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भारत-भूटान संबंध, ट्रिब्यूनल और डिजिटल गोल्ड के रुझान

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

भारत के पड़ोसी संबंधों और अधिकरणों के संस्थागत ढांचे को समझना GS2 पाठ्यक्रम के मुख्य घटक हैं। इसके अतिरिक्त, डिजिटल गोल्ड जैसे वित्तीय नवाचार GS3 अर्थव्यवस्था खंड के लिए अत्यधिक प्रासंगिक हैं।

सारांश

यह लेख UPSC पाठ्यक्रम के लिए प्रासंगिक तीन अलग-अलग विषयों का अन्वेषण करता है। सबसे पहले, यह जलविद्युत कूटनीति और 'नेबरहुड फर्स्ट' दृष्टिकोण पर जोर देते हुए भारत-भूटान संबंधों की रणनीतिक और आर्थिक रूपरेखा पर चर्चा करता है। दूसरा, यह अर्ध-न्यायिक निकायों के रूप में ट्रिब्यूनल के संवैधानिक प्रावधानों और कार्यात्मक भूमिका की पड़ताल करता है, जिसमें संरचनात्मक युक्तिकरण के उद्देश्य से किए गए हालिया विधायी सुधारों पर प्रकाश डाला गया है। अंत में, यह एक वैकल्पिक वित्तीय संपत्ति के रूप में डिजिटल गोल्ड के उदय को कवर करता है, जिसमें इसके निवेश तंत्र, भौतिक सोने के साथ तुलना और SEBI द्वारा विकसित होती नियामक निगरानी का उल्लेख किया गया है।

मुख्य बिंदु

  • भारत-भूटान संबंधों का विश्लेषण भारत की 'नेबरहुड फर्स्ट' नीति, रणनीतिक पहलुओं और जलविद्युत जैसे क्षेत्रों में द्विपक्षीय सहयोग के संदर्भ में किया गया है।
  • ट्रिब्यूनल नियमित न्यायालयों पर बोझ कम करने के लिए अर्ध-न्यायिक निकायों के रूप में कार्य करते हैं, जो अनुच्छेद 323A और 323B द्वारा निर्देशित होते हैं, जिनमें हालिया सुधार उनके युक्तिकरण और स्वतंत्रता पर केंद्रित हैं।
  • डिजिटल गोल्ड एक उभरते हुए वित्तीय नवाचार का प्रतिनिधित्व करता है, जो भौतिक सोने और सोवरेन गोल्ड बॉन्ड का एक आधुनिक विकल्प पेश करता है, साथ ही इसके लिए मजबूत नियामक ढांचे की आवश्यकता है।

महत्वपूर्ण शब्द

पड़ोसी प्रथम नीति

भारत की वह राजनयिक रणनीति जो क्षेत्रीय स्थिरता, कनेक्टिविटी और आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए निकटतम पड़ोसियों (जैसे, भूटान, नेपाल) को प्राथमिकता देती है। यह परामर्शात्मक और परिणाम-उन्मुख दृष्टिकोण के माध्यम से गैर-पारस्परिक सहायता प्रदान करने और बाहरी प्रभाव का मुकाबला करने पर ध्यान केंद्रित करती है।

UPSC context

GS-II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); क्षेत्रीय स्थिरता, पड़ोसी कूटनीति और दक्षिण एशिया में भारत की भूमिका पर प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
ट्रिब्यूनल सुधार अधिनियम 2021

वह कानून जिसने कई अपीलीय न्यायाधिकरणों (जैसे FCAT और IPAB) को समाप्त कर दिया और उनके कार्यों को उच्च न्यायालयों (High Courts) को हस्तांतरित कर दिया। इसने अर्ध-न्यायिक प्रणाली को सुव्यवस्थित करने के लिए नियुक्ति प्रक्रियाओं और सेवा शर्तों को मानकीकृत किया, हालांकि आलोचकों द्वारा न्यायिक स्वतंत्रता को लेकर चिंताएं व्यक्त की गई हैं।

UPSC context

GS-II (राजव्यवस्था/शासन); अर्द्ध-न्यायिक सुधारों, न्यायिक स्वतंत्रता और शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
केंद्रीय प्रशासनिक अधिकरण (CAT)

अनुच्छेद 323A और प्रशासनिक न्यायाधिकरण अधिनियम, 1985 के तहत स्थापित एक अर्ध-न्यायिक निकाय। यह केंद्रीय सार्वजनिक सेवाओं में नियुक्त व्यक्तियों की भर्ती और सेवा शर्तों से संबंधित विवादों और शिकायतों का न्यायनिर्णयन करता है।

UPSC context

GS-II (राजव्यवस्था); ट्रिब्यूनल के संवैधानिक प्रावधानों और लोक सेवकों की शिकायतों के समाधान के लिए विशिष्ट तंत्रों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI)

भारत के प्रतिभूति बाजार के लिए वैधानिक नियामक, जिसे SEBI अधिनियम, 1992 के तहत स्थापित किया गया है। यह निवेशकों के हितों की रक्षा करता है, बाजार के विकास को बढ़ावा देता है और अर्ध-विधायी (quasi-legislative), अर्ध-न्यायिक (quasi-judicial) तथा अर्ध-कार्यकारी (quasi-executive) शक्तियों का उपयोग करते हुए मध्यस्थों को विनियमित करता है।

UPSC context

GS-III (भारतीय अर्थव्यवस्था); संसाधन जुटाने, वित्तीय बाजार विनियमन और निवेशक विश्वास को सुरक्षित करने जैसे विषयों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
डिजिटल गोल्ड

