भारत का नया आतंकवाद-रोधी सिद्धांत और WTO का मोस्ट फेवर्ड नेशन नियम
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
ये अवधारणाएं Prelims और Mains दोनों के लिए महत्वपूर्ण हैं, जिनमें भारत की विकसित होती आंतरिक सुरक्षा रणनीतियों के साथ-साथ महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय व्यापार गतिशीलता को शामिल किया गया है जो वैश्विक आर्थिक स्थिरता और कूटनीति को प्रभावित करती हैं।
सारांश
यह लेख UPSC के लिए प्रासंगिक तीन प्रमुख मुद्दों का परीक्षण करता है: भारत का नया आतंकवाद-रोधी सिद्धांत (counter-terrorism doctrine), मोस्ट फेवर्ड नेशन (MFN) व्यापार सिद्धांत, और अमेरिका-चीन टैरिफ युद्ध। यह सीमा पार आतंकवाद के खिलाफ भारत के बढ़ते सक्रिय दृष्टिकोण को रेखांकित करता है। इसके अलावा, यह विवरण देता है कि व्यापार भेदभाव को रोकने के लिए WTO ढांचे के भीतर MFN दर्जा कैसे कार्य करता है, और अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध के वैश्विक आर्थिक परिणामों का विश्लेषण करता है, जो बढ़ते संरक्षणवाद (protectionism) और बाधित आपूर्ति श्रृंखलाओं (supply chains) द्वारा चिन्हित है।
मुख्य बिंदु
- भारत का विकसित होता आतंकवाद-रोधी सिद्धांत सीमा पार आतंकवाद और आंतरिक सुरक्षा खतरों से निपटने के लिए एक सक्रिय दृष्टिकोण पर ध्यान केंद्रित करता है।
- WTO के तहत मोस्ट फेवर्ड नेशन (MFN) सिद्धांत यह अनिवार्य करता है कि किसी एक सदस्य को दी गई कोई भी व्यापारिक रियायत सभी अन्य सदस्यों को भी प्रदान की जानी चाहिए, जिससे गैर-भेदभाव सुनिश्चित होता है।
- अमेरिका-चीन टैरिफ युद्ध संरक्षणवाद की ओर बढ़ते रुझान को दर्शाता है, जो वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार नियमों और भारत जैसे विकासशील देशों की अर्थव्यवस्थाओं को प्रभावित कर रहा है।
- ये घटनाक्रम राष्ट्रीय सुरक्षा नीति और अंतरराष्ट्रीय आर्थिक कूटनीति के अंतर्संबंध को रेखांकित करते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
मोस्ट फेवर्ड नेशन (MFN)
WTO का एक सिद्धांत जिसके तहत किसी देश को सभी सदस्य राष्ट्रों को समान व्यापारिक लाभ प्रदान करना आवश्यक होता है। यह व्यापारिक साझेदारों के बीच भेदभाव को रोकता है, जिससे अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्य में समान अवसर (level playing field) सुनिश्चित होता है।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और GS पेपर 3; गैर-भेदभावपूर्ण व्यापार और WTO के आधारभूत सिद्धांतों की समझ का परीक्षण करता है।
विश्व व्यापार संगठन (WTO)
वैश्विक व्यापार को विनियमित करने के लिए 1995 में स्थापित एक अंतरराष्ट्रीय संगठन। यह अपने 164 सदस्य देशों के लिए व्यापार समझौतों पर बातचीत करने हेतु एक ढांचा और एक विवाद समाधान तंत्र प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय संस्थान) और GS पेपर 3; व्यापार वार्ता, विवाद समाधान और भारत की वैश्विक स्थिति के लिए महत्वपूर्ण।
प्रशुल्क एवं व्यापार पर सामान्य समझौता (GATT)
1947 की एक बहुपक्षीय संधि जिसका उद्देश्य व्यापार बाधाओं को कम करना था। इसने 1995 में WTO द्वारा प्रतिस्थापित होने से पहले वस्तुओं के अंतरराष्ट्रीय व्यापार के लिए एक अस्थायी ढांचे के रूप में कार्य किया।
UPSC context
GS Paper 2 और 3; वैश्विक व्यापार व्यवस्थाओं और अंतर्राष्ट्रीय संस्थागत ढांचों के ऐतिहासिक विकास का परीक्षण करता है।
प्रहार (सिद्धांत)
भारत का पहला व्यापक आतंकवाद-विरोधी सिद्धांत। यह एक सक्रिय और जीरो-टोलरेंस दृष्टिकोण को संस्थागत बनाता है, जो बहु-एजेंसी समन्वय, खुफिया जानकारी आधारित रोकथाम और वित्तीय एवं लॉजिस्टिक आतंकी नेटवर्क को ध्वस्त करने पर केंद्रित है।
UPSC context
GS Paper 3 (Internal Security); भारत की उभरती राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति और आतंकवाद के विरुद्ध बहु-विभागीय समन्वय के ज्ञान का परीक्षण करता है।
संरक्षणवाद
आर्थिक नीतियां, जैसे कि टैरिफ और कोटा, जिनका उपयोग आयात को प्रतिबंधित करने और घरेलू उद्योगों को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाने के लिए किया जाता है। यह वैश्विक मुक्त व्यापार के बजाय राष्ट्रीय हितों को प्राथमिकता देता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (भारतीय अर्थव्यवस्था); वैश्विक व्यापार रुझानों और भारत के निर्यात तथा घरेलू उद्योग पर उनके प्रभाव का विश्लेषण करने की क्षमता का परीक्षण करता है।
व्यापार युद्ध
एक ऐसा संघर्ष जिसमें राष्ट्र आयात शुल्क बढ़ाकर या व्यापारिक बाधाएं खड़ी करके एक-दूसरे के विरुद्ध जवाबी कार्रवाई करते हैं। इसके परिणामस्वरूप आमतौर पर वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाएं बाधित होती हैं और आर्थिक अस्थिरता पैदा होती है।
UPSC context
GS Paper 2 (विकसित देशों की नीतियों का प्रभाव); भू-राजनीतिक व्यापारिक तनावों और उनके वैश्विक आर्थिक प्रभाव के विश्लेषण का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
WTO के नियमों के तहत, मोस्ट फेवर्ड नेशन (Most Favoured Nation) का दर्जा देना एक सदस्य देश को अन्य देशों की तुलना में उस विशिष्ट देश को विशेष रूप से कम टैरिफ (tariffs) प्रदान करने की अनुमति देता है।
यह शब्द एक भ्रामक नाम (misnomer) है। MFN वास्तव में सभी WTO सदस्यों के लिए समान व्यवहार अनिवार्य करता है। किसी एक देश को दी गई टैरिफ कटौती बिना किसी शर्त के सभी के लिए विस्तारित की जानी चाहिए, ताकि किसी को विशेष लाभ (exclusive favors) न मिल सके।
संबंधित अवधारणाएँ
WTO नियमों में MFN और नेशनल ट्रीटमेंट के बीच क्या अंतर है?
- सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र (MFN): विदेशी व्यापारिक भागीदारों के बीच भेदभाव को प्रतिबंधित करता है। यदि आप किसी एक देश को व्यापारिक लाभ प्रदान करते हैं, तो आपको सभी WTO सदस्यों के लिए भी ऐसा ही करना होगा।
- राष्ट्रीय व्यवहार: आयातित और घरेलू उत्पादों के बीच भेदभाव को प्रतिबंधित करता है। एक बार जब विदेशी सामान सीमा शुल्क (कस्टम्स) की प्रक्रिया पूरी कर बाजार में प्रवेश कर जाता है, तो उसके साथ स्थानीय स्तर पर उत्पादित वस्तुओं के समान व्यवहार किया जाना चाहिए।
- MFN अपवाद: MFN के स्पष्ट अपवाद हैं, जैसे कि मुक्त व्यापार समझौते (FTAs) बनाना और विकासशील देशों को सामान्यीकृत प्राथमिकता प्रणाली (GSP) प्रदान करना।
भारत के आतंकवाद विरोधी ढांचे के मुख्य संस्थागत स्तंभ क्या हैं?
- जांच निकाय: राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA) राज्यों की अनुमति की आवश्यकता के बिना विभिन्न राज्यों में आतंकवाद से संबंधित अपराधों की जांच करने और अभियोजन चलाने के लिए केंद्रीय निकाय के रूप में कार्य करती है।
- खुफिया जानकारी साझा करना: नेशनल इंटेलिजेंस ग्रिड (NATGRID) आतंकी संदिग्धों पर नज़र रखने के लिए प्रमुख सुरक्षा एजेंसियों के डेटाबेस को जोड़ने वाला एक एकीकृत इंटेलिजेंस-शेयरिंग नेटवर्क है।
- कानूनी ढांचा (UAPA): गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम प्राथमिक आतंकवाद विरोधी कानून है, जिसे विशेष रूप से 2019 में संशोधित किया गया था ताकि न केवल संगठनों, बल्कि विशिष्ट व्यक्तियों को भी आतंकवादी के रूप में नामित किया जा सके।
अंतर-विषय पैटर्न
व्यापार युद्ध और 'चाइना-प्लस-वन' रणनीति
बढ़ता अमेरिका-चीन संरक्षणवाद 'चाइना-प्लस-वन' (China-Plus-One) रणनीति को गति दे रहा है, जो वैश्विक टैरिफ बदलावों को सीधे तौर पर भारत की घरेलू प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव (PLI) योजनाओं से जोड़ता है, जिनका उद्देश्य स्थानांतरित होती सप्लाई चेन (supply chains) को आकर्षित करना है।
WTO में राष्ट्रीय सुरक्षा अपवाद
सुरक्षा सिद्धांत तेजी से व्यापार नीति के साथ जुड़ रहे हैं। GATT का अनुच्छेद XXI राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं के लिए MFN का उल्लंघन करने की अनुमति देता है—यह एक ऐसा प्रावधान है जिसका भारत ने पुलवामा हमले के बाद पाकिस्तान का MFN दर्जा रद्द करने के लिए विशेष रूप से उपयोग किया था।
2026 की प्रारंभिक परीक्षा (prelims) में WTO के MFN सिद्धांत, नेशनल ट्रीटमेंट (National Treatment) और सटीक छूटों (exemptions) के बीच सूक्ष्म अंतर का परीक्षण करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2021MainsGS3
Analyse the complexity and intensity of terrorism, its causes, linkages and obnoxious nexus. Also suggest measures required to be taken to eradicate the menace of terrorism.
- 2020MainsGS3
Analyze internal security threats and transborder crimes along Myanmar, Bangladesh and Pakistan borders including Line of Control (LoC). Also discuss the role played by various security forces in this regard.
- 2018MainsGS2
What are the key areas of reform if the WTO has to survive in the present context of "Trade War', especially keeping in mind the interest of India?
- 2016MainsGS2
The broader aims and objectives of WTO are to manage and promote international trade in the era of globalization. But the Doha round of negotiations seem doomed due to differences between the developed and the developing countries." Discuss in the Indian perspective.
