नए IST नियम, चीनी औद्योगिक अति-क्षमता और हिमालयी बांध
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
ये विषय सीधे तौर पर GS पेपर 3 के पाठ्यक्रम के उन क्षेत्रों से जुड़े हैं जिनमें बुनियादी ढांचे का विकास, ऊर्जा सुरक्षा, उदारीकरण और वैश्विक व्यापार का भारतीय उद्योग पर प्रभाव, और हिमालय जैसे संवेदनशील पारिस्थितिक तंत्रों में पर्यावरण प्रभाव आकलन/आपदा प्रबंधन शामिल हैं।
सारांश
लेख में UPSC की तैयारी के लिए प्रासंगिक प्रमुख समसामयिक विषयों को शामिल किया गया है, जिसमें भारत के ऊर्जा और नवीकरणीय क्षेत्र को प्रभावित करने वाले नए अंतर-राज्यीय पारेषण प्रणाली (IST) नियम, वैश्विक व्यापार और घरेलू विनिर्माण पर चीनी औद्योगिक अति-क्षमता की आर्थिक चुनौतियाँ, और हिमालयी क्षेत्रों में जलविद्युत परियोजनाओं से जुड़े पर्यावरणीय एवं आपदा जोखिम शामिल हैं।
मुख्य बिंदु
- नए अंतर-राज्यीय पारेषण प्रणाली (IST) नियमों का उद्देश्य भारत में बिजली पारेषण को सुव्यवस्थित करना, ग्रिड की लागत को कम करना और अक्षय ऊर्जा एकीकरण को सुगम बनाना है।
- चीनी औद्योगिक अति-क्षमता वैश्विक व्यापार के लिए खतरा पैदा कर रही है, जिससे भारत और अमेरिका जैसी अर्थव्यवस्थाओं द्वारा सस्ते निर्यात, एंटी-डंपिंग शुल्क और संरक्षणवादी उपाय बढ़ाए जा रहे हैं।
- हिमालयी बांध और बड़े पैमाने की जलविद्युत परियोजनाएँ भूस्खलन, भूकंपीय गतिविधि और निचले इलाकों की संवेदनशीलता के संबंध में गंभीर पर्यावरणीय, पारिस्थितिक और आपदा-प्रबंधन संबंधी चिंताएँ पैदा करती हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
इंटर-स्टेट ट्रांसमिशन सिस्टम (IST) नियम
भारत का केंद्र द्वारा समन्वित हाई-वोल्टेज नेटवर्क जो CERC के नियमों के तहत नवीकरणीय ऊर्जा को एकीकृत करने और ग्रिड कनेक्टिविटी का प्रबंधन करने के लिए महत्वपूर्ण, राज्य की सीमाओं के पार बिजली के भारी मात्रा में हस्तांतरण की सुविधा प्रदान करता है।
UPSC context
UPSC पेपर III (इन्फ्रास्ट्रक्चर - एनर्जी एंड पावर): पावर ग्रिड सुधारों, नवीकरणीय ऊर्जा निकासी (renewable energy evacuation), और ट्रांसमिशन अर्थशास्त्र की समझ का परीक्षण करता है।
चीनी औद्योगिक अतिरिक्त क्षमता
एक ऐसी आर्थिक स्थिति जहाँ औद्योगिक उत्पादन क्षमता घरेलू और वैश्विक बाजार की मांग से काफी अधिक हो जाती है, जो अक्सर राज्य समर्थित सब्सिडी से प्रेरित होती है, और जिससे अंतर्राष्ट्रीय व्यापार विवाद तथा संरक्षणवाद को बढ़ावा मिलता है।
UPSC context
UPSC पेपर III (ग्लोबल इकोनॉमिक्स एंड ट्रेड): वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं, डंपिंग, एंटी-डंपिंग शुल्कों और भारत की विनिर्माण प्रतिस्पर्धात्मकता का विश्लेषण करने के लिए महत्वपूर्ण।
केंद्रीय विद्युत विनियामक आयोग
भारतीय विद्युत क्षेत्र का शीर्ष सांविधिक अर्ध-न्यायिक नियामक जो टैरिफ निर्धारित करने, अंतर-राज्यीय पारेषण प्रणालियों को विनियमित करने और प्रतिस्पर्धी बिजली बाजारों को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
UPSC पेपर II / III (राजव्यवस्था/गवर्नेंस और बुनियादी ढांचा): भारत में वैधानिक नियामक निकायों, संस्थागत ढाँचों और ऊर्जा शासन के ज्ञान का परीक्षण करता है।
विश्व व्यापार संगठन
राष्ट्रों के बीच वैश्विक व्यापार नियमों से निपटने, व्यापार समझौतों पर बातचीत करने के लिए एक ढांचा प्रदान करने और व्यापार विवादों को हल करने के लिए स्थापित एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन।
UPSC context
UPSC पेपर III (अंतर्राष्ट्रीय संबंध और वैश्विक अर्थशास्त्र): बहुपक्षीय व्यापार ढाँचों, विवाद निपटान और सब्सिडी नियमों से जुड़े प्रश्नों के लिए आवश्यक।
संबंधित अवधारणाएँ
अफेयर विदेशी बाज़ार डंपिंग के खिलाफ किन संस्थागत तंत्रों और व्यापार रक्षा उपकरणों का उपयोग किया जाता है?
