सावालकोट बांध परियोजना और कम मुद्रास्फीति के व्यापक आर्थिक निहितार्थ
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह मुख्य समष्टि आर्थिक संकेतकों (मुद्रास्फीति बनाम अपस्फीति) और कर सुधारों पर आवश्यक वैचारिक स्पष्टता प्रदान करता है, साथ ही हिमालयी नदी अवसंरचना से संबंधित भौगोलिक और रणनीतिक ज्ञान भी देता है, जो Prelims और Mains दोनों परीक्षाओं में बार-बार पूछे जाने वाले विषय हैं।
सारांश
UPSC Key का यह संस्करण सिविल सेवा परीक्षा की तैयारी के लिए तीन महत्वपूर्ण विषयों का विश्लेषण करता है: माल एवं सेवा कर (GST) दरों में संशोधन के पीछे के आर्थिक तर्क, चिनाब नदी पर सवलकोट (Sawalkote) जलविद्युत बांध का रणनीतिक और भौगोलिक महत्व, और असामान्य रूप से कम मुद्रास्फीति से जुड़े समष्टि आर्थिक (macroeconomic) जोखिम। यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि कैसे GST युक्तिकरण (rationalization) अप्रत्यक्ष कराधान को सरल बनाना चाहता है, कैसे J&K में बुनियादी ढांचा परियोजनाएं सिंधु जल संधि (Indus Water Treaty) के साथ जुड़ी हैं, और क्यों केंद्रीय बैंक आर्थिक विकास को बनाए रखने के लिए शून्य मुद्रास्फीति या अपस्फीति (deflation) के बजाय मध्यम मुद्रास्फीति को लक्षित करते हैं।
मुख्य बिंदु
- GST दरों के युक्तिकरण का उद्देश्य भारत के अप्रत्यक्ष कर ढांचे को सरल बनाना, इनवर्टेड ड्यूटी (inverted duty) संबंधी समस्याओं को हल करना और अनुपालन को आसान बनाना है, हालांकि इसके लिए राज्यों के राजस्व स्रोतों की सुरक्षा हेतु सावधानीपूर्वक संतुलन आवश्यक है।
- जम्मू-कश्मीर में चिनाब नदी पर 1856 MW की सवलकोट रन-ऑफ-द-रिवर जलविद्युत परियोजना एक महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा पहल है, जिसे पर्यावरणीय चिंताओं और सिंधु जल संधि की भू-राजनीतिक बाधाओं, दोनों के बीच तालमेल बिठाना होगा।
- जहां उच्च मुद्रास्फीति क्रय शक्ति को कम करती है, वहीं निरंतर निम्न मुद्रास्फीति या अपस्फीति (deflation) उपभोक्ता खर्च को हतोत्साहित करके, व्यावसायिक निवेश में देरी करके और ऋण के वास्तविक बोझ को बढ़ाकर समान रूप से हानिकारक हो सकती है।
- समष्टि आर्थिक स्थिरता के लिए उत्पादन को प्रोत्साहित करने और निरंतर आर्थिक विकास को बनाए रखने हेतु मुद्रास्फीति की एक मध्यम दर (जैसे कि RBI का 4% का लक्ष्य) आवश्यक है।
महत्वपूर्ण शब्द
वस्तु एवं सेवा कर (GST)
वस्तुओं और सेवाओं की आपूर्ति पर लगाया जाने वाला एक व्यापक, गंतव्य-आधारित अप्रत्यक्ष कर, जो एक एकीकृत राष्ट्रीय बाजार बनाने के लिए कई केंद्रीय और राज्य करों को प्रतिस्थापित करता है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था): प्रमुख कर सुधार; राजकोषीय नीति, कैस्केडिंग इफ़ेक्ट और "एक राष्ट्र, एक कर" की समझ का परीक्षण करता है।
सिंधु जल संधि
भारत और पाकिस्तान के बीच 1960 का एक जल-बंटवारा समझौता, जिसकी मध्यस्थता विश्व बैंक द्वारा की गई थी, जो सिंधु नदी प्रणाली की छह नदियों के उपयोग को नियंत्रित करता है।
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GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध): प्रमुख द्विपक्षीय संधि; जल कूटनीति और रणनीतिक सीमा-पारीय नदी प्रबंधन के ज्ञान का परीक्षण।
GST परिषद
एक संवैधानिक निकाय (अनुच्छेद 279A) जिसकी अध्यक्षता केंद्रीय वित्त मंत्री द्वारा की जाती है, जो GST दरों, छूट और प्रशासनिक सीमाओं पर सिफारिशें करता है।
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GS Paper II (Polity): शीर्ष संघीय निकाय; सहकारी संघवाद और केंद्र व राज्यों के बीच संयुक्त निर्णय लेने की अवधारणाओं का परीक्षण करता है।
भारतीय रिजर्व बैंक (RBI)
भारत का केंद्रीय बैंक और नियामक निकाय जो मौद्रिक नीति, मुद्रा जारी करने और मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण के माध्यम से मूल्य स्थिरता बनाए रखने के लिए उत्तरदायी है।
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GS पेपर III (अर्थव्यवस्था): मौद्रिक प्राधिकरण; रेपो रेट जैसे उपकरणों और मूल्य स्थिरता के अधिदेश (mandate) की समझ का परीक्षण करता है।
सवालकोट जलविद्युत परियोजना
जम्मू और कश्मीर में चेनाब नदी पर 1,856 MW की एक रन-ऑफ-द-रिवर (run-of-the-river) जलविद्युत परियोजना, जिसे वर्तमान में रणनीतिक ऊर्जा आवश्यकताओं के लिए फास्ट-ट्रैक (fast-track) किया जा रहा है।
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GS पेपर I (भूगोल) & GS III (ऊर्जा): प्रमुख बुनियादी ढांचा; चिनाब की सहायक नदियों के मानचित्रण और रणनीतिक संसाधन उपयोग का परीक्षण करता है।
मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण
एक मौद्रिक नीति ढांचा जहां केंद्रीय बैंक (RBI) उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) मुद्रास्फीति को एक विशिष्ट लक्ष्य सीमा (4% ±2%) के भीतर बनाए रखने का लक्ष्य रखता है।
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GS पेपर III (अर्थव्यवस्था): मौद्रिक ढांचा; मध्यम मुद्रास्फीति के पीछे के तर्क बनाम अपस्फीति या कम मांग के जोखिमों का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
अपस्फीति उधारकर्ताओं के लिए लाभदायक होती है क्योंकि गिरती कीमतें उनके बकाया ऋण के वास्तविक बोझ को कम करती हैं।
अपस्फीति के कारण कीमतों और नाममात्र की आय में गिरावट आती है, लेकिन ऋण की मूल राशि अपरिवर्तित रहती है। यह ऋण के वास्तविक मूल्य को बढ़ा देता है, जिससे उधारकर्ताओं के लिए इसे चुकाना काफी कठिन हो जाता है।
संबंधित अवधारणाएँ
सिंधु जल संधि नदियों के अधिकारों का आवंटन कैसे करती है?
