भारत की विदेश नीति के ऐतिहासिक और रणनीतिक पहलू
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
ये विषय भारत की वर्तमान विदेश नीति के ऐतिहासिक आधारों को समझने के लिए अत्यधिक प्रासंगिक हैं। IWT और शिमला समझौता द्विपक्षीय विवाद समाधान तंत्र के प्रमुख उदाहरण हैं। राफेल-M सौदा रक्षा आधुनिकीकरण का एक महत्वपूर्ण प्रयास है, जबकि बांडुंग वर्षगांठ समकालीन ग्लोबल साउथ में भारत की नेतृत्वकारी भूमिका के विश्लेषण के लिए आवश्यक संदर्भ प्रदान करती है।
सारांश
यह लेख भारत की विदेश नीति और रक्षा दृष्टिकोण के लिए महत्वपूर्ण चार प्रमुख ऐतिहासिक और रणनीतिक पड़ावों को रेखांकित करता है। यह पाकिस्तान के साथ द्विपक्षीय जुड़ाव और जल कूटनीति के परिभाषित स्तंभों के रूप में सिंधु जल संधि (Indus Water Treaty) और शिमला समझौते के महत्व पर प्रकाश डालता है। रक्षा के मोर्चे पर, यह फ्रांस से राफेल-M खरीद सौदे पर चर्चा करता है, जो भारतीय नौसेना की समुद्री मारक क्षमताओं को बढ़ाने में इसकी भूमिका पर जोर देता है। अंत में, यह 1955 के बांडुंग सम्मेलन के 70 वर्ष पूरे होने पर इसकी विरासत पर विचार करता है, जो ग्लोबल साउथ की एकजुटता और गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) की उत्पत्ति को आकार देने में इसकी भूमिका का उत्सव मनाता है।
मुख्य बिंदु
- सिंधु जल संधि (IWT) जलविद्युत परियोजनाओं के विकास को लेकर समय-समय पर होने वाले तनावों के बावजूद, भारत-पाकिस्तान जल संसाधन प्रबंधन के लिए एक महत्वपूर्ण ढांचे के रूप में कार्य करना जारी रखती है।
- 1972 के शिमला समझौते ने 1971 के युद्ध के बाद भारत और पाकिस्तान के बीच विवादों को द्विपक्षीय रूप से हल करने के सिद्धांत को पुख्ता किया।
- भारतीय नौसेना द्वारा फ्रांस से राफेल-M लड़ाकू विमानों का अधिग्रहण अपनी नौसैनिक हवाई शाखा को आधुनिक बनाने और अपने विमानवाहक पोतों को सुसज्जित करने के लिए एक रणनीतिक कदम है।
- 1955 के बांडुंग सम्मेलन की 70वीं वर्षगांठ एफ्रो-एशियाई एकजुटता के बुनियादी सिद्धांतों का स्मरण कराती है, जिन्होंने गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) का मार्ग प्रशस्त किया।
महत्वपूर्ण शब्द
सिंधु जल संधि (IWT)
भारत और पाकिस्तान के बीच 1960 में हुआ एक जल-साझाकरण समझौता, जिसकी मध्यस्थता विश्व बैंक (World Bank) द्वारा की गई थी। यह पूर्वी नदियों (रावी, ब्यास, सतलुज) को भारत को और पश्चिमी नदियों (सिंधु, झेलम, चिनाब) को पाकिस्तान को आवंटित करता है।
UPSC context
GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध; सीमा-पारीय जल कूटनीति और द्विपक्षीय पड़ोसी संबंधों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
शिमला समझौता
1971 के युद्ध के बाद भारत और पाकिस्तान के बीच 1972 का एक शांति समझौता। इसने युद्धविराम रेखा (ceasefire line) को नियंत्रण रेखा (LoC) में परिवर्तित कर दिया और विवादों के द्विपक्षीय समाधान को अनिवार्य बनाया।
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GS पेपर 2: भारत और उसके पड़ोसी; जम्मू और कश्मीर पर भारत के "द्विपक्षीयवाद" (bilateralism) रुख को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
पंचशील
1954 में भारत और चीन के बीच हस्ताक्षरित 'शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के पांच सिद्धांत'। यह संप्रभुता के लिए आपसी सम्मान, परस्पर अनाक्रमण और आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करने पर बल देता है।
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GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध; भारत की विदेश नीति और गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) के लिए आधारभूत।
गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM)
राज्यों का एक संगठन, जिसकी स्थापना 1961 में हुई थी, जिसने शीत युद्ध के दौरान औपचारिक रूप से न तो US और न ही USSR के साथ जुड़ने का विकल्प चुना, और जिसका मुख्य फोकस संप्रभुता तथा वि-उपनिवेशीकरण पर था।
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GS पेपर 2: वैश्विक समूह; ग्लोबल साउथ में भारत के नेतृत्व और बहु-संरेखित विदेश नीति के लिए प्रासंगिक।
बांडुंग सम्मेलन