एक वित्तीय उत्पाद जो निवेशकों को ऑनलाइन छोटी मात्रा में 24K भौतिक सोना खरीदने की अनुमति देता है। हालांकि इसे सुविधा के लिए विपणन (marketed) किया जाता है, SEBI चेतावनी देता है कि यह अनियमित बना हुआ है, जिसमें प्रतिभूतियों या कमोडिटी डेरिवेटिव्स द्वारा प्रदान की जाने वाली सुरक्षा का अभाव है।

UPSC context

GS-III (अर्थव्यवस्था); वित्तीय समावेशन, वैकल्पिक निवेश जोखिमों और फिनटेक (fintech) उत्पादों के निरंतर विकसित होते नियामक परिदृश्य के लिए प्रासंगिक।

Source
अर्ध-न्यायिक निकाय

गैर-न्यायिक निकाय (जैसे ट्रिब्यूनल या नियामक) जो विशिष्ट प्रशासनिक या तकनीकी विवादों के न्यायनिर्णयन के लिए न्यायिक शक्तियों से संपन्न होते हैं। इनका उद्देश्य विषयगत विशेषज्ञता और सरलीकृत प्रक्रियाओं के माध्यम से नियमित न्यायालयों के बोझ को कम करना है।

UPSC context

GS-II (सांविधिक/विनियामक/अर्ध-न्यायिक निकाय); प्रशासनिक संरचना और वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्र को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

डिजिटल गोल्ड RBI द्वारा विनियमित है और Sovereign Gold Bonds की तरह गारंटीड निश्चित ब्याज प्रदान करता है।

डिजिटल गोल्ड प्लेटफॉर्म मुख्य रूप से RBI या SEBI के प्रत्यक्ष दायरे के बाहर काम करते हैं और कोई निश्चित ब्याज नहीं देते हैं। वे RBI द्वारा जारी सोवरेन गोल्ड बॉन्ड (Sovereign Gold Bonds) से मौलिक रूप से भिन्न हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity - Judiciary

अनुच्छेद 323A और अनुच्छेद 323B के न्यायाधिकरणों के बीच क्या अंतर है?

  • सत्ता प्रतिष्ठान: अनुच्छेद 323A के तहत अधिकरण केवल संसद द्वारा स्थापित किए जाते हैं, जबकि अनुच्छेद 323B के तहत अधिकरण संसद और राज्य विधानमंडल दोनों द्वारा स्थापित किए जा सकते हैं।
  • विषय-वस्तु: अनुच्छेद 323A विशेष रूप से लोक सेवा मामलों से संबंधित है। अनुच्छेद 323B कराधान, भूमि सुधार, किराया और चुनाव जैसे विभिन्न मामलों को कवर करता है।
  • पदानुक्रम: अनुच्छेद 323A के तहत, केंद्र में केवल एक न्यायाधिकरण (tribunal) होता है और प्रत्येक राज्य/संयुक्त राज्यों के लिए एक। 323B न्यायाधिकरणों के एक पदानुक्रम (hierarchy) की अनुमति देता है।
Economy - Financial Markets

सॉवरेन गोल्ड बॉन्ड (SGB) योजना की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

  • जारीकर्ता और रिटर्न: सरकार की ओर से RBI द्वारा जारी, जो सोने के मूल्य में वृद्धि (capital appreciation) के अतिरिक्त एक निश्चित ब्याज दर (2.5% प्रति वर्ष) प्रदान करता है।
  • कर छूट: SGBs के रिडेम्प्शन पर किसी व्यक्ति को होने वाला पूँजीगत लाभ कर (Capital gains tax) पूरी तरह से मुक्त है, यह लाभ भौतिक या डिजिटल गोल्ड के लिए उपलब्ध नहीं है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • जलविद्युत कूटनीति + नवीकरणीय लक्ष्य

    भूटान की 'रन-ऑफ-द-रिवर' (run-of-the-river) पनबिजली परियोजनाएं (ताला, मांगदेछू) भारत की पड़ोसी कूटनीति को सीधे तौर पर इसके नवीकरणीय ऊर्जा संक्रमण और INDC जलवायु लक्ष्यों से जोड़ती हैं।

  • ट्रिब्यूनलीकरण बनाम शक्तियों का पृथक्करण

    ट्रिब्यूनल सुधार अधिनियम 2021 अर्ध-न्यायिक दक्षता को बुनियादी संरचना सिद्धांत के साथ जोड़ता है, जो नियुक्तियों पर कार्यकारी नियंत्रण बनाम न्यायिक स्वतंत्रता के बीच तनाव को उजागर करता है।

2026 Prelims में रेगुलेटरी ओवरसाइट और टैक्सेशन के संदर्भ में डिजिटल गोल्ड, गोल्ड ETFs और SGBs के बीच तुलना करने वाले एक बहु-कथन प्रश्न (multi-statement question) की संभावना है।

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  • 2025MainsGS2

    Comment on the need of administrative tribunals as compared to the court system. Assess the impact of the recent tribunal reforms through rationalization of tribunals made in 2021.

  • 2019MainsGS2

    “The Central Administrative Tribunal which was established for redressal of grievances and complaints by or against central government employees, nowadays is exercising its powers as an independent judicial authority.” Explain.

  • 2018MainsGS2

    How far do you agree with the view that tribunals curtail the jurisdiction of ordinary courts? In view of the above, discuss the constitutional validity and competency of the tribunals in India.

  • 2016MainsGS2

    What is a quasi-judicial body? Explain with the help of concrete examples.