- काउंटरवेलिंग ड्यूटीज: WTO के नियमों के तहत घरेलू उद्योगों के लिए समान अवसर सुनिश्चित करने के उद्देश्य से, निर्यातक देशों में दी जाने वाली सरकारी सब्सिडी की भरपाई के लिए लगाए जाने वाले शुल्क।
- एंटी-डंपिंग ड्यूटी: घरेलू विनिर्माण को गंभीर क्षति पहुँचाने वाले लागत से कम मूल्य के निर्यात का मुकाबला करने के लिए आयातक देशों द्वारा लगाए जाने वाले शुल्क।
- सुरक्षा उपाय: WTO सेफगार्ड्स एग्रीमेंट के तहत घरेलू उद्योग को आयात में अचानक और अप्रत्याशित वृद्धि से बचाने के लिए लागू किए गए अस्थायी व्यापार प्रतिबंध।
भारत में अंतर-राज्यीय पारेषण प्रणालियों (ISTS) और विद्युत क्षेत्र के ओपन एक्सेस के लिए प्रमुख शासन (governance) ढांचे क्या हैं?
- CERC का अधिदेश: बिजली अधिनियम 2003 के तहत एक सांविधिक निकाय जो अंतर-राज्यीय पारेषण टैरिफ को विनियमित करने और ग्रिड नियम जारी करने के लिए जिम्मेदार है।
- ग्रीन ओपन एक्सेस: विनिमय तंत्र जो विशिष्ट लोड वाले उपभोक्ताओं को डिस्कॉम को छोड़े बिना सीधे जनरेटर या खुले बाजारों से बिजली खरीदने की अनुमति देता है।
- ISTS प्रभार छूट: तर्कसंगत ट्रांसमिशन शुल्कों के साथ राज्य की सीमाओं के पार भारी मात्रा में बिजली के सुचारू निष्कासन और व्हीलिंग की सुविधा प्रदान करने वाला राष्ट्रीय ढांचा।
अंतर-विषय पैटर्न
चीनी ओवरकैपेसिटी और WTO ट्रेड रेमेडीज़
स्वच्छ तकनीक में चीनी औद्योगिक अतिरिक्त क्षमता सीधे तौर पर व्यापार रक्षा मामलों को बढ़ावा दे रही है, जिससे भारत के WTO अनुपालन और घरेलू सेफगार्ड तंत्र की परीक्षा हो रही है।
हिमालयी बाँध और NDMA आपदा दिशानिर्देश
हिमालयी बाँधों की सुभेद्यताएँ आपदा प्रबंधन नीति से जुड़ती हैं, जो नाजुक क्षेत्रों में राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) के बुनियादी ढाँचे के दिशानिर्देशों की प्रभावशीलता का परीक्षण करती हैं।
चीनी अति-क्षमता + हिमालयी पारिस्थितिकी + IST ग्रिड नियम अर्थव्यवस्था और पर्यावरण की प्रारंभिक परीक्षा में जुड़े हुए बयानों के रूप में दिखाई देने की संभावना है।
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