1955 में इंडोनेशिया में 29 एशियाई और अफ्रीकी देशों की एक बैठक। इसने एफ्रो-एशियाई आर्थिक और सांस्कृतिक सहयोग को बढ़ावा दिया और उपनिवेशवाद का विरोध किया, जिसने NAM के अग्रदूत के रूप में कार्य किया।
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GS पेपर 1 (विश्व इतिहास) एवं GS पेपर 2; दक्षिण-दक्षिण सहयोग (South-South cooperation) की उत्पत्ति को चिह्नित करता है।
राफेल-M सौदा
डसॉल्ट एविएशन (Dassault Aviation) द्वारा निर्मित फ्रांसीसी मल्टी-रोल फाइटर जेट का एक नौसैनिक संस्करण। भारत विमानवाहक पोतों INS विक्रांत और INS विक्रमादित्य की समुद्री स्ट्राइक क्षमताओं को बढ़ाने के लिए 26 इकाइयों की खरीद कर रहा है।
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GS पेपर 3: सुरक्षा और रक्षा; समुद्री सुरक्षा और सैन्य आधुनिकीकरण (आत्मनिर्भर भारत) के ज्ञान का परीक्षण करता है।
डसॉल्ट एविएशन
एक प्रमुख फ्रांसीसी एयरोस्पेस कंपनी और राफेल लड़ाकू विमानों की निर्माता। यह भारत की रक्षा खरीद और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण (ToT) पहलों में एक प्रमुख भागीदार है।
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GS पेपर 3: आंतरिक सुरक्षा; इसमें रक्षा औद्योगिक आधार और रणनीतिक अंतर-सरकारी समझौते (IGA) शामिल हैं।
प्रारंभिक ट्रैप
गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) की आधिकारिक तौर पर स्थापना 1955 के बांडुंग सम्मेलन में की गई थी।
बांडुंग (1955) वह एफ्रो-एशियाई पूर्ववर्ती था जिसने कूटनीतिक आधारशिला रखी। NAM की औपचारिक रूप से स्थापना छह साल बाद 1961 के बेलग्रेड शिखर सम्मेलन में की गई थी।
संबंधित अवधारणाएँ
1960 की सिंधु जल संधि के तहत नदियों के जल का बंटवारा कैसे किया जाता है?
- पूर्वी नदियाँ: रावी, व्यास और सतलुज को भारत के लिए अप्रतिबंधित उपयोग हेतु आवंटित किया गया है।
- पश्चिमी नदियाँ: सिंधु, झेलम और चिनाब मुख्य रूप से पाकिस्तान को आवंटित की गई हैं।
- भारत के पश्चिमी अधिकार: भारत को पश्चिमी नदियों पर सीमित कृषि उपयोग और गैर-उपभोगकारी उपयोगों, जिसमें 'रन-ऑफ-द-रिवर' जलविद्युत परियोजनाएं शामिल हैं, की अनुमति है।
- विश्व बैंक की भूमिका: इस संधि की मध्यस्थता और इस पर हस्ताक्षर विश्व बैंक द्वारा किए गए थे, जो एक तटस्थ तृतीय-पक्ष गारंटर के रूप में कार्य करता है।
1972 के शिमला समझौते के मुख्य भू-राजनीतिक परिणाम क्या थे?
- द्विपक्षवाद का सिद्धांत: इसने यह स्थापित किया कि भारत और पाकिस्तान के बीच सभी विवादों को, तीसरे पक्ष की मध्यस्थता को खारिज करते हुए, कड़ाई से केवल शांतिपूर्ण द्विपक्षीय वार्ताओं के माध्यम से हल किया जाना चाहिए।
- नियंत्रण रेखा: इसने औपचारिक रूप से जम्मू और कश्मीर में 17 दिसंबर, 1971 की संघर्ष विराम रेखा (ceasefire line) को नियंत्रण रेखा (LoC) में परिवर्तित कर दिया।
- युद्धबंदियों की रिहाई: इसने 1971 के बांग्लादेश मुक्ति संग्राम के दौरान बंदी बनाए गए 90,000 से अधिक पाकिस्तानी युद्धबंदियों की रिहाई के लिए कूटनीतिक आधार तैयार किया।
अंतर-विषय पैटर्न
बांडुंग से आधुनिक ग्लोबल साउथ नेतृत्व तक
बांडुंग की 70वीं वर्षगांठ भारत द्वारा अपनी G20 अध्यक्षता के दौरान और उसके बाद 'Voice of Global South' शिखर सम्मेलनों का नेतृत्व करने की दिशा में हालिया कूटनीतिक झुकाव के लिए एक ऐतिहासिक संदर्भ प्रदान करती है।
IWT विवाद और हिमालयी जल-राजनीति
IWT (जैसे, किशनगंगा, रतले) से संबंधित विवाद अक्सर द्विपक्षीय कूटनीति को भारत के आंतरिक नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्यों और हिमालयी रन-ऑफ-द-रिवर बांधों की पारिस्थितिक संवेदनशीलता से जोड़ते हैं।
आईएनएस विक्रांत के साथ रफाल-एम का तालमेल
राफेल-M की खरीद आयातित रणनीतिक संपत्तियों को स्वदेशीकरण के प्रयासों से जोड़ती है, क्योंकि ये जेट विशेष रूप से भारत के पहले स्वदेशी विमानवाहक पोत, INS विक्रांत को संचालित करने के लिए अधिग्रहित किए गए हैं।
बांडुंग (1955) और बेलग्रेड (1961) में NAM की उत्पत्ति के साथ-साथ पंचशील (Panchsheel) को लेकर भ्रमित करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
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