सिंधु जल संधि और खाद्य सुरक्षा कानूनों पर UPSC परीक्षा के लिए मुख्य बिंदु
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
ये विषय पाठ्यक्रम के महत्वपूर्ण क्षेत्रों को कवर करते हैं: भारत के पड़ोसी देशों के साथ संबंध (IWT), स्वास्थ्य और शासन (FSSAI), और आर्थिक निष्पक्षता सुनिश्चित करने वाले नियामक निकाय (CCI)। इन विषयों से संबंधित प्रश्न अक्सर Prelims और Mains दोनों परीक्षाओं में पूछे जाते हैं।
सारांश
यह लेख UPSC की तैयारी के लिए महत्वपूर्ण तीन प्रमुख क्षेत्रों पर प्रकाश डालता है: भारत और पाकिस्तान के बीच सिंधु जल संधि (Indus Waters Treaty) की भू-राजनीतिक जटिलताएँ; FSSAI द्वारा लागू खाद्य अपमिश्रण के विरुद्ध नियामक ढांचा; और बाजार एकाधिकार को रोकने के लिए एंटीट्रस्ट कानूनों को लागू करने में भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) की भूमिका।
मुख्य बिंदु
- सिंधु जल संधि भारत और पाकिस्तान के बीच सिंधु नदी प्रणाली के बंटवारे को विनियमित करती है, जिसके तहत पूर्वी नदियों (रावी, व्यास, सतलुज) को भारत को और पश्चिमी नदियों (सिंधु, झेलम, चिनाब) को मुख्य रूप से पाकिस्तान को आवंटित किया गया है।
- खाद्य मिलावट का नियमन भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण (FSSAI) द्वारा किया जाता है, जो स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय के तहत एक वैधानिक निकाय है और खाद्य उत्पादों के लिए विज्ञान-आधारित मानक निर्धारित करने हेतु उत्तरदायी है।
- भारत में अविश्वास कानूनों (Antitrust laws) को भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) द्वारा लागू किया जाता है, जो निष्पक्ष आर्थिक प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए प्रतिस्पर्धा-विरोधी समझौतों और बाजार में प्रभुत्वशाली स्थिति के दुरुपयोग को विनियमित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
सिंधु जल संधि (1960)
विश्व बैंक की मध्यस्थता में हुआ 1960 का एक द्विपक्षीय समझौता, जिसके तहत पूर्वी नदियों को भारत और पश्चिमी नदियों को पाकिस्तान को आवंटित किया गया है, तथा इसमें एक व्यवस्थित त्रि-स्तरीय विवाद समाधान तंत्र का प्रावधान है।
UPSC context
GS II: भारत और इसके पड़ोसी-संबंध; सीमा-पारीय जल कूटनीति और भू-राजनीतिक संधि ढांचे की समझ का परीक्षण करता है।
भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण (FSSAI)
स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय के तहत एक स्वायत्त वैधानिक निकाय जो देश भर में खाद्य सुरक्षा और स्वच्छता सुनिश्चित करने के लिए खाद्य निर्माण, भंडारण और वितरण को विनियमित करता है।
UPSC context
GS II और III: सांविधिक निकाय और खाद्य सुरक्षा; यह विनियामक निगरानी और सार्वजनिक स्वास्थ्य शासन के ज्ञान का परीक्षण करता है।
भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI)
प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002 को लागू करने के लिए स्थापित एक सांविधिक निकाय, जो प्रतिस्पर्धा-विरोधी प्रथाओं को रोकने, बाजार में प्रभुत्व के दुरुपयोग को नियंत्रित करने और उपभोक्ता हितों की रक्षा के लिए विलय (mergers) को विनियमित करने का कार्य करता है।
UPSC context
GS II और III: नियामक निकाय और भारतीय अर्थव्यवस्था; बाजार विनियमन और एकाधिकार-विरोधी ढाँचे की समझ का परीक्षण करता है।
खाद्य सुरक्षा एवं मानक अधिनियम (2006)
एक एकीकृत कानून जिसने भारत में खाद्य पदार्थों के लिए विज्ञान-आधारित मानक स्थापित करने हेतु पिछले खाद्य कानूनों (जैसे PFA Act) को एक ही ढांचे में समेकित किया।
UPSC context
GS II: सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप; प्रतिक्रियाशील से निवारक खाद्य सुरक्षा व्यवस्था की ओर विधायी बदलावों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रतिस्पर्धा अधिनियम (2002)
वह कानून जिसने भारतीय बाजारों में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और व्यापार की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए एकाधिकार और प्रतिबंधात्मक व्यापार व्यवहार अधिनियम (1969) का स्थान लिया।
UPSC context
GS III: संसाधनों का संग्रहण और विकास; बाजार दक्षता और निष्पक्षता के लिए कानूनी परिदृश्य की समझ का परीक्षण करता है।
विश्व बैंक
एक अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थान जिसने सिंधु जल संधि की मध्यस्थता की और यह संधि के विवाद समाधान तंत्र को सुगम बनाने के लिए एक तटस्थ हस्ताक्षरकर्ता के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS II: महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संस्थान; द्विपक्षीय विवादों की मध्यस्थता में बहुपक्षीय संगठनों द्वारा निभाई जाने वाली भूमिकाओं के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
पश्चिमी नदियों (सिंधु, झेलम, चिनाब) पर भारत का कोई भी जल अधिकार या उपयोग की अनुमति नहीं है।
भारत को वास्तव में इस संधि के तहत पश्चिमी नदियों पर सीमित कृषि और गैर-उपभोगकारी उपयोगों की अनुमति है, जिसमें 'रन-ऑफ-द-रिवर' (run-of-the-river) जलविद्युत परियोजनाएं शामिल हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
सिंधु जल संधि के तहत त्रि-स्तरीय विवाद समाधान तंत्र क्या है?
