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GS3

REER अर्थशास्त्र और सार्वजनिक स्वास्थ्य बुनियादी ढांचा मिशन

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

ये विषय GS-3 (अर्थव्यवस्था और आपदा प्रबंधन) और GS-2 (सामाजिक मुद्दे/स्वास्थ्य) का मुख्य हिस्सा हैं। मुद्रा मूल्यांकन को ट्रैक करने के लिए REER को समझना आवश्यक है, जबकि PM-ABHIM और सुनामी की तैयारी का आकलन शासन और आपदा न्यूनीकरण पर मुख्य परीक्षा (mains) के उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण सामग्री प्रदान करता है।

सारांश

यह लेख 26 दिसंबर, 2024 के महत्वपूर्ण UPSC विषयों का संकलन है, जो तीन मुख्य क्षेत्रों पर केंद्रित है: अर्थशास्त्र, सार्वजनिक स्वास्थ्य और आपदा प्रबंधन। इसमें रियल इफेक्टिव एक्सचेंज रेट (REER) की अवधारणा और भारत की निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता पर इसके प्रभाव पर चर्चा की गई है। यह जमीनी स्तर की स्वास्थ्य सुविधाओं को मजबूत करने के लिए प्रधानमंत्री आयुष्मान भारत स्वास्थ्य अवसंरचना मिशन (PM-ABHIM) के उद्देश्यों को भी रेखांकित करता है। अंत में, 2004 की हिंद महासागर सुनामी के 20 वर्ष पूरे होने के उपलक्ष्य में, यह लेख उन्नत अर्ली वार्निंग सिस्टम की तैनाती सहित भारत की आपदा तैयारियों के विकास पर प्रकाश डालता है।

मुख्य बिंदु

  • Real Effective Exchange Rate (REER) प्रमुख मुद्राओं की एक टोकरी (basket) के संबंध में किसी देश की मुद्रा का एक भारित औसत (weighted average) है; REER में वृद्धि व्यापार प्रतिस्पर्धात्मकता में कमी का संकेत देती है क्योंकि इसके कारण निर्यात अपेक्षाकृत अधिक महंगे हो जाते हैं।
  • PM-ABHIM का उद्देश्य भविष्य की महामारियों से निपटने में सक्षम एक मजबूत सार्वजनिक स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे का निर्माण करके और प्राथमिक, माध्यमिक एवं तृतीयक देखभाल के अंतराल को पाटकर स्वास्थ्य सेवा वितरण में व्यापक परिवर्तन (paradigm shift) लाना है।
  • 2004 की विनाशकारी हिंद महासागर सुनामी भारत के आपदा प्रबंधन के लिए एक ऐतिहासिक मोड़ (watershed moment) साबित हुई, जिसने NDMA और भारतीय सुनामी पूर्व चेतावनी प्रणाली (ITEWS) सहित एक समर्पित संस्थागत ढांचे की स्थापना को प्रेरित किया।

महत्वपूर्ण शब्द

वास्तविक प्रभावी विनिमय दर (REER)

मुद्रास्फीति के लिए समायोजित, प्रमुख मुद्राओं की एक टोकरी के सापेक्ष किसी देश की मुद्रा का भारित औसत। यह किसी अर्थव्यवस्था की बाहरी व्यापार प्रतिस्पर्धात्मकता को मापता है और अधिमूल्यन (overvaluation) या अवमूल्यन (undervaluation) को दर्शाता है।

UPSC context

GS-III (Economics)। मुद्रा मूल्यांकन, व्यापार प्रतिस्पर्धात्मकता और भुगतान संतुलन की समझ का परीक्षण करता है।

Source
प्रधानमंत्री आयुष्मान भारत हेल्थ इंफ्रास्ट्रक्चर मिशन (PM-ABHIM)

प्राथमिक, माध्यमिक और तृतीयक स्वास्थ्य देखभाल बुनियादी ढांचे को मजबूत करने के लिए 2021 में शुरू की गई एक अखिल भारतीय स्वास्थ्य योजना। यह महामारी की तैयारी के लिए निगरानी (surveillance), अनुसंधान और क्रिटिकल केयर में कमियों को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करती है।

UPSC context

GS-II (सामाजिक न्याय/स्वास्थ्य)। स्वास्थ्य सुधारों और संकट प्रबंधन के लिए संस्थागत क्षमता के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA)

भारत में आपदा प्रबंधन के लिए सर्वोच्च वैधानिक निकाय, जिसकी स्थापना आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत की गई है। प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में, यह राष्ट्रीय नीतियों और प्रतिक्रिया योजनाओं को तैयार करता है।

UPSC context

GS-III (आपदा प्रबंधन)। यह आपदा न्यूनीकरण और आपातकालीन प्रतिक्रिया के लिए संस्थागत ढांचे का परीक्षण करता है।

Source
भारतीय राष्ट्रीय महासागर सूचना सेवा केंद्र (INCOIS)

पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय के तहत एक स्वायत्त निकाय जो महासागरीय जानकारी और परामर्श (advisories) प्रदान करता है। यह भारतीय सुनामी प्रारंभिक चेतावनी केंद्र (ITEWC) का संचालन करता है और समुद्र के स्तर में होने वाले परिवर्तनों की निगरानी करता है।

