों को अनावश्यक दर्द और पीड़ा से बचाने के लिए अधिनियमित, यह आधारभूत कानून भारत में पशु कल्याण के लिए रूपरेखा स्थापित करता है और भारतीय पशु कल्याण बोर्ड (Animal Welfare Board) के गठन को अनिवार्य बनाता है।
UPSC context
GS पेपर II/III: पशु अधिकारों, सामाजिक न्याय और पर्यावरणीय कानून से संबंधित विषयों के लिए महत्वपूर्ण; अक्सर प्रीलिम्स (Prelims) में पूछा जाता है।
पशु जन्म नियंत्रण नियम
PCA Act के तहत वैधानिक नियम जो हत्या (culling) के बजाय नसबंदी और टीकाकरण (ABC) के माध्यम से आवारा कुत्तों के मानवीय प्रबंधन को विनियमित करते हैं, जिसमें 2023 के अपडेट के माध्यम से 'community animals' शब्द पेश किया गया है।
UPSC context
GS पेपर II/III/IV: शहरी शासन, मानव-वन्यजीव संघर्ष और पशु कल्याण बनाम सार्वजनिक सुरक्षा से संबंधित नैतिक दुविधाओं के लिए प्रासंगिक।
भारतीय जीव-जंतु कल्याण बोर्ड (AWBI)
मत्स्यपालन, पशुपालन और डेयरी मंत्रालय के अंतर्गत एक वैधानिक सलाहकार निकाय जो पशु कल्याण कानूनों पर सरकार को सलाह देता है और कल्याणकारी संगठनों को मान्यता प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर II: गवर्नेंस के तहत महत्वपूर्ण वैधानिक निकाय; पशु अधिकारों के संरक्षण के लिए संस्थागत ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।
पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) अधिसूचना
पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत एक नियामक प्रक्रिया, जिसका उपयोग विकासात्मक परियोजनाओं को मंजूरी (clearance) देने से पहले उनके पर्यावरणीय, सामाजिक और आर्थिक प्रभावों की पहचान करने और उनका मूल्यांकन करने के लिए किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर III: पर्यावरण और आपदा प्रबंधन के लिए एक अत्यंत महत्वपूर्ण विषय; विनियामक अनुपालन और सतत विकास का परीक्षण करता है।
वन सलाहकार समिति (FAC)
वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 के तहत एक सांविधिक निकाय, जो बांध या खनन जैसे गैर-वानिकी उद्देश्यों के लिए वन भूमि के डायवर्जन (diversion) की जांच करता है और केंद्र सरकार को इसकी सिफारिश करता है।
UPSC context
GS पेपर III: पर्यावरण संरक्षण और बुनियादी ढांचा विषयों के लिए महत्वपूर्ण; विकास और वन संरक्षण के बीच प्रक्रियात्मक संतुलन पर केंद्रित है।
मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 21)
एक मौलिक अधिकार जो जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार की गारंटी देता है, जिसे Supreme Court ने क्रमिक रूप से स्वच्छ पर्यावरण और पशु गरिमा के अधिकार को शामिल करने के लिए व्याख्यायित किया है।
UPSC context
GS पेपर II: मुख्य राजव्यवस्था विषय; न्यायिक सक्रियता और गैर-मानवीय संस्थाओं तक संवैधानिक संरक्षणों के विस्तार की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारतीय जीव-जंतु कल्याण बोर्ड (AWBI) वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के तहत एक सांविधिक निकाय है।
अभ्यर्थी अक्सर पर्यावरण कानूनों को लेकर भ्रमित हो जाते हैं। AWBI की स्थापना पशु क्रूरता निवारण अधिनियम, 1960 के तहत की गई है, न कि WPA के तहत। यह UPSC का एक क्लासिक 'स्वैप' है।
संबंधित अवधारणाएँ
दिबांग घाटी का भौगोलिक और सांस्कृतिक महत्व क्या है?
- नदी तंत्र: ड्री और तांगोन नदियों द्वारा अपवाहित, जो दिबांग नदी (ब्रह्मपुत्र बेसिन का हिस्सा) की प्रमुख ऊपरी सहायक नदियाँ हैं।
- इदु मिश्मी जनजाति: स्वदेशी इदु मिश्मी जनजाति का निवास स्थान, जो अपनी पारंपरिक 'इयु-एना' (iyu-ena) विश्वास प्रणाली के लिए प्रसिद्ध है, जो बाघों की हत्या पर कड़ाई से रोक लगाती है और एक सांस्कृतिक संरक्षण मॉडल के रूप में कार्य करती है।
वन सलाहकार समिति (FAC) का जनादेश और वैधानिक आधार क्या है?
- वैधानिक उत्पत्ति: यह वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 के तहत गठित एक वैधानिक निकाय है, जो पर्यावरण संरक्षण अधिनियम के तहत गठित निकायों से भिन्न है।
- मुख्य अधिदेश: यह बांध या खनन जैसे गैर-वन उपयोगों के लिए वन भूमि के डायवर्जन को मंजूरी देने के संबंध में केंद्र सरकार को सलाह देने के लिए जिम्मेदार है।
- मूल्यांकन भूमिका: यह मेगा-इन्फ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट्स की रणनीतिक या आर्थिक आवश्यकता के विरुद्ध पारिस्थितिक विनाश (जैसे लाखों पेड़ों की कटाई) का आकलन करते हुए, गहन लागत-लाभ विश्लेषण (cost-benefit analyses) करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
मेगा-डैम और जनजातीय संरक्षण मॉडल
एटलिन परियोजना न केवल पारिस्थितिकी के लिए खतरा है, बल्कि इदु मिश्मी की बाघों की रक्षा करने वाली 'इयू-एना' विश्वास प्रणाली के लिए भी, जो GS3 इन्फ्रास्ट्रक्चर और EIA को GS1 जनजातीय संस्कृति और भूगोल से निर्बाध रूप से जोड़ती है।
Article 21 vs Statutory Animal Rights
सुप्रीम कोर्ट का आवारा कुत्तों से मानवीय सुरक्षा और सांविधिक पशु संरक्षण के बीच संतुलन बनाने का प्रयास, निरंतर विस्तृत होते अनुच्छेद 21 के विधिशास्त्र में सार्वजनिक सुरक्षा का एक अनूठा आयाम जोड़ता है।
2026 की Prelims में ब्रह्मपुत्र की सहायक नदियों (दिबांग, ड्री), इदु मिशमी (Idu Mishmi) संरक्षण मान्यताओं और एटलिन परियोजना (Etalin project) को जोड़ते हुए एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2014MainsGS3
Environmental Impact Assessment studies are increasingly undertaken before a project is cleared by the Government. Discuss the environmental impacts of coal-fired thermal plants located at coal pitheads.
- 2024MainsGS3
What role do environmental NGOs and activists play in influencing Environmental Impact Assessment (EIA) outcomes for major projects in India? Cite four examples with all important details.
- 2008PrelimsGS1
Where are Tapovan and Vishnugarh Hydroelectric Projects located?
- 2009PrelimsGS1
Where is the headquarters of Animal Welfare Board of India located?
- 2022MainsGS3
Discuss global warming and mention its effects on the global climate. Explain the control measures to bring down the level of greenhouse gases which cause global warming, in the light of the Kyoto Protocol, 1997.