- टीयर 1 (प्रश्न): शुरुआत में स्थायी सिंधु आयोग (PIC) द्वारा द्विपक्षीय रूप से समाधान किया गया।
- टियर 2 (मतभेद): PIC द्वारा समाधान न होने पर विश्व बैंक द्वारा नियुक्त तटस्थ विशेषज्ञ (Neutral Expert) को संदर्भित किया जाता है।
- स्तर 3 (विवाद): जटिल कानूनी या संधि की व्याख्या से जुड़े मुद्दों के लिए औपचारिक मध्यस्थता न्यायालय (Court of Arbitration) को प्रेषित किया गया।
प्रतिस्पर्धा अधिनियम के तहत किसी फर्म द्वारा "प्रभुत्वशाली स्थिति का दुरुपयोग" (abuse of dominant position) किसे माना जाता है?
- हिंसक मूल्य निर्धारण (Predatory Pricing): प्रतिस्पर्धियों को बाहर करने के लिए उत्पादन लागत से कम मूल्य पर वस्तुओं या सेवाओं की बिक्री करना।
- मार्केट डिनायल: प्रवेश के लिए कृत्रिम बाधाएं उत्पन्न करना या ऐसी प्रथाओं में शामिल होना जो नए बाजार प्रतिभागियों को बाहर कर देती हैं।
- टाइड सेलिंग (Tied Selling): उपभोक्ताओं को वांछित प्राथमिक उत्पाद प्राप्त करने के लिए उसके साथ एक असंबंधित द्वितीयक उत्पाद खरीदने के लिए मजबूर करना।
अंतर-विषय पैटर्न
IWT और हिमालयी अपवाह मानचित्रण
रन-ऑफ-द-रिवर परियोजनाओं (जैसे रतले और किशनगंगा) से जुड़े विवाद अक्सर प्रिलिम्स भूगोल के उन प्रश्नों का आधार बनते हैं जिनमें सिंधु की सहायक नदियों के उत्तर-से-दक्षिण के सटीक क्रम की आवश्यकता होती है।
CCI और डिजिटल बाज़ार विनियमन
पारंपरिक एंटीट्रस्ट कानून डिजिटल क्षेत्र में विस्तार कर रहे हैं, जो CCI के नियामक अधिदेश को सीधे तौर पर एल्गोरिद्मिक पक्षपात, डेटा गोपनीयता और प्रस्तावित डिजिटल प्रतिस्पर्धा विधेयक (Digital Competition Bill) से जोड़ रहे हैं।
2026 Prelims में सिंधु की सहायक नदियों और IWT के तहत अनुमेय 'रन-ऑफ-द-रिवर' (run-of-the-river) जलविद्युत परियोजनाओं (जैसे, रतले) के मिलान (mapping) पर आधारित प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2012MainsGS2
The situation today is far different to that prevalent fifty years back when the Indus Water Treaty was signed." Highlight the complexity of the current challenges on both sides of the border in this regard. Do you think that a review of the Treaty is in India's best interests?
- 2021PrelimsGS1
With reference to the Indus river system, of the following four rivers, three of them pour into one of them which joins the Indus direct. Among the following, which one is such river that joins the Indus direct?
- 2018PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. The Food Safety and Standards Act, 2006 replaced the Prevention of Food Adulteration Act, 1954. 2. The Food Safety and Standards Authority of India (FSSAI) is under the charge of Director General of Health Services in the Union Ministry of Health and Family Welfare. Which of the statements given above is/are correct?
- 2023MainsGS2
Discuss the role of the Competition Commission of India in containing the abuse of dominant position by the Multi-National Corporations in India. Refer to the recent decisions.