UPSC context

GS-III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी/आपदा प्रबंधन)। यह पूर्व चेतावनी प्रणालियों और समुद्र विज्ञान अनुसंधान के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
भारतीय रिजर्व बैंक (RBI)

भारत का केंद्रीय बैंक और नियामक निकाय जो मौद्रिक नीति, मुद्रा जारी करने और बैंकिंग पर्यवेक्षण के लिए जिम्मेदार है। यह NEER और REER सहित रुपये के विनिमय दर सूचकांकों का प्रबंधन करता है।

UPSC context

GS-III (अर्थव्यवस्था)। मौद्रिक नीति, बैंकिंग विनियमन और बाह्य क्षेत्र प्रबंधन को समझने के लिए आवश्यक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

भारत के REER में वृद्धि यह दर्शाती है कि इसके निर्यात वैश्विक स्तर पर अधिक प्रतिस्पर्धी हो गए हैं।

REER के बढ़ने का अर्थ है कि व्यापारिक भागीदारों की तुलना में मुद्रा के वास्तविक मूल्य में वृद्धि हो रही है। इससे निर्यात अधिक महंगा हो जाता है, जिससे व्यापारिक प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो जाती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Macroeconomics

NEER और REER के बीच क्या अंतर है?

  • NEER: प्रमुख व्यापारिक साझेदारों की विदेशी मुद्राओं की एक टोकरी के मुकाबले घरेलू मुद्रा का एक असमायोजित भारित औसत।
  • REER: स्वदेश और उसके व्यापारिक साझेदारों के बीच मुद्रास्फीति के अंतर के लिए समायोजित NEER।
  • प्रतिस्पर्धात्मकता संकेतक: 100 से ऊपर REER का अर्थ अधिमूल्यन (overvaluation) है (निर्यात महंगे); 100 से नीचे का अर्थ अवमूल्यन (undervaluation) है (निर्यात सस्ते)।
Disaster Management

भारत की सुनामी पूर्व चेतावनी प्रणाली (ITEWS) कैसे कार्य करती है?

  • नोडल एजेंसी: पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय के तहत भारतीय राष्ट्रीय महासागर सूचना सेवा केंद्र (INCOIS), हैदराबाद द्वारा संचालित।
  • सेंसर नेटवर्क: यह भूकंपीय स्टेशनों (seismic stations), बॉटम प्रेशर रिकॉर्डर (BPRs) और टाइड गेज के एक रीयल-टाइम नेटवर्क पर निर्भर है।
  • वैश्विक भूमिका: हिंद महासागर क्षेत्र के लिए क्षेत्रीय सुनामी सेवा प्रदाताओं (RTSP) में से एक के रूप में नामित।

अंतर-विषय पैटर्न

  • सुनामी से सेंडाई फ्रेमवर्क तक

    2004 की सुनामी ने भारत के DM Act 2005 के लिए एक उत्प्रेरक के रूप में कार्य किया। UPSC अक्सर इस प्रकार के घरेलू विधायी मील के पत्थरों को भारत की अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं, जैसे आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए सेंडाई फ्रेमवर्क (Sendai Framework for Disaster Risk Reduction), से जोड़ता है।

  • विनिमय दरें और CAD

    एक उच्च REER निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता को कम करता है, जिससे व्यापार घाटा बढ़ता है। UPSC के प्रश्न अक्सर विनिमय दर की गतिशीलता (exchange rate dynamics) को भुगतान संतुलन (Balance of Payments) पर उनके अनुगामी प्रभाव के साथ जोड़ते हैं।

  • स्वास्थ्य अवसंरचना और स्थानीय शासन

    PM-ABHIM स्थानीय निकायों को मिलने वाले 15वें वित्त आयोग के स्वास्थ्य अनुदानों के साथ मिलकर कार्य करता है, जो केंद्रीय स्वास्थ्य अवसंरचना योजनाओं को राजकोषीय संघवाद और विकेंद्रीकृत प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल वितरण के साथ जोड़ता है।

2026 में REER के मुद्रास्फीति-समायोजन तंत्र (inflation-adjustment mechanics) को भारत की निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता पर इसके प्रत्यक्ष प्रभाव से जोड़ने वाले एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement question) की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 5

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  • 2022PrelimsGS1

    With reference to the Indian economy, consider the following statements: 1. An increase in Nominal Effective Exchange Rate (NEER) indicates the appreciation of rupee. 2. An increase in the Real Effective Exchange Rate (REER) indicates an improvement in trade competitiveness. 3. An increasing trend in domestic inflation relative to inflation in other countries is likely to cause an increasing divergence between NEER and REER. Which of the above statements are correct?

  • 2024MainsGS2

    In a crucial domain like the public healthcare system the Indian State should play a vital role to contain the adverse impact of marketisation of the system. Suggest some measures through which the State can enhance the reach of public healthcare at the grassroots level.

  • 2021MainsGS2

    “Besides being a moral imperative of a Welfare State, primary health structure is a necessary precondition for sustainable development.” Analyze.

  • 2025MainsGS1

    What are Tsunamis? How and where are they formed? What are their consequences? Explain with examples.

  • 2023MainsGS1

    Comment on the resource potentials of the long coastline of India and highlight the status of natural hazard preparedness in these areas.