- पूर्वी नदियाँ: रावी, ब्यास और सतलुज के जल के उपयोग पर भारत का पूर्णतः अप्रतिबंधित अधिकार है।
- पश्चिमी नदियाँ: मुख्य रूप से पाकिस्तान (सिंधु, झेलम, चिनाब) को आवंटित, लेकिन भारत को सीमित कृषि और गैर-उपभोगकारी उपयोगों की अनुमति है।
- जलविद्युत अपवाद: भारत को पश्चिमी नदियों पर रन-ऑफ-द-रिवर (RoR) बिजली परियोजनाओं का निर्माण करने की अनुमति है, बशर्ते कि वे जल प्रवाह में परिवर्तन न करें।
GST के तहत इन्वर्टेड ड्यूटी स्ट्रक्चर (Inverted Duty Structure) को क्या परिभाषित करता है?
- मुख्य तंत्र: यह तब होता है जब कच्चे माल (inputs) पर लगाई गई GST दर, अंतिम निर्मित उत्पाद पर लगने वाली टैक्स दर से अधिक होती है।
- कार्यशील पूंजी का जाल: यह व्यवसायों की कार्यशील पूंजी (working capital) को अवरुद्ध कर देता है क्योंकि उनके पास अप्रयुक्त इनपुट टैक्स क्रेडिट (ITC) का एक बड़ा बैलेंस जमा हो जाता है।
- सुधारात्मक कार्रवाई: GST काउंसिल इस विसंगति को दूर करने के लिए अक्सर दरों का युक्तिकरण (rate rationalization) करती है या प्रभावित निर्माताओं को ITC रिफंड जारी करती है।
अंतर-विषय पैटर्न
रन-ऑफ-द-रिवर और जल कूटनीति
सवलकोट और किशनगंगा जैसी जम्मू-कश्मीर की जलविद्युत परियोजनाओं को तेजी से IR परिप्रेक्ष्य से देखा जा रहा है, जो घरेलू ऊर्जा बुनियादी ढांचे को सीधे भारत के रणनीतिक लाभ और सिंधु जल संधि (Indus Water Treaty) में संशोधन की मांगों से जोड़ता है।
अपस्फीतिकारी ऋण जाल
कम मुद्रास्फीति मौद्रिक नीति को ऋण स्थिरता (debt sustainability) से जोड़ती है। अपस्फीति उधारकर्ताओं के लिए वास्तविक ऋण बोझ को बढ़ाती है, जिससे एक अपस्फीति चक्र (deflationary spiral) उत्पन्न होता है, जिसे रोकने का विशिष्ट लक्ष्य ही RBI के 4% मुद्रास्फीति लक्ष्य का है।
2026 की प्रीलिम्स परीक्षा में जम्मू-कश्मीर के विशिष्ट रन-ऑफ-द-रिवर (run-of-the-river) बांधों (सवलकोट, रातले) को सिंधु जल संधि (Indus Water Treaty) के नदी आवंटन के साथ सुमेलित करने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
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- 2017PrelimsGS1
What is/are the most likely advantages of implementing 'Goods and Services Tax (GST)'? 1. It will replace multiple taxes collected by multiple authorities and will thus create a single market in India. 2. It will drastically reduce the 'Current Account Deficit' of India and will enable it to increase its foreign exchange reserves. 3. It will enormously increase the growth and size of economy of India and will enable it to overtake China in the near future. Select the correct answer using the code given below:
- 2019MainsGS3
Enumerate the indirect taxes which have been subsumed in the Goods and Services Tax (GST) in India. Also, comment on the revenue implications of the GST introduced in India since July 2017.
- 2020MainsGS3
Explain the rationale behind the Goods and Services Tax (Compensation to States) Act of 2017. How has COVID-19 impacted the GST compensation fund and created new federal tensions?
- 2021PrelimsGS1
With reference to the Indus river system, of the following four rivers, three of them pour into one of them which joins the Indus direct. Among the following, which one is such river that joins the Indus direct?
- 2011PrelimsGS1
Economic growth is usually coupled with
